黑龙江省律师协会发布《促进律师行业高质量发展工作规划(2026—2030年)》

“十五五”时期,是全面推进依法治国、加快建设法治中国的关键五年,是国家实施新时代东北全面振兴战略的攻坚突破期,更是黑龙江省律师行业锚定高质量发展、补齐短板弱项、提升核心竞争力、服务全省发展大局的战略机遇期。近日,黑龙江省律师协会正式印发《促进律师行业高质量发展工作规划(2026—2030年)》,系统谋划未来五年行业发展蓝图,明确政治引领、服务大局、队伍建设、规范管理、数字赋能等重点任务,为全省律师行业高质量发展锚定航向、注入动能。强化党建政治引领筑牢行业发展根魂《规划》明确坚持党对律师工作的全面领导,实施律师行业党建“提质增效”攻坚行动,推动3名以上党员律师事务所单独建立党支部,推行党组织班子与律师事务所管理层“双向进入、交叉任职”。实施“双培养”工程,把业务骨干、青年律师培养成党员,把党员律师培养成业务骨干和管理人才,打造党建品牌矩阵,健全党建述职评议考核机制,确保行业发展始终沿着正确政治方向前进。聚焦中心服务大局赋能龙江振兴发展《规划》提出紧扣“4567”现代产业体系,深化“法治体检”“龙律赋能·伴企同行”专项行动,构建覆盖企业全生命周期的法律服务体系,为民营企业、中小微企业提供全方位服务。立足龙江向北开放独特区位优势,聚焦跨境贸易、跨境投资、跨境电商、国际商事争议解决等领域,构建专业化、全链条涉外法律服务体系。依托“一带一路”法律服务联盟哈尔滨代表处,做强对俄法律服务品牌,培育涉俄、涉东北亚专业律师事务所,打造涉外法律服务重要支点。建强高素质人才队伍夯实行业发展根基《规划》部署实施涉外律师人才专项培育计划和青年律师领军人才培育工程,持续办好青年律师领军人才训练营、青辩营、青跑营等特色品牌活动,实现40岁以下青年律师培训全覆盖。联合省内高校、党校、知名律师事务所构建“法律+专业”跨学科培训体系,建成领军人才引领、复合型人才支撑、青年律师储备、涉外人才攻坚的人才梯队,两公律师队伍有序壮大,队伍整体专业素养和执业能力大幅提升。完善执业保障与规范体系优化行业发展生态《规划》明确提出,要进一步采取有效措施切实保障律师执业权利,加强与各政法单位及相关部门沟通,健全律师执业权利快速维权机制,着力破解律师会见、阅卷、调查取证等方面的难点问题。规范律师执业行为,压实律师事务所日常监管责任,健全业务操作指引体系,规范律师办案流程,提升法律服务标准化水平。加强行业诚信建设,探索实施律师行业信用分级分类管理,将信用评价结果作为评先评优、任职资格的重要依据,强化失信联合惩戒,引导律师依法诚信执业,打造诚信龙江律师品牌。加强数字化赋能打造智慧法务新引擎《规划》提出建设数智综合信息化平台,整合律师管理、业务办理、诚信公示、维权投诉、培训学习、数据统计等功能,实现行业管理数字化、服务便捷化。推进智慧律师事务所建设,将数字化技能纳入律师继续教育必修课,与高校、科技企业合作开展大数据、人工智能法律应用专项培训,系统学习数智工具,强化数据思维与科技应用能力,以数字赋能推动行业转型升级。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-09-01 10:44:42

云南省第九次律师代表大会闭幕 张慧当选会长 万立当选监事长

2026年8月30日,为期三天的云南省第九次律师代表大会在圆满完成各项既定议程后胜利闭幕。云南省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记彭国军主持闭幕式并讲话。会议强调,云南省第九次律师代表大会召开期间,参会代表以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,积极建言献策。会议明确了今后一段时期全省律师行业发展的目标任务和工作思路,是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次鼓舞人心、扬帆起航的大会,在云南律师事业发展历程上具有重要意义。今年是中国共产党成立105周年,正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,也是云南省实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期,省委、省政府对建设法治云南、平安云南作出了新部署,对全省律师工作提出了新的更高要求,全省律师行业务必牢记初心使命、强化责任担当,奋力开创云南律师事业高质量发展新局面。会议要求,一是坚持党的领导,牢牢把握律师工作正确政治方向。全省律师行业要始终把坚持党的全面领导摆在首要位置,持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平党建思想、习近平法治思想凝心铸魂,推进律师行业党建全覆盖、全规范、全统领,严格落实意识形态工作责任制,守好律师行业宣传阵地,抓实抓好党外律师统战工作,凝聚干事创业的强大合力。二是主动服务大局,在服务云南经济社会高质量发展中展现新作为。新一届理事会要带领全省律师紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,锚定全省高质量发展各项部署,提供优质高效法律服务,深耕公益法律服务民生项目,维护社会和谐稳定,主动融入面向南亚东南亚辐射中心建设,为全省高水平对外开放保驾护航。三是深化行业自律,不断提升律师行业治理水平。省律协新一届理事会、监事会要持续加大执业监督力度,健全律师执业权利保障与救济机制,引导广大律师依法诚信廉洁执业,持续净化行业生态。四是加强队伍建设,着力打造高素质云南律师队伍。要充分发挥理事会、监事会决策监督效能,优化专门委员会和专业委员会建设布局,持续强化律师专业能力培育,健全青年律师全周期培养扶持体系,团结带领全省广大律师踔厉奋发、担当尽责,奋力谱写新时代云南律师事业高质量发展新篇章。本次代表大会全面总结了云南省律师协会第八届理事会工作和第一届监事会工作,审议通过了《云南省律师协会第八届理事会工作报告》《云南省律师协会第八届理事会财务工作报告》《云南省律师协会第一届监事会工作报告》和《云南省律师协会章程(修订草案)》,选举产生了第九届理事会理事、常务理事、副会长、会长和第二届监事会监事、副监事长、监事长,张慧当选会长,万立当选监事长。在闭幕式上宣读了《给离任理事会、监事同志的一封信》,新当选的省律师协会第九届理事会会长和第二届监事会监事长在闭幕式上作履职发言。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-09-01 10:43:24

加强制度保障 提升涉外法律服务水平——律师法修改系列评论之三

发展涉外法律服务业是加强涉外法治体系和能力建设、更好服务保障国家高质量发展和高水平对外开放的重要举措。新修改律师法明确积极发展涉外法律服务业,并将粤港澳大湾区律师执业从试点政策上升为长期性制度。这些规定为充分发挥律师队伍作用、推动涉外法律服务高质量发展提供了坚实有力的制度保障。在当前世界百年未有之大变局加速演进的背景下,加强涉外法治工作既是中国式现代化的长远所需,也是当务之急。涉外法律服务是涉外法治建设的重要内容,其不仅是落实涉外立法、畅通涉外仲裁和司法的实践载体,同时也是维护国家海外利益、统筹发展和安全的前沿阵地以及参与全球治理、提升国际法治话语权的重要窗口。律师和律师事务所作为涉外法律服务的主力军和直接参与者,在涉外法治建设中尤其发挥着不可替代的重要作用。将发展涉外法律服务写入律师法,有利于更好发挥律师队伍在涉外法律服务中的专业优势,推动我国涉外法律服务业发展迈入新阶段。近年来,我国涉外法律服务业持续健康发展,涉外律师和律师事务所海外分支机构数量不断增长,有力维护了我国“走出去”企业、公民海外合法权益。一些优秀涉外律师在国际经贸组织、国际律师组织等任职,为完善国际经贸规则、促进国际法治合作贡献了中国律师力量。然而,随着单边主义和保护主义抬头、国际争端与贸易摩擦频发,我国企业与公民面临境外诉讼、国际仲裁、他国贸易调查等的法律风险日益凸显,这无疑对涉外法律服务的专业化、国际化水平提出了更高要求。此次修法新增“积极发展涉外法律服务业,加强涉外律师人才培养,支持律师事务所提升涉外法律服务能力水平,鼓励律师行业加强国际交流合作”等内容,既是应对国际环境深刻复杂变化、服务国家重大战略部署的重要立法举措,也是对多年涉外法律服务实践成果的制度固化。将涉外法律服务上升到国家立法层面推动,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的关键举措,为加快培养高素质涉外律师、培育国际一流律师事务所提供了有力制度保障,必将推动法律服务业加快扩能提质,助力涉外法治体系持续完善和涉外法治能力持续提升,更好服务国家高质量发展和高水平对外开放。新修改律师法的另一大亮点,是明确了粤港澳大湾区律师执业规定,这对于促进涉外法律服务业发展、推进涉外法治建设同样意义重大。2020年、2023年,全国人大常委会先后通过授权试点决定和延长授权试点期限的决定,授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作,取得积极成效,不仅拓展了港澳律师职业发展空间,还在支持港澳律师参与国家法治建设、促进港澳法律界融入和服务国家发展大局等方面发挥了重要作用。此次试点政策上升为法律制度,以法治之力固根本、稳预期,有助于充分发挥港澳律师的独特优势,鼓励更多港澳律师享受到这项法律服务开放政策的红利,进而更好地融入国家法治建设进程。潮涌催人进,风正好扬帆。对外开放向前推进一步,涉外法律制度建设就要跟进一步。展望未来,应以新修改律师法实施为契机,加快推动涉外法律服务提质增效,着力培育一批国际一流的律师事务所,打造一批政治过硬、能力专精的高素质涉外律师队伍,持续拓宽律师行业国际交流渠道,全面提升我国涉外法律服务综合能力和国际竞争力,在国际法治舞台上奏响属于中国律师的恢弘乐章,以高质量涉外法律服务护航高水平对外开放,为中国式现代化行稳致远营造更加有利的法治条件和外部环境。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-31 10:16:07

保障与规范并重 充分发挥律师职能作用——律师法修改系列评论之二

律师是全面依法治国的一支重要力量。作为中国特色社会主义法治工作者,律师承担着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命,在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等环节发挥着不可替代的重要作用。我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和律师法等有关法律,对律师在辩护、代理中所享有的会见、阅卷、调查取证、辩论辩护等执业权利作出了明确规定。律师执业权利本质上是当事人权利的延伸。律师执业权利的保障程度,关系到当事人合法权益能否得到有效维护,关系到律师作用能否得到有效发挥,反映了一个国家的法治文明程度。同时,律师执业行为是否规范,不仅影响律师队伍的整体形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。为了使律师有效发挥维护当事人合法权益的作用,需要对律师的执业权利加以保障,而律师执业只有依法依规、勤勉尽责、诚实守信,才能不辱使命、发挥作用、赢得尊重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师执业权利保障工作。近年来《关于依法保障律师执业权利的规定》《关于依法保障律师执业权利的十条意见》等系列保障律师执业权利的制度规定陆续出台,律师会见、阅卷、调查取证、辩论辩护等执业权利全链条保障机制持续完善,律师执业权利保障成果更加可感可及;与此同时,贯穿律师执业准入、日常监管、违法违规行为查处等各环节的律师管理制度规范日益健全,守护行业风清气正的导向更加鲜明。实践探索积累的改革经验和制度成果,需要及时从法律层面总结固化,为律师制度改革和事业长远发展筑牢法治保障。新修改律师法将近年来保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制上升为法律制度,对于营造有利于律师依法执业的良好环境,推进行业健康有序发展,更好地发挥律师在保障和促进社会公平正义中的作用,具有重要意义。在保障执业权利方面,新修改律师法明确各有关单位应当建立健全律师执业权利保障制度,在职责范围内依法保障律师执业权利,有利于进一步增强律师的职业认同感、尊荣感和安全感,更好地保障律师依法履行辩护代理职责、发挥律师在依法维护当事人合法权益方面的重要作用,促进司法公正,帮助人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。新修改的律师法还明确国家推进刑事案件律师辩护全覆盖,鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务,依法提供法律援助。这些规定有助于坚持法律面前人人平等原则,有效回应人民群众对普惠性公益法律服务的期待,彰显了我国律师服务人民、奉献社会的职业使命,将激励更多优秀律师积极投身公益法律服务事业,让法治温暖惠及更多群众。保障与规范并重,厚爱与严管并举,是律师工作的一条重要经验。在规范执业行为方面,新修改律师法为律师执业行为划出了更加清晰的红线,明确律师应当依法依规诚信执业,认真履行社会责任,接受国家、社会和当事人的监督,特别是要求律师应当模范遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,将引导律师不断提高政治素养和业务素质,推动律师队伍成为更加自律诚信勤勉尽责的队伍。同时,落实全面从严治党要求,与相关法律和党内法规实现有效衔接,新修改律师法还对相关单位工作人员离职后从事律师职业作出衔接规定,通过制度化约束,促进营造风清气正的行业生态。律师制度作为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是国家法治文明进步的重要标志。加强对律师执业的保障与规范,是完善律师制度,促进法治文明进步的应有之义。新修改律师法为律师执业提供了更有力法治保障,必将引导广大律师坚定理想信念、珍视执业权利、严守执业底线、提升专业能力,努力做党和人民满意的好律师,在服务国家重大战略、推动经济社会高质量发展、保障民生福祉的广阔舞台上展现担当作为,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-31 10:15:19

坚持党的领导 夯实律师事业发展基石——律师法修改系列评论之一

近日,十四届全国人大常委会第二十四次会议审议通过关于修改《中华人民共和国律师法》的决定。此次修改属于“小切口”修改,重点围绕坚持和加强党对律师工作的领导、推动律师行业党的建设、积极发展涉外法律服务业、粤港澳大湾区律师执业等方面进行修改,虽然条款不多,但分量很重,对推动律师行业高质量发展、服务国家重大战略实施、维护社会公平正义具有重大而深远的意义。“万山磅礴,必有主峰。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作,习近平总书记对律师工作作出一系列重要指示批示,强调要加强对律师队伍的政治引领,教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求,努力做党和人民满意的好律师。近年来,司法部和各地司法行政机关认真贯彻落实党中央决策部署,坚持党对律师工作的领导,坚持抓党建带队建促发展,持续强化队伍政治引领和行业党建,在引导好管理好服务好律师队伍上采取务实举措,推动我国律师事业持续健康发展,律师队伍能力素质持续提升。目前,我国律师超过80万人,其中社会律师超过60万人。广大律师自觉拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治,坚定走中国特色社会主义法治道路,律师职能贯穿立法执法司法守法和涉外法治等各环节,律师服务覆盖经济社会发展各领域,在推进全面依法治国、服务经济社会高质量发展、维护社会公平正义等方面发挥着日益重要的作用。加强律师行业党的建设,发挥党建引领作用,是确保行业持续健康发展的必然要求,也是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容。近年来,在各级司法行政部门党委(党组)的直接领导和各级律师行业党委的指导推动下,律师行业深入学习贯彻习近平党建思想,把律师行业党的建设作为“铸魂”工程来抓,推动党建与业务融合,律师行业党的建设全面加强,党的组织和党的工作覆盖持续扩大,党建对律所管理、队伍建设、业务发展等的引领作用更加凸显。“法与时转则治,治与世宜则有功。”据了解,在司法部制定、修改的《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》等律师管理规章,全国和各地律师协会章程,以及律师行业相关制度规范中,均已写入坚持党的领导,加强党的建设等内容,“两拥护”从业基本要求已经成为律师队伍的一致共识和行动自觉。此次修法从法律层面明确“律师工作坚持中国共产党的领导”,把“两拥护”作为法定的律师从业基本要求,对律师事务所按照党章和有关党内法规,设立党的组织,开展党的活动,加强党的建设等作了规定。新修改律师法的上述规定,是此次修改最根本性、统领性的内容,既是对党的十八大以来党领导律师工作实践经验的系统总结,也是贯彻落实习近平党建思想和习近平法治思想的重要体现,实现了党领导律师工作的制度化、法治化,实现了党内法规与国家法律之间的有机衔接,有利于把党的领导进一步落实到律师工作和律师队伍建设全过程、各方面。各方面普遍认为,上述规定为律师事业发展进一步锚定了政治方向,夯实了中国特色社会主义律师制度的根本政治保证,为律师工作始终在党的领导下沿着正确政治方向推进提供了更加有力的法治保障,对于在新时代新征程上进一步推进律师工作高质量发展、加强高素质律师队伍建设具有重要指引作用,必将引导广大律师更加坚定践行“两拥护”从业基本要求,坚持走中国特色社会主义法治道路,努力做党和人民满意的好律师。秉法治初心赴使命,乘时代东风启新程。前行路上,广大律师要始终听党话、跟党走,坚持正确政治方向,站稳政治立场,把坚定的政治信仰内化于心、外化于行,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,满腔热忱投身社会主义法治国家建设,在推进全面依法治国的伟大实践中勇担时代使命,在推进中国式现代化的伟大实践中书写更加精彩的篇章。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-31 10:11:36

推进律师行业健康有序发展——新修改的律师法解读

8月28日,十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国律师法》的决定。新修改的律师法自2026年9月1日起施行。现行律师法于1996年审议通过,历经2001年修正,2007年一次全面修订,2012年、2017年两次修正,在完善律师制度、保障律师依法执业、规范律师执业行为、充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用等方面,发挥了积极作用。全国人大常委会法制工作委员会民法室负责人在接受记者采访时表示,本次修改深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导,坚持保障和规范并重,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,坚持改革和法治相协同,以“小切口”方式对律师法进行修正,共10条,主要规定了以下内容:一是坚持党的领导。新修改的律师法深入贯彻习近平法治思想,将宪法作为律师法的立法依据,明确律师工作坚持中国共产党的领导,明确律师应当拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治,要求律师事务所按照党章和有关党内法规,设立党的组织,开展党的活动,加强党的建设,为党组织的活动提供必要条件。这是对党的十八大以来党领导律师工作实践经验的系统总结,实现了党领导律师工作的制度化、法治化,夯实了中国特色社会主义律师制度的根本政治根基,为律师工作始终在党的领导下沿着正确政治方向推进提供了有力法治保障,也必将引导广大律师更加坚定践行拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求,坚持走中国特色社会主义法治道路,努力做党和人民满意的好律师。二是推进刑事案件律师辩护全覆盖。新修改的律师法明确国家推进刑事案件律师辩护全覆盖,具体办法由国务院司法行政部门会同有关单位规定,有利于进一步深化试点工作,强化人权法治保障。三是保障和规范律师执业。新修改的律师法将近年来保障律师执业权利、规范律师执业行为的相关制度机制在法律中作出规定,明确人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门和有关单位应当建立健全律师执业权利保障制度,依法保障律师执业权利;规定律师应当依法依规诚信执业,认真履行社会责任;明确人民法院、人民检察院、司法行政部门等单位工作人员辞去公职或者退休后,从事律师职业或者在律师事务所工作的,应当遵守公务员离职管理的有关规定。同时,鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务,积极回应人民群众对高品质、普惠性公益法律服务的期待。这些修改内容有利于营造律师依法执业的良好环境,对进一步加强律师队伍建设,推进律师行业健康有序发展都具有重要意义。四是发展涉外法律服务业。新修改的律师法规定,加强涉外律师人才培养,支持律师事务所提升涉外法律服务能力水平,鼓励律师行业加强国际交流合作,维护当事人的合法权益。上述规定通过强化制度供给护航涉外法律服务业提质增效,为加快培养高素质涉外律师和培育国际一流律师事务所提供法治支撑,将更好服务国家高质量发展和高水平对外开放。五是明确港澳律师在粤港澳大湾区执业规定。本次律师法的修改将立法与改革决策相衔接,发挥立法对改革的引导、推动、规范和保障作用。自2020年、2023年全国人大常委会两次授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展粤港澳大湾区律师执业试点以来,已有600多名港澳律师取得大湾区律师执业资质,在涉外法治工作中发挥独特优势。授权决定将于今年10月届满,各方普遍希望将试点成果作为长期性制度在法律层面固定下来。新修改的律师法回应了各方期待,把试点成果上升为法律制度,将吸引更多优秀港澳律师参与国家法治建设,支持港澳更好融入和服务国家发展大局,促进“一国两制”实践行稳致远。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-31 10:10:12

四川省第十一次律师代表大会闭幕 李世亮当选会长 刘才伟当选监事长

8月29日下午,四川省第十一次律师代表大会在成都闭幕。四川省司法厅党委书记、厅长李丹出席闭幕式并讲话。四川省司法厅党委委员、省律师行业党委书记潘奇峰主持闭幕式。司法厅党委委员、政治部主任彭华宣布新一届会长、副会长,监事长、副监事长,秘书长名单。会议指出,四年来,全省律师行业在省委、省政府的坚强领导下,不断推动各项工作取得新成效,党的建设全面加强,职能作用充分发挥,行业发展量质并进,为建设更高水平的平安四川、法治四川作出了积极贡献。会议强调,要坚持拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治从业基本要求,强化政治引领,坚定法治自信,深化党建引领,确保律师工作始终沿着正确政治方向坚定前行。要坚持围绕中心、服务大局,胸怀“国之大者”、省之要事、民之关切,在服务高质量发展上担当作为,在建设更高水平法治四川上履职尽责,在守护群众美好生活上用心用情,在保障高水平对外开放上聚势赋能,为谱写中国式现代化四川新篇章贡献律师力量。要坚持锐意进取、开拓创新,着力提升律师行业发展能级、推进行业内涵式专业化精细化发展、建设高素质律师队伍、优化律师执业环境,以律师行业高质量发展助推法律服务强省建设。要坚持履职尽责、规范管理,建设坚强有力、规范高效、温暖可靠的律师协会,以实干担当建设广大律师更加满意的“律师之家”。会议期间,全体代表认真履职,各项既定议程与任务全部圆满完成,充分彰显四川律师行业昂扬向上的精神风貌。大会全面总结了第十届四川省律师协会理事会、监事会工作,审议通过了《第十届四川省律师协会理事会工作报告》《第十届四川省律师协会监事会工作报告》《第十届四川省律师协会财务收支情况报告》,修订了《四川省律师协会章程》《四川省律师协会监事会工作规则》,选举产生了第十一届省律师协会理事会和监事会,李世亮当选会长,刘才伟当选监事长。司法厅相关负责同志、律师代表和各市(州)司法局负责同志等参加会议。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-31 10:00:24

重庆:村社来了党员律师 巧解群众身边“疙瘩事”

“等电梯装好,我们上下楼就方便多喽!”近日,在重庆市北碚区天生街道西南大学南社区黄树村,几位老人在树下摇着蒲扇闲话家常,不远处的施工点,工人们忙得热火朝天。服务黄树村的村(居)法律顾问吴旭平拿着一沓普法资料,坐在石凳上陪老人聊天:“是啊,以后大爷大妈随时能下楼散步,买菜也不担心提不动了。”老人们笑着点头。一年多前,因为加装电梯,高低楼层住户间意见有分歧,见面都绕道而行。在街道党工委和社区党委统筹协调下,村(居)法律顾问等力量全程参与,依托人民调解,以调促和、定分止争,圆满化解纠纷。作为党建引领基层治理的重要内容,近年来,重庆健全完善“一村(社区)一法律顾问”制度,选派800余名政治素质好、工作能力强的党员律师和其他基层法律工作者担任村(居)法律顾问。同时,搭建数字化法律服务平台,打通全链条法治服务,推动全市1.1万余个村(社区)的村(居)法律顾问配备率达100%,累计办理法律咨询、纠纷调解、文书代拟、普法宣传等各类法律服务超24万件。重庆市司法局相关负责人表示,大批村(居)法律顾问扎根村社一线,主动融入党组织牵头的基层治理、矛盾化解、乡村发展工作,将法治服务嵌入民情收集、纠纷调处、产业发展等关键环节,不断夯实基层治理法治根基。重庆将持续深化党建引领公共法律服务体系建设,联动基层党组织培育“法律明白人”队伍,畅通公共法律服务“最后一公里”,以党建赋能推动基层治理法治化提质增效。一部电梯“装”回邻里情“党组织全程盯着,不会让任何人吃亏”西南大学南社区黄树村的部分楼栋建成年代久远,没有安装电梯。住户多为退休教职工和老年人,步行上下楼令他们颇为头痛。2024年,依托老旧小区改造契机,社区党委把加装电梯纳入民生实事清单,可矛盾也随之而来——42户住户里有6户低楼层居民坚决反对:“我们住一楼,电梯井道挡采光、挡通风,机器声音大,家里吵得慌。”“低楼层不用坐电梯,凭什么要我们掏钱?”高楼层的老人们也急:“我们年纪大了,再不装电梯,就真的被困在家里了!”楼上楼下各有难处,都不相让,话越说越僵,昔日抬头不见低头见的街坊闹得面红耳赤。“加装电梯是民生好事,但好事更需要办好,不能把人心闹散了。”天生街道党工委了解情况后,牵头组建党员专项协调专班,把党员骨干、党员村(居)法律顾问、社区调解员拉进来,打出“党建引领、法治保障、情理交融”的组合拳。有14年党龄的吴旭平主动向社区党委报到,认领了政策宣讲和法律咨询任务。首场协调会上,屋子坐得满满当当,气氛有些紧张。“大家做了几十年邻居,不妨先换位思考一下。”吴旭平开了口,声音不大却很沉稳,“我们不是要争个输赢,是为了解决问题。”她拿出一份《重庆市既有住宅增设电梯管理办法》:“法律不偏袒任何一方,既要保障老人出行便利,也要保护低层住户的合法权益。电梯怎么装、钱怎么出、噪声怎么降,咱们一条一条捋。”她顿了顿、继续说道:“我是党员,今天在这里就为找到大家都能接受的办法。党组织全程盯着这桩事呢,不会让任何人吃亏。”这样的民情协调会总共开了7场,吴旭平场场不落,既讲法规政策,也听家长里短,既安抚住户情绪,也配合街道专班逐一敲定处理方案——针对采光顾虑,优化电梯井位置、缩小尺寸,最大限度减少遮挡;针对噪声困扰,选用低噪音设备,固定日间施工,避开午休、深夜时段;针对费用争议,实行楼层差异化分摊,楼层越高费用越高,低层住户给予经济补偿和物业费减免;针对施工安全,设立居民监督小组,全程监督施工细节……一条条举措落地,一个个顾虑消除,僵持一年多的心结一点点化开,全体住户最终达成共识,顺利签订加装电梯协议。如今,三部电梯已进入安装阶段,井道框架日渐成型。数据说话:近年来,我市充分依托党组织统筹联动机制,推动法治服务下沉村社、扎根一线,以法理情理融合方式多元化解基层矛盾纠纷。2026年以来,全市村(居)法律顾问深度参与基层治理法治化建设,累计参与纠纷调解5400余次,开展法治宣传活动1万余场次,切实把党建组织优势转化为基层治理效能,夯实基层平安稳定根基。一个平台“连”通群众心跟踪台账持续跟进落实整改情况渝中区解放碑街道大井巷社区分布着不少老居民楼,火锅店、串串香、小面馆一家挨一家。浓浓的烟火气里,也少不了龃龉矛盾。对此,大井巷社区党群服务中心充分发挥党建引领作用,统筹网格员、调解员等骨干力量,与村(居)法律顾问联动,构建起“党员力量+专业律师”协同解纷模式。每周五的接待日,村(居)法律顾问侯亚丽都会准时出现在党群服务中心服务。打开“重庆村居法务”管理端翻看线上工单,她逐一回访群众求助事项后续情况。拨通社区居民周文(化名)的电话后,她问:“和火锅店之间的纠纷处理还满意吗?”周文回复:“补偿金收到了,火锅店也在推进排风系统重构的事。”这桩发生在六月的纠纷,是侯亚丽在线上“接单”的。周文家楼下有一家火锅店,店内后厨排风设备持续高频运转,热气顺着楼板往上涌,开着空调室温都降不下来。周文多次下楼沟通,店主始终不肯整改。无奈之下,他通过“重庆村居法务”小程序查询到大井巷社区人民调解委员会并发起线上申请。工单同步推送至大井巷社区党群服务中心,并分派给了侯亚丽办理。接单后,侯亚丽联合党群服务中心网格员直奔现场,测试室温、拍照留存完整侵权事实,厘清双方权责边界;网格员同步开展走访摸排,掌握商户经营实际情况,为调解打下扎实基础。次日,社区党群服务中心调解室内,双方落座。“设备都是合规采购的,做餐饮生意哪能一点热气都没有?”“你看我家里的温度有多高,老人小孩根本没法正常生活。”侯亚丽打开“重庆村居法务”小程序,点进民法典法条库,重点解释相邻权的相关条款:“经营活动不能损害他人居住权益,热气持续侵扰,从法律上讲就是侵权。邻里之间还是以和为贵,商户要整改,住户也得给点时间,大家说是不是?”“远亲不如近邻,大家各让一步,商量一个都能接受的办法。”一旁的社区党群服务中心调解员趁热打铁,分别对双方开展思想疏导。双方态度有所松动,侯亚丽进而提出了“短期补偿止损+长期整改根治”方案:火锅店店主一次性支付4500元高温补偿金,并在3个月内完成隔热排风源头整改,彻底消除热气侵扰。两人沉默片刻后都点了头。签字、按手印后,调解材料由党群服务中心工作人员归档留存,同步上传小程序存档。党群服务中心将该事项纳入跟踪台账,持续跟进落实整改情况。数据说话:“重庆村居法务”小程序是市司法局联合市大数据发展管理局打造的智慧公共法律服务阵地,已全面嵌入全市各村(社区)党群服务中心,线上律师咨询、人民调解申请、法律援助预约等功能一应俱全。截至目前,“重庆村居法务”小程序共入驻村(居)法律顾问2761人、法律明白人6.3万余名,2026年线上累计接受自助咨询1.3万人次,留言咨询超8.7万人次。一套解“法”护航一方产业法理情理疏导,多部门联调化解土地纠纷八月的巫溪县蒲莲镇,2万余亩老鹰茶树漫山铺展,悠悠茶香漫过山谷,这是当地群众增收致富的支柱产业。可前些年的一场土地转租纠纷,险些卡住产业发展的脚步。当时,蒲莲镇桐元村村民王俊冬(化名)涨红着脸,与村党支部书记老张激烈争执:“这地是我跟村里签了三十年合同租下来的,凭啥说我转租不算数?”“合同写得清清楚楚,未经村集体书面同意不得转租,你私自流转,村集体有权收回土地!”老张寸步不让。原来,早些年王俊冬从村集体租下这片坡地,随着老鹰茶被列为全县重点产业,地块划入基地规划红线。村委会筹备基地建设时才发现,王俊冬私自将土地转租,后来承租方李山(化名)没能好好开发,任由土地杂草丛生、长期撂荒。村集体要收回土地发展产业,李山却拒不腾退,亟待落地的产业规划一度陷入停滞。蒲莲司法所接到线索,迅速启动多部门联调机制。村委会、派出所民警同步到场,邀约村(居)法律顾问李健龙到场调处。现场分两组同步疏导。党员律师李健龙拿出原始租赁合同,对王俊冬做解释工作:“私自转租属于合同违约,土地长期撂荒,有碍产业发展,于情于理都应当配合村集体收回土地。”司法所工作人员劝导李山:“土地在你手里长期闲置,继续僵持只会扩大损失,不如主动退出,村里还能适当补偿你前期投入的损失。”法理情理双向疏导,几轮协商过后,三方达成调解协议:解除原有租赁、转租协议,土地收归村集体统一打造老鹰茶种植基地,三方当场签字确认。土地清障顺利完成,荒废坡地变身标准化老鹰茶种植基地。随着产业规模持续壮大,如何为引进企业提供合适的生产加工及运营场地成了当务之急。经过多方比较,蒲莲镇一处紧邻核心种植区的闲置校舍,房屋完好、区位优越,恰好适配老鹰茶加工企业需求,几方很快达成了租赁意向。李健龙主动承接了合法性审核工作,逐条审核租赁合同,厘清租赁期限、租金支付、权责划分、违约追责等关键条款,筑牢集体资产防护墙。很快,一份权责清晰、风险可控的规范合同正式签署,闲置校舍变身老鹰茶加工车间和产业运营中心,为产业发展注入活水。数据说话:一场纠纷化解,破除产业落地难题;一纸严谨合同,唤醒沉睡集体资产;一片青绿茶园,带动一方百姓增收。截至目前,蒲莲镇培育各类市场主体34家,产业综合效益提升40%,带动500余户群众就地就业。巫溪县持续深化“一村(社区)一法律顾问”制度,推动村(居)法律顾问深度参与村(社区)党组织和村(居)民委员会议事决策全过程,聚焦村级重大事项开展法律论证、合法性审查,以专业法治力量规范基层权力运行,保障各项决策依法依规、稳妥落地。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-28 10:42:18

贵州省贵阳市花溪区:“公安+司法+律所”多元调解模式巧解千千结

“公安+司法+律所”多元调解模式巧解千千结——贵州省贵阳市花溪区阳光街道治安、刑事案件双下降,纠纷调解率超95%贵阳市花溪区阳光街道地处城区中心,总面积4.32平方公里,下辖10个社区居委会,常住人口约5.7万人,基层社会治理难度大。为构建和谐社区,提供有力法治保障,阳光街道推出“公安+司法+律所”多元调解模式,增强矛盾纠纷化解“协调力”。走进阳光派出所,所里专门设置有一间阳光街道人民调解委员会驻所调解工作室,墙上“当阳光好民警,做群众贴心人”“让三分心平气和,退一步海阔天空”的大字十分醒目。调解室由黔鹰律师事务所派律师坐班,接待来访群众、解析法律知识,引导群众利用法律武器解决民事纠纷。记者在接待记录本中看到,上面记录有合同纠纷、劳动纠纷、借贷纠纷、侵权纠纷、离婚纠纷、相邻纠纷、买卖纠纷……调解工作流程中还规定,对于达成调解协议的案子可申请司法确认,不履行协议的可直接向法院申请强制执行。阳光派出所民警张丽娟经常参与110接处警和民间纠纷调解。据她介绍,派出所接到报警,民警辅警及时上门处置,能协调就及时解决,解决不了就移送街道办,由街道组织律所、社区、司法所、派出所一同解决。不久前,一对恋爱中的青年男女在街上合伙开小店,由于经济纠纷发生矛盾,双方情绪十分激动,发展到提刀相向的程度。民警与社区干部、调解员上门,通过耐心倾听、释法明理、情感疏导和利益协调,最终成功化解该起纠纷。“由于婚恋、家事纠纷带有突发、隐性等特点,民转刑隐患极为突出,随时都有可能转化为恶性事件。因此,此类案件还要联合社区网格员进行多次回访,随时掌握特定对象家庭成员情绪等状况。”张丽娟说。阳光街道还采取积分制,引导广大市民、商户积极参与街头巡逻、提供隐患线索、提供嫌疑人线索、参与纠纷调解等工作,积分可到指定超市换取相关生活物资。截至目前共收到市民提供的各种线索40余起。据阳光司法所所长葛晓骏介绍,阳光街道、阳光司法所、阳光派出所与辖区相关律师事务所、居委会、调解组织、网格员时常联手办案、联动解纷,为辖区基层治理发挥了积极作用。数据显示,截至今年7月13日,阳光街道辖区治安案件同比下降28.91%,刑事案件同比下降7.59%;向各级各类调解组织申请调解的案件同比上升250余起,辖区纠纷调解率达95%以上,群众对调解组织信任度越来越高。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-27 09:46:49

河北省成立涉外法律服务团

日前,河北省涉外法律服务工作座谈会召开,部署《河北省服务“走出去”企业专项行动方案》,成立由66名专家组成的河北省涉外法律服务团。近年来,聚焦企业“走出去”过程中的法律服务需求,河北省加快涉外法治体系和能力建设,服务企业“走出去”能力稳步提升。“目前,全省涉外法治制度体系建设取得新进展,涉外知识产权保护有力有效,涉外执法合作持续深化,国际执法合作渠道不断拓展。”省司法厅相关负责人介绍,在机构和队伍建设方面,河北省已组建省公安系统6类342人的国际执法合作人才库、司法行政系统4类474人的涉外法治人才库,确定5家律师事务所为涉外律师业务研修单位,3个国际仲裁中心建设持续推进,与高校共建涉外法治研究中心、开展高端人才培养合作。此次涉外法律服务团成员包括全省仲裁骨干、优秀涉外律师、资深公证员、商务贸促法律专家、侨联法律人才等,兼顾不同业务领域和产业方向,按照专业领域分组,实行动态管理和年度轮换。涉外法律服务团将采取巡回与定点相结合的方式,深入重点园区、重点企业开展法治体检和合规辅导,为企业提供覆盖海外投资、跨境贸易、知识产权保护等全链条法律服务。建设高素质涉外法治人才队伍,是涉外法律服务的核心支撑。河北省将加大培训力度,实施涉外法治人才培养培育工程,继续办好“涉外法律服务大讲堂”,开展专题研修。同时,支持河北省律所引进京津高端涉外法治人才,推动省内高校加强涉外法学学科建设,深化“校地企”合作,共建涉外法治人才培养实践基地。涉外法治涉及部门多、领域广,需要各有关部门密切配合、协同作战。根据行动方案,各成员单位将做好外贸企业法律服务需求梳理、加强涉外知识产权保护、做好民营企业涉外法律服务引导等工作,主动对接、信息共享,形成“需求收集、服务供给、效果反馈”的工作闭环。同时,广泛开展联合行动。河北省司法厅将联合省国资委、省工商联开展“仲在河北·仲企同行”交流活动,联合省商务厅开展涉外法治能力提升行动,联合省贸促会开展企业出海商法服务提升活动。此外,河北省将加强国际合作渠道建设,支持省律师协会、公证协会、仲裁协会拓展与共建“一带一路”国家法律机构的合作,推动签署更多务实合作协议,不断提升河北涉外法律服务的国际影响力和话语权。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2026-08-26 14:34:31
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