广东以高质量涉外法治赋能企业出海行稳致远——用数据读懂广东涉外法律服务发展
“一带一路”，跨越山海，连接起沿线各国的合作与交流。广东，作为“海上丝绸之路”的重要起点和中心枢纽，目前已成为中国与“一带一路”共建国家和地区贸易量最大、双向投资最多的省份。从优化法律服务供给到促进国际法治交流合作，从完善涉外法律制度到强化法治人才培养，广东以高质量涉外法治赋能企业出海行稳致远。服务集聚硕果丰“企业在开展海外业务时，一般只算经济账，不算法律账。出了问题，损失非常大。”深圳市前海“一带一路”法律服务联合会秘书长、华商林李黎（前海）联营律师事务所执行主任王寿群举例说：“在跨境电商领域，去年有两万多个商标被判定无效。部分企业当时找的代理机构很便宜，出现虚假代理行为，不仅给企业造成损失，也损害了中国企业的国际形象。我们要提高合规意识，不能授人以柄。”2024年1月至10月，广东对共建“一带一路”国家的进出口总额达2.73万亿元，同比增长9.2%；在共建“一带一路”国家共设立非金融类企业（机构）494家，对外直接投资额12.97亿美元。快速发展的同时，企业遇到的风险和挑战也不断增加，对涉外法律服务的需求越来越迫切。从白云中心区到南沙国际片区，《法治日报》记者走访了广州的“一带一路”法律服务集聚区。广州湾区中央法务区以服务大湾区建设为主线，依托白云、天河、海珠、南沙四区的资源禀赋，提出“一中心三片区”的功能布局。“广东省司法厅支持省律协成立‘一带一路’法律服务研究中心，对‘一带一路’沿线国家（地区）相关法律法规及政策进行研究，形成了有关研究成果。”广东省律协秘书处有关负责人介绍。近年来，广东省积极推进“一带一路”涉外法律服务。成功举办两届中国（广东）“一带一路”法律服务论坛，组织律师参与东盟法律大会等境外交流活动，成立并实体化运作“一带一路”律师联盟广州代表处；广州仲裁委牵头粤港澳大湾区仲裁联盟，联合惠州仲裁委共同举办金砖国家仲裁合作论坛，发布《“一带一路”仲裁示范规则》。深圳促成设立前海“一带一路”法律服务联合会，深圳国际仲裁院与俄罗斯仲裁中心签署合作协议……供需对接服务优随着新能源汽车产业链积极拓展国际市场，企业面临法规认证、知识产权保护等多重挑战。“当前汽车数据安全形势日益严峻，如因遭遇黑客攻击、非法采集人脸数据、泄露大量敏感数据导致民事赔偿、行政处罚等。各国加大数据保护和隐私立法，数据跨境的国际监管更趋严格，许多国家均出台了有关隐私保护或者个人信息保护的法律法规。”广东省律师协会国际贸易法律专业委员会主任闪涛说，“为了符合不同国家的法律法规要求，我们会在通用版本上再打个性化的‘补丁’，降低违规概率。”粤港澳大湾区律师执业试点政策是内地对港澳法律服务开放政策的重大突破，为港澳律师在内地展业提供了新平台，有力促进港澳律师更好融入国家发展大局。粤港澳大湾区律师迅速壮大了广东涉外律师人才队伍，专业优势不断发挥，有力提升了大湾区法律服务的能级和国际竞争力，目前，广东省内有些律所的大湾区律师数占涉外律师数一半以上，成为办理涉外业务的重要力量，大湾区法律服务品牌逐步擦亮。截至2024年12月底，共有533名港澳律师领取了律师执业证书，成为粤港澳大湾区律师。其中香港法律执业者448人、澳门执业律师85人，分布在160余家律师事务所，实现了大湾区内地九市全覆盖。业态创新成效显货款支付、补缴税款、劳工纠纷、土地买卖、海关清关……针对这些问题，在传统律师、公证、仲裁等法律服务形态之外，越来越多新形态随着新业态的变化而发展。在企业出海浪潮中，一批为中国跨境电商卖家出海提供“一站式”合规云服务的公司蓬勃发展。坐落于深圳市南山区的欧税通便是其中一家。欧税通总裁张剑介绍：“我们把英德法意西等国家的增值税税号注册和申报一年的服务成本从10万元降到7000元以内。相比2018年，为跨境电商卖家减少了93%的成本支出，申报周期由15天以上缩短至5分钟以内，大大提高了申报效率和准确性。目前，中东市场也在不断拓展。”在广州，不仅可以顺畅地链接到全球68个国家驻穗领事馆，更背靠105个国际友好关系城市网络、345家世界500强企业、超4万家外资企业。“域外法查明是一个新兴的细分服务门类。”深圳市蓝海法律查明和商事调解中心理事韩婷说，“是不是能够准确地适用法律、查找和释明域外法、适用国际条约和国际惯例，很大程度上会影响到相关倡议的各方参与者对我国投资环境、贸易环境以及司法环境的信心和评价。我们相信，伴随学术界、实务界对这个问题的关注和研究，法律查明将在统筹国内法治和涉外法治中发挥重要的作用。”济济多士，乃成大业。目前，广州国际商贸商事调解中心在册调解员502名，包括港澳及外籍资深商事调解员27名，具有调解涉外案件能力的调解员约140名，可用中、英、日、意、葡等语言作为工作语言。“广东省内仲裁机构积极聘任符合规定条件的境外仲裁员，目前全省仲裁机构共聘任境外仲裁员千余人，覆盖‘一带一路’沿线主要国家。”广东省委依法治省办涉外法治工作有关负责人说。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 16:01:40
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我国涉外法律服务水平加快提升 共建“一带一路” 护航企业出海
记者近日从司法部获悉：近年来我国涉外法律服务水平加快提升，目前中国律师事务所已在37个国家和地区设立207家分支机构，其中在相关共建“一带一路”国家和地区设立了73家分支机构，涉外律师人数达到1.2万余人。涉外仲裁案件当事人已涵盖全球100多个国家和地区。司法行政机关在法治服务保障共建“一带一路”中肩负着重要职责，通过加快培育国际一流的仲裁机构和律师事务所，建好“一带一路”法律服务综合平台，切实强化“走出去”企业和公民合法权益保护，为服务高质量共建“一带一路”贡献法治力量。作为古丝绸之路的起点，陕西西安在连接中亚、东欧等地的共建“一带一路”国家和地区上有着独特的区位优势。其中，西安国际港站是全国中欧班列开行量最大的车站。此前，斯洛伐克矿泉水供应商B公司从未跟中国企业打过交道，也没通过铁路运输过产品。陕西某投资集团为与B公司开展合作，决定在西安寻找能提供相关服务的律所。“接受委托后，我们律师团队制定整体服务方案，为双方合作解决疑难法律问题。”“一带一路”律师联盟西安代表处、上海市锦天城（西安）律师事务所高级合伙人朱政介绍，经过多轮沟通与谈判，双方合作达成，B公司的产品终于顺利“乘坐”中欧班列抵达西安。“一带一路”律师联盟是中华全国律师协会发起成立，由共建“一带一路”国家和地区的律师协会、律师事务所、法律机构和律师个人自愿加入的国际性律师组织。近年来，会员就能源、基础设施建设等多个领域涉及的法律热点难点展开深入交流，并在中巴经济走廊建设等项目中提供高水平的法律服务。陕西省司法厅涉外法治工作处处长马红薇介绍，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区落地了中国—上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安代表处等法治平台和国际性专业组织。示范区围绕中欧班列、国际贸易等，持续开展法律服务保障。“比如联合中欧班列平台公司，以二手车及新能源车出口为切入点，开展中欧班列法律服务保障机制研究，采用‘以案释法’的形式，提出了相应解决方案。”西安市司法局有关负责人表示。仲裁作为国际通行的纠纷解决方式，往往成为跨境商事纠纷当事人处置纠纷的首选。在一起跨境贸易合同仲裁申请中，俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院发现被申请人发货地在广东广州，于是主动与广州仲裁委联系，将该案立案材料转递至广州仲裁委。“这是一宗国外仲裁机构受理、仲裁员在国外运用‘广州标准’审理的案件，打破时空界限，以一案三地形式进行。”广州仲裁委有关负责人王天喜介绍，近年来由广州仲裁委制定和发布的全球首个互联网仲裁推荐标准（即“广州标准”），引领全球互联网仲裁规范化发展，为国际仲裁发展提供了中国方案。如今，广州仲裁委已与新加坡、匈牙利、巴西等共建“一带一路”国家和地区的59家境外仲裁调解机构签约认可并推广“广州标准”，目前已为境内外10余家仲裁机构和组织认可并推广。作为改革开放前沿，广东为努力优化商事法律服务效能，有效降低企业开拓国际市场时面临的各类法律和安全风险，助力企业“出海”。在深圳前海，前海“一带一路”法律服务联合会以华语律师为主体，积极链接海外国际法律服务机构，强化多国别、跨法域的法律服务交流合作。目前联合会已整合全球100多个国家和地区2000余名华语律师资源，基本实现共建“一带一路”国家和地区全覆盖。联合会还依托华语律师资源搭建“法律服务全球通”信息化平台，构建国际法律服务全新供应链条。在广州南沙，“一带一路”域外法查明（广州）中心入驻南沙涉外法律服务集聚区。截至去年11月，中心已累计接受法院、律师、外籍投资者等主体提出查明或咨询需求123项，服务超40个国家和地区。中心还搭建起线上查明平台，收集储备了约200个国家和地区的法律法规及门户网，方便公众自行查询所需境外法律法规。“我们积极组建各类研究平台，对共建‘一带一路’国家和地区相关法律法规及政策进行研究，形成投资领域法律服务指引等研究成果，更好服务企业、公民‘走出去’。”广东省司法厅有关负责人表示。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 15:59:05
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全国人大代表方燕肯定涉老检察工作 “静心护老”温暖“夕阳红”
全国人大代表方燕（左）与上海市静安区检察院检察官开展座谈交流。“一年来，我看到‘静心护老’检察品牌持续提供精准、优质涉老检察服务，交出了一份优异答卷。”近日，全国人大代表、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕再次来到上海市静安区检察院调研，对检察机关持续深化涉老司法保护的各项举措予以肯定。“我在调研中发现，老年群体面临融入‘数智’生活难、腿脚不便外出难等现实问题，检察机关如何以此为着力点高质效履职？”方燕非常关心老年群体权益保障，2023年12月，她应邀参加静安区检察院午间检察沙龙时，留下了这样“一道题”。静安区检察院深化实践探索，通过持续擦亮“静心护老”检察品牌向老百姓和人大代表交上答卷。近年来，该院制定出台《服务保障“银发经济”增进老年人福祉检察方案》《新时代涉老检察融合履职十条意见》，与区民政局会签《关于加强养老机构安全监管与检察监督协作配合的实施意见》，围绕老年人生活中“衣食住行数，医康乐养护”10个高频场景融合履职、精准发力。静安区检察院积极探索建立“1+3+N”多元联动解纷机制，以个案精细化办理助推矛盾纠纷实质性化解；针对老年人普遍反映的预约挂号、查询报告的微信公众号“健康静安”界面字体过小、操作复杂等问题，该院携手职能部门积极推进适老化无障碍改造，将“关怀版”快速切换入口放在界面显眼处，同频上线语音播报等功能，实现常见“慢性病”线上配药到家……这些变化让方燕感到温暖和欣慰，“检察机关涉老保护既有力度，又有温度，希望进一步完善检察服务民生矩阵，以法治之力温暖‘夕阳红’。”【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 15:56:56
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在法治强国时代大潮中贡献律师力量——新时代我国律师事业发展掠影
盛夏北京，阳光耀眼，碧空如洗。2023年6月30日，在庆祝中国共产党建党102周年之际，司法部党组召开律师工作座谈会，对广大律师提出“五点希望”，号召广大律师争做党和人民满意的好律师。——做拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治这一从业基本要求的践行者；——做热爱国家，强国建设、民族复兴的奋斗者；——做人民群众合法权益的维护者；——做经济社会高质量发展的推动者；——做行业清风正气的守护者。台上台下，掌声雷动；场内场外，同心相印。司法部党组对律师工作高度重视，对律师队伍关心关怀，广大律师对此备受鼓舞、无比自豪，对律师行业发展信心十足、充满期待。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将律师工作摆在全面依法治国的重要位置统筹推进，习近平总书记多次对律师工作作出重要指示批示，明确提出拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治是律师从业的基本要求，强调要引导律师队伍坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。习近平总书记对律师工作提出的要求为律师事业改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。在司法部党组和全国律师行业党委领导下，我国律师工作取得了新的成效，律师行业党的建设全面加强，律师职能作用发挥更加充分，律师执业权利保障更加有力，律师队伍素质整体提升，逐步成为坚持全面依法治国、推进中国式现代化建设的一支重要力量。山一程、水一程，时间见证我们奋斗向前的足迹。追溯我国律师事业发展历程，一幕幕对党忠诚、坚守法治、服务大局、执业为民、锐意进取的画面浮现在眼前。政治引领——在全面加强党的建设中蓬勃发展坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求。我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，加强党对律师工作的全面领导是新时代新征程对律师工作的必然要求，是律师工作的“根”与“魂”。2017年10月，经中央组织部批准，司法部党组决定成立全国律师行业党委，加强对全国律师行业党建工作的统一指导。之后，全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和绝大多数地市（含直辖市的区县）逐步建立了省、市两级律师行业党组织，为律师事业高质量发展提供了坚强政治保证和组织保证。加强律师行业党的建设，政治建设是根本，事关律师事业发展方向。近年来，律师行业各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，引领广大律师坚定拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入开展党员律师政治轮训，成立全国律师行业党校，确定福建古田干部学院、陕西延安干部培训学院等单位作为全国律师行业党校培训基地，常态化开展律师事务所党组织书记示范培训和党员律师全员轮训，不断提升律师队伍政治素质和政治能力。根据党中央统一部署，按照司法部党组要求，全国律师行业党委在律师行业先后部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……通过各类教育活动，广大律师更加自觉用党的科学理论凝心铸魂、武装头脑，更加自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。走进庄严肃穆的中央党校，律师学员们精神振奋，不时交流。当晚举行的培训分组讨论中，来自全国各地的律师同行围绕授课内容和共同关心的话题深入探讨交流，分享经验做法，拓宽工作思路。2023年12月，中央组织部、中央党校、司法部联合举办全国律师行业党组织书记培训班，通过视频直播形式，全国律师行业党组织书记“同上一堂课”，使优质培训资源直达基层，引起热烈反响。内蒙古承达律师事务所党支部书记张承根参训后表示，“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力，做活了就是生命力。党建工作抓好了，律师行业党组织作用发挥好了，律师队伍的向心力明显增强，律师工作才会持续健康发展。”2024年10月，时隔不到一年，中央组织部、司法部联合举办全国青年党员律师培训班，以线上线下相结合的方式对全国青年党员律师开展全覆盖集中培训。此次培训班是继全国律师行业党组织书记培训班后，加强律师队伍政治引领、深化律师行业党建的又一重要举措。政治上的坚定离不开理论上的清醒，理论上的清醒离不开扎扎实实地学习。培训时间虽然短暂，却是一次深刻的思想政治洗礼。在全面加强政治建设的同时，律师行业党建制度化、规范化建设水平持续提升，工作体制机制逐步建立健全，党建工作对律师事业发展的引领作用持续显现。2018年7月19日，中组部、司法部联合召开全国律师行业党的建设工作座谈会，专题研究部署律师行业党建工作。在座谈会召开前夕，根据司法部和全国律师行业党委统一部署，全国律协率先修改章程，明确写入党的建设相关内容。之后，全国各地省、市两级律师协会和各律师事务所相继完成党建内容进章程工作，为加强律师行业党建工作提供了有力制度保障。为推进律师行业党建从有形覆盖到有效覆盖，各地律师事务所根据部署要求积极建立健全党组织负责人与事务所决策管理层双向进入、交叉任职、重大问题会商通报等制度，加快推行党员律师和业务骨干“双向培养”机制，有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力、号召力。加强基层党组织规范化建设，是党组织充分发挥战斗堡垒作用的必要前提和基础。2021年是中国共产党成立100周年。“七一”前夕，党中央表彰了一批全国先进基层党组织，地处滇中腹地云南省楚雄彝族自治州云南精益律师事务所党支部名列其中。走进精益律所，“红色基因”无处不在。面积不大的律所内，现代化的智慧党建长廊引人注目。为筑牢战斗堡垒，精益所党支部利用现有办公环境空间，设计建设了党员风采区、VR党性教育体验区、荣誉墙等专区，为党建活动提供场所。为加强基层党组织规范化建设，全国律师行业党委先后印发律师事务所党支部、联合党支部、党建工作指导员等“工作示范指引”，为律师事务所党组织规范化建设提供指导，积极探索符合律师执业特点的新模式新载体，推广“互联网+党建”“智慧党建”模式，切实增强党建活动吸引力、感染力。建设一支热爱国家，与党同心同向的高素质人民律师队伍，是律师行业党建工作的着力点和落脚点。怎样才能成为人民信赖的好律师？“为国履职，为民尽责”，宁夏律师朱嘉烨演讲时动情地说。2024年“十一”前夕，全国律协举办全国青年律师演讲比赛决赛，参赛选手紧扣“厚植家国情怀彰显时代担当”主题，结合青年律师工作实际、亲身经历、所见所闻，生动讲述了律师行业先进人物、感人事迹和典型案例，集中展示了新时代中国律师在党的领导下，积极践行爱国主义精神、主动服务中心大局、服务人民群众的良好形象。2024年1月1日，《爱国主义教育法》正式实施，时年又逢新中国成立75周年，全国律师行业党委通过抓好一次新执业青年律师集中培训、举办一场青年律师演讲比赛、征集一批爱党爱国典型案例、开展一组系列宣传、组织一次汇报交流等系列活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师传承红色基因、厚植家国情怀。关山万千重，需要精神坐标的指引、榜样力量的引领。律师行业同时注重发挥先进典型的示范作用，在全行业树立比学赶超当先进、理直气壮抓党建的鲜明导向，引领广大党员律师充分发挥先锋模范作用，为律师事业改革发展贡献力量。近年来，全国、省、市三级律师行业党组织相继开展党建表彰活动。在建党100周年之际，律师行业3个党组织、5名党组织书记被党中央授予荣誉称号。发挥专业——在围绕中心、服务大局中积极有为2021年10月13日,第十次全国律师代表大会召开期间，一辆乘载48名全国优秀律师事务所和全国优秀律师代表的大巴车驶向人民大会堂。行驶途中，望向车窗外花团锦簇的天安门广场，远眺人民英雄纪念碑，律师代表们思绪万千，个人的价值追求与党和国家事业发展紧密相连的使命感愈加强烈。党的十八大以来，广大律师心怀“国之大者”，充分发挥专业优势，积极为构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展和推进高水平对外开放等国家重大战略、重要部署提供优质高效法律服务，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。法治是最好的营商环境。律师行业作为优化营商环境的参与者，在促进民营经济高质量发展中发挥着重要作用。“这是我们第二次拿到‘法治体检’报告了，报告单很详细，为企业消除了风险隐患。”六盘水某钢材贸易有限公司负责人说。贵州律师行业紧紧围绕全省经济社会高质量发展大局，通过“万所联万会”“法治体检”等多项法治“硬举措”，持续助力提升营商环境“软实力”。浙江省律师行业探索大型民营企业“驻点式”、中小型民营企业“点单式”、小微型企业“共享式”的法律顾问服务，建立法律服务资源库和“菜单式”服务清单，实行有偿法律服务和公益法律服务相结合的新机制，让不同规模的企业按需享受法律服务。山东律师行业发挥专业优势、职业优势和实践优势，抢抓机遇、主动作为，组建以党员律师为骨干的法律服务团队2200余支，积极为中小微企业发展提供法律服务。近年来，全国律师行业发挥专业优势，组织开展民营经济“法治体检”“万所联万会”“服务实体经济律企携手同行”等活动，多措并举帮助民营企业防范法律风险、化解矛盾纠纷，通过精准优质的法律服务，助力提升营商环境法治化水平，为民营企业发展提供了坚实法治保障。全面推进乡村振兴，法律服务是重要保障。在法治赋能乡村振兴的道路上，同样处处可见律师的身影。“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑……”辽阔的呼伦贝尔大草原上传来的不仅有悠扬的歌声，还有北京市王玉梅（海拉尔）律师事务所律师们普法宣传的声音。他们风尘仆仆、不辞辛苦深入草原牧区，为牧民宣讲《乡村振兴促进法》等法律法规，在草原播撒法律的种子。自2022年3月内蒙古自治区司法厅组织开展“万名律师进乡村”活动以来，内蒙古律师充分发挥律师职能作用和专业优势，在努力满足乡村群众法律服务需求的基础上，逐渐打通基层群众法律服务通道，举全区律师之力持续开展乡村法律服务。乡村法律服务看似平凡，但却在平凡中展现了律师勇于担当、甘于奉献的闪光点，彰显了律师热心服务乡村振兴的公益之心，展现了律师在服务“国之大者”中的作用和贡献。2022年2月20日，第二十四届冬季奥林匹克运动会在北京圆满闭幕。冬奥会期间，京津冀三地司法厅（局）成立法律服务团，为冬奥组委开展工作中涉及的政府决策、制度设计、规划出台、奥运场馆和重点基础设施项目建设等方面提供法律服务。北京律协、北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）成立冬奥会公益法律服务团，为参加北京冬奥会且需要公益法律服务的各国各地区运动员提供法律咨询、体育争议解决代理服务。“能有幸为重大体育盛会提供法律服务，再苦再累也值得！”浙江鼎亚律师事务所律师季龙明感慨万分。作为2022年杭州亚运会服务律师，季龙明直接参与到杭州亚运会、亚残会的各项筹办工作当中，对接各类法务审核，跟进亚运会、亚残运会赞助项目，协助特许经营等业务领域或部门开展磋商、谈判等工作。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。广大律师积极参与完善体育立法、化解体育法律纠纷、服务和保障国内国际重大体育赛事活动，为体育强国建设贡献专业力量。立足法治有作为，服务大局显担当。京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、海南自贸区建设……每一个国家重大发展战略实施的背后，都有律师法律服务团的身影。知识产权日、世界环境日、中国仲裁周……每一个特定时间节点，都有律师法治护航经济社会发展的自觉行动。随着我国高水平对外开放持续推进，律师在服务高质量发展和高水平开放等方面大有可为、大有作为。组建高素质法律服务团队，为包括广交会在内的国际重大经贸活动全程提供驻场法律服务，是广东主动适应全方位对外开放需要，以高质量涉外法治赋能高水平对外开放的举措之一。在“一带一路”沿线国家设立海外法律服务中心，建设苏州自贸片区法律服务中心，打造服务国内外商事主体的“一站式”综合法律服务平台和争议解决平台……江苏苏州加强统筹协调，不断夯实高水平开放的法治根基。党的十八大以来，律师行业坚持立足国情、服务大局，主动适应经济新常态和对外开放新格局，积极拓展涉外法律服务业务，不断提高涉外法律服务能力和水平，为护航高质量发展和高水平开放提供了坚实法治保障。在2023年中国国际服务贸易交易会上，36家律师事务所向参展的国内外企业展现了高水平涉外法律服务风采。这些律所从以前主要集中在北上广等地，扩展到江西、贵州、四川、山西、河南等省份。近年来，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，中国律师在国际法律服务领域的综合竞争力进一步提升。国内法治和涉外法治统筹推进，律师行业积极为国家重大发展战略提供法律服务，参与交通、能源、通信等基础设施重大工程、重大项目的立项、招投标等活动，防范和减少投资风险；为各类市场主体提供合规管理、风险防范、纠纷解决等法律服务，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；做好涉外诉讼、仲裁代理等工作，维护我国公民、法人在海外的合法权益；参与反倾销反补贴调查、涉外知识产权争议、境外投融资等法律事务，努力为我国企业“走出去”、自贸区建设等提供法律服务。以开放之姿，与世界共舞。我国律师行业将继续围绕服务国家重大发展战略，加快建设涉外法律服务机构，发展壮大涉外法律服务队伍，丰富完善涉外法律服务方式，持续提升涉外法律服务质量，稳步推进法律服务业开放，更好维护我国企业、公民在海外的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益。履行职责——在推进全面依法治国中勇于担当在推进全面依法治国的进程中，律师职责贯穿立法、执法、司法、守法、涉外法治等各环节，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义是律师的职责所系、使命所在。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，推进刑事案件律师辩护全覆盖。2017年10月，最高人民法院、司法部部署开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，在北京等8个省（直辖市）开展试点。2018年12月，最高人民法院、司法部印发通知，将试点工作扩大至全国。2022年1月1日起，法律援助法正式施行，对扩大辩护范围、发挥值班律师法律帮助作用等作出明确规定。2022年10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发意见，进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。广大律师努力在每一个刑事案件中提供辩护或法律帮助，切实维护了当事人的合法权益，助力促进司法公正和社会公平正义。调解工作是“枫桥经验”的直接体现和生动实践，依法化解矛盾纠纷，是律师的优势所在。上海至合律师事务所律师洪亮一直致力于商事调解机制的推广，并调处了多起商事、金融纠纷案件。在一起沪上某知名集团与大型资产管理公司之间的重大疑难金融案件中，洪亮作为中立评估专家提出相关法律意见，充分保障了各方当事人的合法权益。为完善矛盾纠纷多元化解机制，司法部会同最高人民法院深入开展律师调解试点工作，通过设立律师调解中心、调解工作室等方式，帮助当事人省时省力解决矛盾纠纷，并逐步形成遇事找法、解决问题靠法的思想观念。全国律协与最高人民法院强化协作，选派135名律师为诉讼服务志愿律师，参与诉讼服务志愿工作。截至2023年7月，全国2890个县级以上行政区域开展了律师调解试点工作，共设立律师调解工作室（中心）1.3万个，初步形成了覆盖全国的律师调解组织网络，各地律师调解名册中共有律师事务所11800多家,律师调解员6万多名。2024年最高人民法院工作报告提到，杭州中院会同司法局、律协、工商联、贸促会构建起律师调解为主的解纷工作机制，大力推进市场化解纷，为人民群众提供了更加多元化的解纷途径。广大律师充分发挥懂法律、察民情、善沟通的优势，积极参与调解工作，推动案结事了人和，用专业敬业精业的实际行动书写一个个“枫桥”故事。与此同时，各级司法行政机关、律师协会还组织广大律师发挥自身专业优势，协助党政机关做好重大决策合法性审查、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作，提出法律意见，服务依法决策，规范行政行为，助力提升党政机关依法执政、依法行政、依法办事水平；积极开展信访接待、涉法涉诉案件化解、重大突发案（事）件处置、城市管理执法等工作，推动党政机关在法治轨道上化解矛盾纠纷，有效维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。建言献策、问计发展。一年一度的“两会”是律师参政议政的平台，一份份议案、建议、提案承载着人民的福祉与期待、律师的思考和智慧。律师在参政议政中具有精通法律的专业优势和熟悉社情民意的实践优势。截至2023年7月，1.2万多名律师当选各级党代会代表、人大代表和担任政协委员，其中40多位律师当选全国人大代表和担任全国政协委员。他们积极建言献策，广泛参与立法论证、决策咨询等活动，在国家政治生活、经济发展和社会治理进程中发挥着积极作用。法治的力量，犹如春风化雨、润物无声，在人们心中播种下尊法守法的真诚信仰。“同学们，什么是宪法？”“宪法中哪些规定和我们有关呢？”讲台下的同学争先恐后地回答问题，一颗颗法治的“种子”植入孩子们的心田。这是湖南英萃律师事务所律师康术洁在长沙市仰天湖赤岭小学开展宪法宣讲课的一幕，也是全国律师行业积极参与“宪法宣传周”普法活动的一个缩影。带头做宪法和法律的宣传者、普及者、实施者、维护者，是律师的责任，更是义务。每临“宪法宣传周”，律师行业积极开展形式多样的宣传活动，以宪法精神凝心聚力，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。民法典颁布后，各级司法行政机关、律师协会迅速行动，组织广大律师广泛参与并开展民法典进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营等活动，加强民法典普法宣传，推进民法典贯彻实施。各地律师通过组建宣讲团、举办公益讲座、组织培训班、举行研讨会等形式，推动民法典宣传教育入脑入心，做好法律咨询和法律服务工作，运用法律手段维护和实现群众合法权益。律师执业环境的持续优化，是律师职能作用充分发挥的保障。司法部、全国律协高度重视保障律师执业权利，近年来会同相关部门先后出台了一系列举措。2015年9月，最高法、最高检、公安部、安全部、司法部出台《关于依法保障律师执业权利的规定》，对律师会见、阅卷、调查取证以及发问、质证、辩论辩护等各项诉讼权利作出全面细化规定。2017年3月，全国律协印发《律师协会维护律师执业权利规则（试行）》，对律师协会保障律师执业权利范围、工作职责、程序等进一步细化明确，为律师协会维护律师执业权利工作提供依据和保障。2018年4月，最高法、司法部印发通知，强调人民法院要切实保障律师庭审阶段各项诉讼权利，充分尊重律师。2019年10月，公安部、司法部出台文件，对看守所依法及时安排律师会见、保障律师会见权等提出要求。2023年3月，最高检、司法部、全国律协印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》，依法保障律师知情权、阅卷权、会见权等执业权利。在完善制度规定的同时，司法部会同相关政法部门建立了维护律师执业权利快速联动处置机制，2017年，全国律协和各地律师协会建立了维护律师执业权利中心，并与同级政法部门建立了工作协作机制，畅通律师维权渠道，确保律师权利受到侵犯后第一时间得到有效处置。在此基础上，最高法、司法部还联合出台意见，并上线运行中国律师身份核验平台、人民法院律师服务平台等信息化服务平台，为律师提供优质便捷的“一站式”诉讼服务。2024年1月24日，最高法、最高检、司法部、全国律协首次召开工作交流会商会，建立法院、检察院、司法行政机关、律师协会“四方会商”机制，聚焦共同关注的律师工作重点领域，强化协作配合，深化良性互动，为推进中国式现代化提供有力支撑和服务。一份份文件的出台，一项项举措的实施，为律师依法履职，充分发挥在全面依法治国中的职能作用奠定了坚实基础。打造队伍——在提升法律服务质效中砥砺深耕经济社会高质量发展产生大量法律服务需求，新兴法律服务业务、新型复杂法律问题不断出现，需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。全国律协“两专委”主任在谈学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会时一致表示，律师是专业法律工作者，专业素质是兴业之基。律师协会需充分发挥指导、研究和规范律师业务活动的重要作用，为广大律师提升专业化水平探索好法子、研究新路子。近年来，全国律协深入研究律师工作与大局的结合点、切入点，对加强律师行业专业能力建设、以专业水平提升凝聚行业力量提出明晰思路，采取多项务实举措提升广大律师法律服务质效。暖春四月，灞水之畔，一场助力西部律师提升业务水平、加强中西部法治建设的培训活动拉开序幕。2024年4月，全国律协在西安举办西部律师《公司法》修订相关业务交流会暨新《公司法》西部律师师资培训班，通过授课、交流等方式为西部律师讲授新《公司法》，为西部12省份律师协会培育了150名新《公司法》师资力量。此外，还陆续在中部地区、东北地区开展新《公司法》师资培训，进一步充实扩大讲师团队伍力量。近来，新质生产力成为全国两会和中央经济工作会议总结和部署经济工作的热词。随着科技的不断进步和创新活动的日益活跃，知识产权已经成为推动发展新质生产力的关键因素。各地司法行政机关、律师协会紧抓打造知识产权保护律师队伍，加大对知识产权专业发展引导，鼓励律师事务所运用信息化、大数据、人工智能和云计算等技术，提升律师工作效率、优化服务质量、推动行业创新，为发展新质生产力贡献律师智慧和力量。青年律师关系律师事业发展的未来。目前，我国律师队伍中40岁以下的青年律师占比达到六成。面对新形势新任务，如何团结凝聚好青年律师队伍，是律师工作面临的时代课题。天刚蒙蒙亮，来自天津的“00后”青年律师李宏宇和其他到甘肃锻炼的青年律师一同背起行囊、坐上大巴，正式踏上西部锻炼之路。2024年8月，司法部会同全国律协启动“青年律师西部锻炼计划”，用3年时间从东中部地区选拔优秀青年律师到西部地区公共法律服务机构锻炼。首批选拔近300名来自东中部的优秀青年律师，奔赴西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团的基层公共法律服务机构，开始为期一年的西部锻炼。担任基层党政机关法律顾问、积极参与涉外法律服务工作、在法律服务工作中维护民族团结和社会大局稳定、妥善化解基层群众矛盾纠纷、认真办好法律援助案件……向下扎根，向上生长，修好基层这门课是创新青年律师政治引领方式，在实践中提升法律服务水平的题中之义。在西部广阔天地中，广大青年律师从人民群众中汲取力量与智慧，充分发挥自身专业特长，致力在服务西部地区高质量发展和现代化建设中实现职业追求和人生价值。近年来，全国律协通过印发《关于扶持青年律师发展的指导意见》，成立青年律师培养专门工作机构，举办青年党员律师培训班、青年律师业务示范培训班等诸多青年律师培训项目，加强对青年律师的政治引领、提升青年律师业务能力和水平，扶持青年律师健康成长，促进律师事业高质量发展。县域是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，加强市县法治建设，是确保全面依法治国各项部署要求在基层落地落实的关键。2019年5月11日，司法行政学院内鲜艳的五星红旗迎着朝阳升起，来自全国68个县域的94位律师参加了庄严的升旗仪式，这是当年全国律协县域律师培训班上的一幕。为加强县域律师队伍建设，促进县域律师法律服务能力和专业化水平提升，实现律师行业高质量发展，2012年以来，全国律协开始实施县域律师培训计划，持续举办县域律师事务所主任培训班、县域律师示范培训班，开阔县域律师视野，拓展法律服务领域，提高执业能力，并以此带动全行业关心和扶持县域律师事业发展，破解县域律师事业发展困境，提升县域律师队伍整体素质，取得了积极效果。与此同时，加大对西部地区律师行业的扶持力度，自2013年9月起，全国律协成立“专家律师西部巡回讲师团”，组织全国范围内业务精湛、经验丰富的律师赴西部及享受西部待遇的地区义务授课。截至2024年9月，讲师团开展授课活动120余场、义务授课近500次，7万名西部律师参加培训。讲师团足迹遍布吉林延边、新疆阿拉尔、兵团第八师石河子等18个省（区、市）、近百个地市，累积公益行程192万余公里，为有效促进行业均衡发展、提升西部律师执业水平提供了有力保障。开展县域律师、西部律师培训是全国律师行业广泛开展职业素养和业务能力建设的一个缩影。随着高水平对外开放深入推进，涉外法律服务领域不断拓展，新兴涉外法律服务需求不断出现，对涉外律师的业务素质提出了更高要求。律师行业坚持把人才队伍建设作为涉外法律服务业发展的基础性、战略性工程。为深入贯彻习近平法治思想，做实司法部党组提出的“五点希望”，加快培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外律师队伍，2024年全国律协分别在中国人民大学、云南大学、上海交通大学举办三期律师涉外业务培训班，直接帮助378名涉外律师增强履职本领，提高服务水平，在行业内引起积极反响，示范带动北京、广东、广西、云南等地陆续举办了涉外业务培训。全国律协涉外法律服务大讲堂是全国律协加强涉外法律人才培养的又一项重要举措。仅2024年，全国律协分别在湖南、广西、新疆、海南举办四期涉外法律服务大讲堂，收到良好培训效果。学之愈深、知之愈明、行之愈笃。广大律师满载收获、以学促干、知行合一，必将在推进中国式现代化进程中展现更大作为、作出更大贡献。执业为民——在服务保障和改善民生中践行宗旨2017年以来，湖南省司法厅、省律师协会连续七年开展“法润三湘”法律援助志愿者行动，累计向省内法律服务资源匮乏的多个县区派遣300余名律师志愿者，办理近万件法律援助案件，提供超过5万人（次）法律咨询，代写5000余份法律文书。2020年以来，江西以“江西律师公益集结号”为平台，优化整合全省律师行业公益资源，组建了26支不同类型的公益服务团队，探索打造“全方位+全领域+全时空”公益法律服务模式，以优质法律服务解决老百姓“急难愁盼”。……既仰望国家大政方针的“星空”，也脚踏专业法律服务工作的实地；既关注经济社会发展大局，也关心老百姓的柴米油盐。广大律师积极参与公益法律服务，是律师坚持执业为民、落实以人民为中心的发展思想的具体实践。“每次到村里服务，每成功调解一起纠纷案件，我就感到为社会和谐、基层稳定贡献了一份力量，自身价值、职业使命都得到了体现。”在担任村（居）法律顾问的河南金谋律师事务所张国相看来，深度融入基层治理的过程，就是一名律师涵养人民情怀的过程。近年来，各地司法行政机关和律师协会深入推进村（居）法律顾问工作，组织律师和基层法律服务工作者为各个村、社区担任法律顾问。广大律师主动走进基层、深入群众，每年为人民群众和基层自治组织提供宪法宣讲、法律咨询、矛盾调解、合同审查等各类法律服务，成为千家万户家门口的法律知识“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法律诉讼“引导员”、法律援助“联络员”，在促进基层社会治理法治化、满足人民群众日益增长的法律服务需求中发挥了重要作用。“变的是工作地点，不变的是为民情怀与执业初心”，河北冀华（称多）律师事务所负责人马文博说。通天河蜿蜒穿行，神山尕朵觉沃遒劲峭拔，青海省玉树州称多县是一片净土，却也是法律资源短缺的地方。但随着河北冀华律师事务所称多分所的建立，正式改写了这里“无律师县”的历史。近年来，司法部、全国律协多措并举，着力推动并基本解决“无律师县”问题。其中包括动员律师行业到西藏等六个省（区）的46个“无律师县”设立分所，有效促进了公共法律服务均衡发展。河北冀华所第一时间响应，先后确定5名律师前往。派驻律师克服高原反应、语言障碍，送法进单位、进社区、进学校，将法律服务和奉献足迹烙印在雪域高原上，让法治观念逐步在高原群众中落地生根。“人民律师为人民，落实到行动上就要坚决践行服务为民宗旨，依法维护人民群众合法权益，努力让人民群众在每一起司法案件、每一次法律服务中都能感受到公平正义。”作为“1+1”法律援助志愿者中的一员，安徽开仁律师事务所律师陈贤先后为西藏、内蒙古和新疆等地区的老百姓提供公益法律服务。她认为，只有把律师执业活动与服务人民群众紧密结合起来，律师事业才能获得源源不断的发展动力。新中国70华诞之际，陈贤被授予“最美奋斗者”荣誉称号，这是对她个人的肯定，也是对律师行业的认可。“作为一名党员，我始终记得在党旗下的承诺，我想用法律保障当事人合法权益，让当地群众在受援过程中感受到公平正义”。在全国对口支援西藏30周年之际，全国律协在京召开援藏律师座谈会，总结律师行业援藏工作经验，对近年来在援藏工作中表现突出的36家律师事务所和61名律师予以表扬。吉林衡丰律师事务所青年党员律师刘沫含作为受表扬律师代表在会上作了事迹交流发言。作为首批“援藏律师服务团”成员，刘沫含前往西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作。为让法治种子在边疆群众心中“生根发芽”，援藏3年时间里，刘沫含的足迹遍布日喀则市18个县（区），进机关、乡镇、学校、企业等开展普法讲座，学校操场、田间地头都是她的普法课堂。2022年7月，湖南人和（加查）律师事务所律师王成与同为律师的妻子马润兰一起到达加查县从事法律工作。在这片日渐熟悉的土地上，他们已坚守了两年多时间，并在司法行政机关的支持下成立了湖南人和（桑日）律师事务所。王成说，除了承担本县法援律师任务，他们还积极参与司法行政机关相关工作，两年间为65起刑事案件做全程辩护，让付不起律师费的当事人享受到法援服务，保障了当事人合法权益。沉下身子、迈开步子，下基层、拉家常、心交心……援藏律师把“民之所向”化为“我之所行”，将社会公平正义的最后一道防线筑得更牢，将群众的民生保障网扎得更密。实践证明，律师行业援藏项目为助推西藏律师事业持续健康发展、解决西藏各族群众在公共法律服务“急难愁盼”问题等方面取得显著成效，是司法部、全国律协以实际行动落实“中央支持西藏、全国支援西藏”政策的重要举措，已成为律师行业践行“人民律师为人民”执业理念的“民生品牌”。桩桩实事惠民生，点点滴滴暖人心。2017年以来，司法部、全国总工会、全国律协每年联合部署开展“尊法守法·携手筑梦——服务农民工公益法律服务行动”，组织律师志愿者开展公益法律服务活动，通过线上线下形式维护农民工合法权益，为农民工挽回经济损失。除了农民工群体，广大律师还特别关注和服务残疾人、老年人、妇女、未成年人等特殊群体和低收入群众，常态化做好法律咨询、法律援助、普法宣传等，用润物无声的公益法律服务，切实增强人民群众在全面依法治国中的获得感、安全感、幸福感。在各级司法行政机关、律师协会的组织、引导、支持下，广大律师参与公益法律服务的积极性、主动性不断增强，公益法律服务覆盖面持续扩大，服务质量和水平逐步提升，热心公益、奉献社会已经成为律师行业的一种文明风尚和行动自觉。历史的画卷波澜壮阔，时代的变迁日新月异。自律师制度恢复重建以来，律师行业初心不改、春华秋实，律师行业踔厉奋发、实干笃行。回望，走过不凡历程；远眺，充满梦想荣光；而脚下，是历史的新方位。信心，在当下在未来。伴随着党的二十届三中全会召开，新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号角响彻神州大地，时代大潮中，法治中国正阔步迈向法治强国。站在新的起点上，广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥专业优势和职能作用，不忘初心、牢记使命，以丰硕成果书写律师事业发展和法治中国建设新答卷。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-06 09:50:34
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尽责谋发展 建言显担当——2025年河南省两会上的律师风采
参加2025年河南省两会的部分律师代表委员合影留念。新年伊始，万象更新。1月17日起，河南进入两会时间。来自全省各地的律师代表委员，肩负着全省人民的期待，满怀履职热情、共商发展大计，成为会场里的一道亮丽风景。律师队伍是全面依法治国的一支重要力量。河南省律协秘书长王宇生说：“律师代表委员立足专业优势、实践优势，着眼全省大局、人民需求，为深化改革发展发出‘法治声音’、为促进民生福祉贡献‘法治智慧’，是一份光荣，更是一份责任。”一份份务实创新的议案提案、一个个饱含温度的意见建议，彰显着人民律师心有大局、胸有良策、肩有担当的精气神和新风貌。聚民力，以高质量履职推动社会进步每年省两会，律师代表委员的议案提案、意见建议都会得到广泛关注。他们一头连着党和政府，一头连着人民群众，聚群众智慧、献务实之策，架起了一座高效畅通的民意桥梁。看到政府工作报告中有关过境免签政策的内容，河南省人大代表、北京大成（郑州）律师事务所律师李煦燕由衷高兴。去年省两会期间，她建议“加速推动72/144小时过境免签政策在我省落地”，被省人大列为重点督办建议并积极推动落实。去年9月，河南成为中部地区唯一获批省内全域适用144小时过境免签的省份。“从提交建议到政策落地，我切实感受到了人民代表大会制度的优越性，我们的建议能顺应时代、推动进步，这就是履职价值所在。”她说，去年12月，国家移民管理局发布公告，全面放宽优化过境免签政策，我省过境免签时长“升级”为240个小时，对外开放的政策红利如今正不断释放。深入基层调研，听取群众意见；“线上+线下”与公众沟通互动……河南省律师代表委员以高度的政治责任感察民情、聚民力，为推动社会进步贡献力量。立足专业优势和基层调研，河南省人大代表、河南金学苑律师事务所律师马书龙多次对河南省立法工作提出建设性意见。去年，他建议省人大常委会将《河南省平安建设条例》列入提请审议项目，以立法推动解决平安建设领域突出问题；同年6月，《河南省平安建设条例（草案）》（征求意见稿）全文公布。今年，马书龙基于河南省综合交通运输体系发展需求，结合交通运输领域改革实际，建议制定河南省水路交通运输条例，将河南省内河航运发展的配套政策规范化、法治化，为营造水运发展良好环境提供坚实法治保障。河南省人大代表、河南胜蓝律师事务所律师刘红平在2023年省两会上曾围绕高质量建设法治乡镇、推进完善公共法律服务体系等提出建议，得到回复、落实；去年，她走上省两会“代表通道”，分享了自己广泛开展公益法律服务，为基层群众提供法律援助的故事。“当提出的建议受到重视、得到落实的时候，我特别高兴，履职更有动力。”刘红平说。今年，她继续将目光聚焦法治建设，带来两份建议：一是加强行政执法监督工作，二是进一步深化府院联动机制，为改革发展稳定提供有力法治支撑。聚焦发展大局、群众期盼，律师代表委员运用法治思维、从法治视野提出方案，展现了法律人参政议政的独特优势。汇民智，为高质量发展全力建言献策发展是第一要务。在省两会期间，律师代表委员心怀“国之大者”，聚焦“省之要者”，展开热议。创新是发展的第一动力。河南省政协委员、北京观韬（郑州）律师事务所律师何红艺对创新的政策环境给予高度关注。“建立完善干部容错纠错制度，为创新探索提供试错空间，有助于营商环境优化和创新活力激发。”她建议制定河南省容错纠错工作办法，明确干部可容之“错”的边界、容错纠错程序等，通过科学、严谨、可操作的制度“盾牌”，帮助干部放下思想包袱，投入创新浪潮。发展离不开坚实法治保障。河南省政协委员、河南众盈律师事务所律师王历彩提出“提高行政质效和公信力，助力法治化营商环境建设高质量发展”提案，建议：深入开展政务服务诚信提升行动，聚焦政府采购、招投标、招商引资等重点领域，常态化开展政务失信问题治理；提升涉企行政执法效能，探索推行“综合一次查”联合执法检查模式，为企业“松绑减负”；充分发挥与民营企业常态化沟通交流机制作用，促进政府与企业良性互动。“近年来，我省对外经济交往日益频繁，涉外民商事法律诉求随之增加。仲裁作为一种重要的纠纷解决方式，扮演着越来越重要的角色。”河南省人大代表、河南点石律师事务所律师胡剑南建议成立“河南（自由贸易区）国际仲裁委员会”，加强与国际仲裁机构交流合作，学习借鉴国际先进经验和管理模式，提供诉讼、仲裁、调解等多元化争端解决机制，助力河南涉外法律服务体系迈上新台阶。政府工作报告提出，更大力度推动文化传承发展，这让河南省人大代表、河南盛意律师事务所律师曹新成倍感振奋。“河南历史文化底蕴深厚，有无数珍贵文物长眠于此。”曹新成认为，新修订的《中华人民共和国文物保护法》施行在即，制定科学、系统、具有前瞻性的河南省文物保护管理条例势在必行，通过科学立法、严格执法、全民守法，构建起政府引导、社会参与、多方协同的文物保护新格局，守住历史文脉。科技创新、产业升级、乡村振兴、社会治理……围绕这些话题，广大律师代表委员汇聚群众智慧、发挥专业精神，提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，体现了人民律师的责任担当。暖民心，用高质量建议助力民生改善悠悠万事，民生为大。律师代表委员携民意而来、为百姓发声。医疗保障是民生保障的重要内容。“近年来，我省医疗保障体系不断完善，但医疗保障工作仍主要以政策性文件为主导推动，与群众高品质医疗保障需求存在差距。”河南省人大代表、河南先为律师事务所律师杨新涛建议，在广泛借鉴基础上，结合河南实际尽快制定河南省医疗保障条例，作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。民以食为天。“我国食品安全形势总体稳定向好，但仍存在一些不规范现象。”河南省政协委员、河南倚天剑律师事务所律师周斌建议，要完善法律法规，细化安全标准，落实监管责任追究制；优化监管机构设置，建立激励机制，强化社会监督；提升食品生产经营者责任意识；通过设立食品安全科研专项基金等方式加强食安领域科技创新。“舌尖上的安全”同样引起了河南省政协委员、河南中砥律师事务所律师黄允的关注，2023年、2024年省两会，黄允共提交提案13份，全部立案，部分提案获省政协“好提案”。“校园食品安全牵动千万家庭。”今年，他聚焦学生餐，提出要进一步建立严格的食品来源追溯、检验检测、留样备存和责任追查制度。“一老一小”牵动民生福祉。河南省人大代表、河南信鼎律师事务所律师胡亚萍就养老、托育服务分别提出建议。养老方面，建议加强设施建设与布局，制定养老服务质量标准和评价体系，培养养老护理员、康复师等专业人才；在解决“带娃难”上，加大托育服务供给，加强高校相关课程建设，设立专项扶持资金、健全婴幼儿托育服务制度，实现老有所养、幼有所育。河南省政协委员、北京市隆安（郑州）律师事务所律师赵京辉持续关注小区加装电梯工作。“有些小区加装电梯的同时搭建‘连廊房’，变相增加自家面积，损害了邻居的合法权益。”他建议，要严格、全面落实《河南省既有居住建筑加装电梯技术标准》中对设计、施工的要求，明确责任后果，一旦违反标准，责令设计、施工单位退出相关投标，进行违规处罚、追究法律责任，依法推进惠民工程。思想在碰撞中产生火花，力量在建言中不断凝聚。圆满完成各项议程后，省两会胜利闭幕。律师代表委员信心满怀走出会场，纷纷表示，要将会议精神带回工作岗位，坚守中国特色社会主义法治工作者定位，践行执业为民宗旨，做党和人民满意的好律师，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献法治力量。他们在省两会上发出律师“最强音”律师行业省人大代表：马书龙（河南金学苑律师事务所主任）韦苏滨（北京盈科〔南阳〕律师事务所党支部书记、管委会名誉主任）刘红平（河南胜蓝律师事务所主任）杨新涛（河南先为律师事务所主任）李煦燕（北京大成〔郑州〕律师事务所党支部书记、名誉主任）胡亚萍（河南信鼎律师事务所主任）胡剑南（河南点石律师事务所主任）曹新成（河南盛意律师事务所主任）律师行业省政协委员：马高峰（河南汇星律师事务所副主任）王历彩（河南众盈律师事务所主任）朱青霞（河南豫上律师事务所律师）刘晓良（河南安多律师事务所主任）何红艺（北京观韬〔郑州〕律师事务所主任）陈启超（河南砥砺律师事务所主任）李艳玲（河南新雅琪律师事务所主任）李晴川（河南国基律师事务所主任）周斌（河南倚天剑律师事务所合伙人）赵京辉（北京市隆安〔郑州〕律师事务所主任）赵晓阳（河南牧真律师事务所主任）索亚星（北京大成〔洛阳〕律师事务所主任）黄允（河南中砥律师事务所主任）谢涛（河南震世律师事务所律师）雷智慧（河南王松华律师事务所执行主任）【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-24 10:46:11
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黑龙江省律师协会发挥职能作用主动融入大局 为龙江振兴发展积蓄法治动能
“龙江律师要始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，时刻保持与党同心同向的政治本色，坚持以人民为中心的发展思想。”1月10日，黑龙江省司法厅党委书记、厅长崔永洪在接受《法治日报》记者采访时表示。近年来，黑龙江省律师协会紧跟省委、省政府决策部署，不断拓展法律服务内涵和外延，为营造黑龙江省和谐稳定的社会环境，助力龙江高质量发展、可持续振兴展现新担当、实现新作为。深化法治体检企业用工合同不规范、保险缴纳缺失、销售代理行为审查不严格等，都是企业眼下亟待解决的法律问题。2024年7月，应佳木斯市某大型房地产开发公司申请，市司法局、市工商联、市律协调派专业人员，第一时间深入企业开展“法治体检”，对企业现存的问题“精准定位、对症下药”，并制定专门的《“法治体检”诊断方案》。黑龙江省律师协会副会长牟驰告诉记者，按照《2024年度律师服务民营企业“法治体检”工作方案》，2024年以来，黑龙江省律师协会针对企业法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作重点靶向施策，发动广大律师常态化开展“法治体检”。2024年初，黑龙江省律师协会为457家民营企业邮寄了《致民营企业的一封信》和《法律服务需求调查问卷》，并在省工商联的大力协助下，最终确定了88家省级重点民营企业为重点服务对象。省律师协会成立服务民营经济“法治体检”小组，在全省13个地市组建“法治体检”法律服务团。据黑龙江省司法厅副厅长姜涛介绍，2024年，黑龙江省律师协会共为2359家民营企业开展“法治体检”，与民营企业召开座谈会、交流会690次，开展各类培训764次，为企业审查合同3676份，提出法律建议1850个，解决法律问题1103个。强化党建引领“律师是中国特色社会主义法治工作者，要将坚持党的领导、拥护宪法、践行法治理念、推动法律制度的有效实施作为执业的核心目标予以贯彻。”黑龙江省律师协会秘书长张旭对记者说。2024年初，省律师行业党委带头落实民主集中制，定期研究党建工作，组织开展各市（地）党组织书记抓基层党建述职评议考核，制定《黑龙江省律师行业党委委员基层党建工作联系点》工作制度。同年5月，黑龙江省律师行业党委举办第七期省律师行业党务工作者培训班，提高律师行业的思想政治素养和党建能力。同年8月，黑龙江省委常委、统战部部长徐建国宣讲党的二十届三中全会精神，强调律师行业在推进全面依法治国中的重要作用，号召广大律师积极参与社会公益活动，为经济社会高质量发展注入法治力量。省律师行业党委组织全省律师参与世界读书日法律人“阅读同行”、“青春风采共筑中国梦”五四青年节、青年律师演讲比赛及文艺汇演等活动，激励律师传承弘扬五四精神，展现新时代律师行业的良好风采风貌；举办“厚植家国情怀彰显时代担当”青年律师演讲比赛，26位青年律师围绕主题表达对法律事业的坚定追求。一番努力之下，全行业营造出争当先进、弘扬正气的良好氛围，2024年共有50名优秀党员、20名优秀党务工作者和29个先进基层党组织受到表彰。优化涉外服务2024年5月16日至21日，第八届中国-俄罗斯博览会与第三十三届哈尔滨国际经济贸易洽谈会如期而至。开幕式当天下午，一场别开生面的中俄经贸法律服务宣讲暨业务合作对接会正在举行。5位来自省内外的法学教授和资深律师，对中俄经贸交流的大数据分析、政策解读和实例解析，激起了与会企业的浓厚兴趣，现场提问不断，台上台下交流热烈。伴随着《旧友进行曲》，省律师协会与黑龙江省商贸促进会、海南省哈尔滨商会、10家律所和10家企业分别签订《法律服务框架协议》。近年来，省律师协会始终把服务涉外法治作为重要工作放在主要位置，主动融入共建“一带一路”，参与服务“中蒙俄经济走廊”，成立“一带一路”律师联盟哈尔滨代表处，协助“一带一路”律师联盟在黑河市率先建成合作项目办公室，为创新发展涉外法治搭建平台，在“龙江丝路带”建设中发挥了积极作用。为坚持理论先行指导实践，持续夯实涉外法治建设基础，2022年以来，省律师协会6次组织14名律师参加国内外涉外法治研修交流，针对与共建“一带一路”国家交流合作存在的法律风险等8个方面课题展开调研，形成30余篇理论研究和实务指导成果。编印《中俄常用知识百问百答》《常用民商事合同示范文本》等，初步形成了以融入共建“一带一路”为主体，立足龙江对外发展的律师参与涉外法治实践理论指导脉络。黑龙江共有8名律师入选司法部“全国千名涉外律师人才名册”，13名律师入选全国律师协会涉外律师领军人才库，262名律师受聘东北亚国际仲裁中心，168名既具备外语沟通能力又掌握法律专业知识的创新型、复合型人才加入黑龙江自贸试验区首批律师人才库，53名律师组成黑龙江省涉外律师人才库，为律师行业涉外队伍增添新鲜血液，基本满足全省现有涉外经贸法治服务需求。在新时代新起点上，黑龙江省律师协会将做实司法部党组提出的“五点希望”，引导和鼓励广大律师以更加优质高效的法律服务融入发展大局，用法治力量为黑龙江振兴发展积蓄新动能。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-23 10:19:20
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筑牢思想根基 提升业务能力——河南洛阳多举措培养青年律师
“邻里纠纷还是调解效果比较好，如果调解不成，再去法院起诉也不迟……”1月1日，在河南省洛阳市西工区春晴社区，青年律师郝晓霞对居民们日常生活中关心的法律问题进行解答，并提出纠纷解决途径，广受好评。这是洛阳市律师协会主办的以青年律师为主力的法律“义诊”进社区的一幕。“我们以‘大司法行政’理念为引领，积极引导青年律师站位中心大局，彰显社会担当，积极投身公共法律服务体系建设，深度参与法律援助、政府信访、矛盾调解、村（居）法律顾问等工作，为经济社会高质量发展贡献青春力量。”1月3日，洛阳市司法局党组成员、市律师行业党委书记陈建春说。鼓励参与基层法治建设“作为青年律师，应不断开拓视野，勤学习、常钻研，努力提升综合素质，扎实学习法律知识，更好服务群众、服务基层。”这是洛阳市青年律师朱少彩到基层司法所实践锻炼产生的体会。截至目前，洛阳市到基层司法所实践锻炼的青年律师已有207名，全市187个司法所实现了新入职青年律师实践锻炼全覆盖。“选派新入职青年律师到基层司法所实践锻炼，是加强基层法治建设的重要举措，是对青年律师关心培养的重要体现。我们鼓励青年律师积极报名，到司法所丰富阅历、拓宽视野、增长才干。”洛阳市司法局律师工作科科长、市律师行业党委副书记李志松介绍说。为鼓励青年律师积极参与基层法治建设，在司法所锻炼学习，洛阳市司法局结合实际研究制定了《洛阳市青年律师到司法所实践锻炼工作机制（试行）》《洛阳市青年律师到司法所实践锻炼管理办法（试行）》等文件，创新开展青年律师到司法所实践锻炼工作，探索形成“党建引领、双向赋能、双重保障、七项参与”的“1227”工作法。洛阳市司法局要求各律师事务所成立专门工作团队，支持律所与司法所结对共建，创新“双带一”和“AB岗”等模式，推动锻炼方式更灵活、服务内容更全面、合作效果更显著；统一制作新入职青年律师到司法所实践锻炼工作日志，建立个人工作台账；制作特色化青年律师工作手册，帮助青年律师对司法所工作运转模式熟知于心，做到“入所必记录、履职有成效、实践获成长”。在突出技能培训方面，洛阳市司法局、市律师协会共同举办新入职青年律师司法所实践锻炼业务培训班，邀请具有丰富基层工作经验的司法所所长、村（居）法律顾问和资深律师，对参与实践锻炼的青年律师在政治素养、基层业务、实战技巧等方面开展集中培训。如今，在洛阳市基层司法所，青年律师们紧扣司法所工作职责，充分发挥专业优势，深度参与基层法治社会建设。他们积极参与调处矛盾纠纷，开展辖区内法治宣传教育，提供基层公共法律服务，参与开展行政执法协调监督工作和合法性审核（查）工作等。着力提升职业道德水准2024年11月30日，在洛阳市青年社群联盟、洛阳市青年志愿者协会、洛阳市律师协会主办的“青心倾力公益惠民”志愿服务活动中，青年律师李伟华、梁莹洁、白鸽、王高强积极参加志愿活动。他们是洛阳市青年律师“红扣子”工程“红遍”志愿服务队的一员。“青年律师思想活跃，工作任务重，如何让他们扣好职业生涯的‘第一粒扣子’？我们开创性打造洛阳青年律师‘红扣子’工程，要求青年律师自领取执业证当日起，在一年内积极参加市律师行业党委开展的各项活动，用青年人乐于接受、愿意参加的‘沉浸式、体验式’方法，进一步提升青年律师的职业道德水准和业务技能水平。”洛阳市司法局党组书记、局长党慧说。近年来，洛阳市律师行业党委先后下发《关于在全市律师行业实施青年律师“红扣子”工程的通知》《“红扣子”工程实施方案》《洛阳青年律师“红扣子”工程实施细则》等文件，设立“洛阳市法律援助志愿服务基地”，组建青年律师普法讲师团，组织青年律师参加“走进社会，做公益志愿者”、“青春思辨·我心向党”辩论赛等活动，教育引导青年律师不断提高专业素质、思想觉悟和社会责任感。助推律师行业均衡发展2024年10月23日下午，在洛宁县，从洛阳市赶来的律师索亚星以《青年律师成长及诉讼风险防范》为题开展专题讲座，就青年律师成长过程中应当注意的有关问题和应当防范的执业风险，与县域青年律师进行经验分享和沟通交流。这是洛阳市城区律师对县域青年律师进行帮扶，助推律师行业均衡发展的一幕。洛阳市下辖有九个县（区），多位于深山区，一定程度影响县域律师行业高质量发展和乡村振兴战略的充分实施。市司法局适时启动城区与县域律所结对帮扶“1+1”工程，通过结对帮扶取长补短，让县域律所在党建、管理、专业方面得到提升。目前，洛阳市36家城区特色律所已经与36家县域律所签订帮扶协议。36家县域律所选派43位优秀青年律师，参加了市律协举办的“洛阳市县域青年律师雏鹰计划训练营”（第一期），接受封闭式、高强度集训，通过严格的政治思想、业务技能、行业发展趋势、团队合作养成等科目的训练，提升县域青年律师的综合素质。筑牢思想根基，提升业务能力。“今后，我们还要继续将‘雏鹰计划’进行下去，把青年律师领军人才训练营、县域青年律师‘雏鹰计划训练营’档次、规模统一起来，一体培养，同步实施，不断加大对县域青年律师培养的倾斜力度。”洛阳市律师协会会长杨新涛说。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-23 10:17:19
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广西同望律师事务所圆满完成《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》立法委托起草任务
1月17日上午，广西壮族自治区第十四届人民代表大会第三次会议表决通过了《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》（以下简称《条例》）。至此，广西同望律师事务所圆满完成该《条例》草案起草任务。2023年7月，《条例》起草单位广西交通运输厅与广西同望律师事务所签约，委托同望所承担《条例》草案起草任务，在广西交通运输厅的指导和支持下有序开展《条例》草案起草工作。在调研阶段，工作团队跟随广西交通运输厅调研组前往南京、武汉、重庆等地调研区外水运、航道立法情况，取得了有益的借鉴成果；配合广西交通运输厅在南宁、钦州市及相关单位开展了多轮立法调研，深入了解并梳理了平陆运河保护与管理工作的立法需求与重点、难点问题，高质量编制了立法调研报告。在具体制度设计阶段，工作团队以立法需求为导向、以上位法为立法依据，广泛收集立法参阅资料，借鉴区外先进立法经验，提炼规范性文件要点，结合广西实际草拟了《条例》草案报送广西交通运输厅。2024年1月，广西司法厅就《条例》草案公开征求社会各界意见。随后近一年里，工作团队全力配合广西司法厅、交通运输厅较好吸收社会各界的意见建议，多维论证、反复推敲，历经十余稿不断完善《条例》草案的合法性、合理性、逻辑性与可操作性，为上报立法机关奠定了坚实基础。2018年5月，经广西人大常委会批准，广西地方立法研究评估与咨询服务同望所基地成立，是全国首个由省级人大在律师事务所建立的立法服务基地。2021年2月，南宁市人大常委会地方立法咨询服务基地落户同望。同望立法服务基地成立以来，不断加强社会责任能力建设，充分发挥律师工作涉及面广和复合型人才较多的优势，为广西地方立法工作贡献了力量。除《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》外，同望所最近三年来受托独立完成了《广西壮族自治区高速公路管理条例》《广西壮族自治区土地管理条例》《广西壮族自治区航道管理条例（修订）》等多部重要地方性法规的立法起草任务。先后完成了《“多规合一”主要法律障碍研究》《如何完善我区营商环境的法律制度》《设区的市如何把握城乡建设与管理立法的构成要素、特点和规律》和《“小切口、小快灵”地方立法研究》等立法课题研究任务。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-23 10:13:54
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全国政协委员吕红兵：建立协同机制培养高素质法治人才
党的二十届三中全会提出，要完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵认为，在具体制度与机制落实方面，应进一步加大推进力度。对此，建议明确立法、行政执法、司法部门（以下简称相关部门）和律师协会在培养高素质法治人才工作中的权利义务，建立并完善政法院校与其协同培养机制。在课程建设方面，政法院校应及时并充分听取相关部门和律师协会的意见建议，对实践性较强的课程进行共同开发，提高相关课程的现实针对性和需求匹配性。在教材编写方面，对于教材尤其是实践性较强学科教材的编写，应由相关部门和律师协会推荐或确认的实务专家深度参与，充分发挥司法机关案例库功能，推进案例教学法走深走实，实现理论与实践相结合。在外聘师资方面，打破相关部门人员到政法院校挂职教学的制度壁垒，让更多的优秀法官、检察官走进校园担任讲师和导师。在质量评估方面，将相关部门和律师协会作为政法院校教学质量评估工作的必须参与方，并充分听取其在设定教学质量评估指标方面的意见建议。在教学实践方面，建立司法机关和律所接收学生实习实训制度，建立学生担任实习法官助理、实习检察官助理、实习律师助理制度，推动法学教育融入法治实务。在学校招生方面，教育主管部门及政法院校应在调研后科学设定年度招生人数，并在区域差异、专业布局等方面统筹协调，同时注重以需定招，扩大用人单位委托培养生源比例，解决教育供给与社会需求之间的错位。在院系设置方面，政法院校应考虑设立律师学院，加大对未来法律服务队伍成员的培养力度。在管理协调方面，可以由司法行政部门作为牵头主体，负责相关部门、律师协会与政法院校及其教育主管部门协同机制建设的对接与指导，在司法行政部门内部设立法治人才培养协调机构负责具体工作。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-22 10:15:20
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江苏徐州深化“产业链+法律服务”模式 “一企一策”贴身服务赋能产业链升级
日前，由江苏省徐州市司法局指导市律师协会创新研发的“全产业链数字化法律服务数字应用平台”在江苏省法学会数字法学研究会2024年年会上被评为“江苏数字法治十大年度优秀案例”。据悉，作为全产业链数字化法律服务平台，“全产业链数字化法律服务数字应用平台”实现法律服务与产业链各环节的深度融合，满足产业链企业多元化法律服务需求，旨在打造企业身边“24小时不打烊”的律师事务所。目前已有百余名律师以及近百家产业链企业入驻。这是徐州市司法局持续深入开展“产业链+法律服务”活动的又一项创新举措。2024年4月以来，徐州市司法局持续深入开展“产业链+法律服务”活动，印发《2024年徐州市深入开展“产业链+法律服务”活动实施方案》，探索打造以“联盟、先锋队、直通站、服务”为核心的“1+1+1+N”创新模式，进一步发挥律师服务在提升产业链稳定性、安全性和竞争力中的专业作用，推动产业链与法律服务的深度融合，为企业健康发展提供坚实的法治保障。作为设置在徐州某回转支承制造公司的服务直通站的一名服务律师，江苏茂通律师事务所律师张希虎自入驻该服务站以来已为该公司开展“法治体检”6次，帮助该公司避免损失近百万元。“在产业链重点企业设置直通站，为律协和企业搭建起了一个互相了解和联系的桥梁，进一步发挥律师服务的专业作用，为产业链企业提供更多、更细、更快的法律服务。”徐州市司法局副局长杜元成表示。2024年4月以来，徐州市司法局面向全市产业链重点企业建立服务直通站，常态化开展“法治体检”活动。一年来，各县（市）区、全市17个产业链法律服务联盟面向产业链重点企业建立服务直通站44个，驻企“面对面”随时随地开展“法治体检”，为企业提供“一企一策”贴身服务，助力产业链重点企业纾困解难、发展壮大。此外，徐州市司法局进一步整合发展全市重点优势产业法律服务联盟，优化企业法律服务体系，促进产业链上下游企业间的公平交易与合作共赢，增强企业应对复杂法律问题的能力；加强与产业发展促进机构、行业协会等合作，推动“产业链+法律服务”资源布局逐步完善。企业的需求就是律师服务的重点。《法治日报》记者了解到，徐州市司法局充分发挥律师党建在法律服务资源配置中的优化集成作用和党员律师模范带头作用，成立17个强补延链法律服务先锋队，由优秀党员律师带队，通过与企业党支部开展共建，不间断走进商会、企业提供专业化、常态化、实效化服务，为产业链法律服务注入更多“红色动力”，全面激发产业链法律服务新动能，赋能产业链法律服务增效升级。针对不同产业链的不断更新的法律服务需求，徐州市司法局组织全市律师在“产业链+法律服务”活动中提供包括重点产业链法律服务产品定制、产业链数字化法律服务App推广应用等N项便捷、高效、精准的法律服务，满足产业链企业随时随地的法律服务需求，提高“产业链+法律服务”的普及率和覆盖率，全力营造良好的产业发展软环境。一年来，全市律师事务所和律师走进企业开展“法治体检”93次，举办法律宣讲、法律咨询活动195场，审查经营性合同375件，代理办理各类纠纷案件526件。【责任编辑：王丽】
发表时间：2025-01-21 09:18:01
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