占小艳（右二）为业主解答用水抄表到户改造疑问。 本报记者苏弼坤摄

“二次供水设施改造费用由市县政府和供水企业按比例共担，智能水表更换及后续维护费用由供水企业承担，居民无需承担任何改造费用。”10月26日下午，在琼山区滨江街道铁桥社区佳元·椰风水韵小区物业办公室，小区党支部书记、业委会主任，海南云联律师事务所执业律师占小艳正为多名业主解答用水抄表到户改造疑问。

依托党员“双报到”机制，占小艳扎根小区治理一线，将法律服务送到居民家门口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，成为居民信赖的贴心人。

立即就办，把基层矛盾化解在萌芽

佳元·椰风水韵小区于2016年建成交付，共有8栋住宅楼、742户住户，常住人口2400余人。该小区曾长期面临物业管理缺位、电动车乱停乱放、架空层杂物堆积等问题。诸多民生琐事交织在一起，邻里纠纷、工程争议时有发生。面对群众诉求，占小艳坚持急事快办、当场处置，把矛盾化解在事发一线。

“大家放心，能当场解释清楚的问题，我现场答复。大家集中提出的疑问，我们整理成清单，逐一对接水务公司核实反馈。”当天，占小艳的到来，平复了业主焦躁的情绪。业主文女士说：“听完占主任的讲解，我们知晓用水改造是惠民工程，愿意全力配合。”

比起政策答疑，邻里纠纷调解更考验处置能力。前不久，小区一住户空调漏水，造成楼下业主墙面渗水，双方多次争执不下。物业调解无果，社区介入也未能达成一致。了解情况后，占小艳立即组织双方当面协商，全程录音留痕。

“调解现场，占小艳结合法律法规厘清权责，明确漏水维修费用应由楼上业主承担。”小区物业主任王云锋说，通过她的一番释法明理，两户居民握手言和，一桩邻里纠纷就地化解。

“业主遇事都愿意找占小艳协调，不少矛盾不用再上报社区、街道。”滨江街道工委委员许珍瑜说。业主卓招辉告诉记者：“业委会实实在在为我们办事，小区环境一天比一天好。”

“法律专业是我的优势，邻里信任是我最大的底气。”在占小艳看来，只要把法理讲透彻、把事理说明白，大部分邻里心结都能顺利解开。截至目前，她带头成功化解邻里纠纷、物业权责争议、公共权益矛盾等各类问题40余件，就地化解率达98%以上，切实做到小事不出楼栋、大事不出小区。

聚力共建，把治理根基筑牢在楼栋

占小艳不只深耕纠纷调解，还牵头组织小区党支部党员下沉楼栋走访摸排，梳理在册党员75名，吸纳热心业主骨干42名。新一届业委会7名成员中含3名执业律师，汇聚财务、房产、物业等专业力量。

在党支部引领、业委会监督下，物业公司投入148万元实施十项提质工程：重铺主干道沥青、改造大门亮化、修缮景观喷泉、更新路灯与游乐设施、加装高空抛物监控等。同时，盘活闲置架空层1100余平方米，清理8处杂物堆积点位，打造党建活动室、睦邻议事堂等六大公共阵地。

小区3号楼后方的立体电动车棚，底层停放电动自行车，上层设置集中晾晒区，新增智能充电车位300个，配套充电自动断电装置和消防设施，深受住户好评。“规划车棚阶段，不少业主反映缺少晾晒空间，我们便在车棚上层划定晾晒区域，同步解决居民停车、充电、晾晒三大难题。”占小艳说。

随着治理持续提质，小区物业履约达标率从不足60%提升至96%以上。“有党支部和业委会牵头协调，物业与业主沟通渠道通畅，不少难题得以顺利化解。”王云锋说。

如今，小区常态化开展公益课堂、健康义诊、邻里文体活动，春联送福、端午包粽、中秋游园等特色活动时常开展，年均服务居民5000余人次。小区居民满意度从55%跃升至96%以上，邻里关系愈发和睦，一个共建共治共享的和美小区初具模样。

（原标题：善用法理纾民困 同心共治暖家园——记佳元·椰风水韵小区党支部书记、业委会主任占小艳）

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