让企业“破”后重生——上海市华诚律师事务所合伙人朱小苏
涂上油彩，穿起戏装，咿咿呀呀唱起京剧，很少有人会相信，台上这位长髯老生是一位律师，而且还是上海滩的顶尖律师。“其实京剧中的哲学对我影响很大。”朱小苏说话明朗轻快，“戏谚说‘没有小角色，只有小演员’。对律师来说，也没有小案子，所有细节都值得反复雕琢。”朱小苏的主要专业特色，一度和他的爱好一样“小众”——破产法。他解释，在中国，“破产”是大家忌讳去谈的词，但其实，破产具有拯救保护功能，通过破产重整、破产和解程序，很多企业可以涅槃重生。2007年《企业破产法》生效后，朱小苏就投身破产重整与清算领域，并成为目前上海首批自然人破产管理人之一。如今，他已经是该领域的顶级律师。不破不立企业如此，人生亦是见面那天，朱小苏刚忙完一个保交楼项目，有当事人来律所送锦旗。这对夫妻千挑万选东拼西凑才在2019年花900万元买了一套别墅。因为开发商的债务危机，房子被查封，产证都办不出来了。“我们接手的时候，有77户购房人还没过户，现在他们陆陆续续都在办产证了。每次交流都很感慨，房子关系到一辈子的积蓄，很能理解他们的焦虑和无助。”朱小苏说，案件中有成百上千对债权债务关系，错综复杂，为了最大程度保障当事人的利益，他们每一步都慎之又慎。2006年初入职场时，朱小苏也曾很迷茫。从上外法学院毕业后，他去荷兰莱顿大学读书，还在海牙国际刑事法院实习，不菲的实习津贴反而衬得正式工作薪酬微薄。每天的工作简单零碎，各领域都有业界精英，不知何时才能出头。碰巧，2006年《企业破产法》颁布，确定了“管理人中心主义”，指定律师事务所等专业机构担任管理人来处理破产程序的所有事务性工作。朱小苏所在的华诚律师事务所尝试申报，并顺利入围上海高院首批20家破产管理人名册。“我很兴奋，仿佛看到了未来稳定的案源和丰厚的报酬，感觉要走向人生巅峰了。”朱小苏笑着说，可现实给了他不小的打击——两年内，法院没有指定任何破产案件。2009年，终于接到第一件法院指定的破产案件，却是个无人员无财产无地址的“三无”案件，只是去走流程。不仅没赚到一分钱，还倒贴了2000多元法院公告等费用。很长时间里，朱小苏和同事们都在摸索前行。2010年，他接手了一起度假村破产案。第一次去了解情况，就被员工围堵并辱骂，有人叫嚣“不把拖欠的工资付了，今天就横着出去”。朱小苏一遍遍地解释，到了晚上离开前，这些人开始拉着他嘱咐：“我们的工资全靠您啦！”后来，通过破产财产处置，员工们顺利拿到了工资，当地政府也送来了锦旗。破产案件中，能得到圆满清偿的毕竟是少数，多数均是以企业倒闭清盘收尾。2015年春节前的最后一个工作日，一位不速之客突然找到朱小苏，是他办理的一家破产企业的法定代表人兼大股东W先生。W先生因刑案入狱，小年夜刚被释放。他在狱中一直让妻子带话出来，说企业一定不能破产，留得青山在，不怕没柴烧，但后来公司还是被清盘了。朱小苏说：“他一出狱就找上门来，很担心是要找麻烦，我预设了很多场景，甚至想过报警。”可对方却很平静地说：“朱律师，我今天是专程来感谢你的，企业存在，我就会一直牵挂，清算后才真的放下了执念。”那一刻，朱小苏感受到了被认同和理解的温暖。“如果说IPO是办红事，那企业清算就像办白事。这项工作有些类似入殓师，要平稳且合法地把各种问题都清理得干干净净，让企业平稳退出，是很有价值的。”深耕与创新为行业尽责，为社会尽心2014年，上海高院召开新闻发布会通报了近年来上海法院破产案件审判工作的成绩和经验，并公布了下一步将在破产审判方面着力推进的九项工作重点（业内称“破九条”），引起了实务界的热烈反响，有人说，上海破产法实务的“春天”来了。“‘破九条’的出台标志着上海破产审判进入了加速推动的阶段，激发了更多从业者投身其中的热情。”朱小苏说，2019年后，随着上海破产法庭和上海市破产管理人协会的成立，上海破产业务有了更专业和高效的平台，破产管理人队伍也从2014年的49家壮大到如今的100家。去年朱小苏接手了一家企业的案子，共有13栋楼，开发商破产后，其中10栋楼都办不出产证。他们通过破产重整程序创新，为企业腾笼换鸟，盘活了地块，提升了周边的价值。朱小苏说：“通过破产程序，可以合理处置债务，实现社会资源的再分配，而如果有机会通过破产重整，让濒危的企业重获新生，不亚于医生治病救人，意义深远。”2023年，世界银行推出新的营商环境评价体系，上海成为代表中国参与世行评估的唯一样本城市，“办理破产”一直是世行营商环境考评的一项指标。因此，这些年朱小苏也参与了与营商环境有关的多项立法、修法和调研。“我们提了很多建议，现在的《上海市优化营商环境条例》里，‘破产’也有了存在感。”他说，“条例特别提到，‘破产管理人依法履行职责，办理破产相关业务时，相关单位和部门应当予以配合’。这就相当于给了管理人一张通行证，为管理人履职提供更多保障。”朱小苏还参加市管协专班，参与了全国人大上海代表团两会中提交的《关于修改企业破产法的议案》建议稿的撰写，大部分建议都在《企业破产法》修订草案中被采纳。作为区人大代表，2022年他结合专业和志愿经验，连续提交社情民意建议13篇。“美国著名破产法学者查尔斯教授说过，破产法也许是最后一个可能出现法律通才的法学领域。”朱小苏说，“希望通过我们共同努力，让上海破产行业成为一个高度专业化、市场化，协作紧密且充满活力的法律服务领域。”【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-13 10:23:07
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岁月如歌 老中青三代律师故事
改革开放以来，随着我国经济社会高速发展和中国特色社会主义法治道路的坚定迈进，律师事业迎来蓬勃发展。一代又一代律师坚守执业初心、满怀激情地投身社会主义现代化建设，留下了奋斗的足迹。本期杂志走近“40后”到“95后”七位律师，聆听老中青三代律师讲述执业心路历程、专业发展实践，以及如何应对律师行业的机遇与挑战。恢复起步1979年12月，司法部下发《有关律师工作的通知》，明确要求抓紧时间把大中城市的法律顾问处建立起来，迅速开展工作，律师行业掀开崭新的历史一页。1983年7月，改革开放后中国设立的第一家律师事务所——深圳蛇口律师事务所正式挂牌成立。彼时，40岁的郭星亚在西南政法大学任教，殊不知自己将很快与深圳结缘。一年后的冬天，郭星亚代表学校参加在深圳召开的全国经济特区法制研讨会。“那时的深圳就像是一个大工地，到处都是隆隆的掘土机，高高的脚手架，街头醒目地挂着‘时间就是金钱，效率就是生命’的大幅标语……”郭星亚回忆道。机缘巧合下，她得到调动至深圳市司法局的机会，经过深思熟虑后，她作出了奔赴深圳的决定。1985年，31岁的许邕桂作为广西河池地区司法处工作人员，参与河池地区律师事务所的筹建、团队组建、开拓律师业务。1986年，他顺利通过全国首批律师资格考试，并担任了律所的主任，正式踏上了律师职业的道路。同年，郭星亚调任深圳特区经济贸易律师事务所担任主任。“就我的理解，律师事务所是“精武馆”，主任不是什么官，而是带头劳动的生产队长。”郭星亚的话语带有深刻的时代烙印，“管理就是带领全体律师干活儿，不断开拓新业务，创造良好的经济效益和社会效益。”八十年代末，随着社会经济的发展，市场对于法律服务的需求不断提升。针对当时律师只打官司的传统观念，郭星亚提出律师应提供全方位法律服务。“深圳作为我国社会主义市场经济的‘试验田’，经济现象和经济活动日益复杂多样，针对招商引资、建筑工程招投标、银行按揭、股份制改造、股票上市等需求，亟需开拓非诉讼业务。”1992年，郭星亚担任深圳市司法局律师管理处处长，参与推动深圳律师体制改革。在拓宽律师业务方面，同年9月，深圳律师参与股票上市责任保险，成为全国律师界一项创新之举。同时，深圳市体改办和深圳市司法局联合发布《关于律师参与股份制改革若干问题的通知》，通知要求国有企业申请上市必须出具法律意见书。自此，法律意见书成为公司上市申请必备的第14份材料。1993年，司法部《关于深化律师工作改革的方案》经国务院批准，律师不再作为国家干部、律师事务所也非国家机关，这些规定确立了我国今后律师制度的基本走向。这一年，郭星亚50岁。在律师体制改革动员大会上，面对律师的质疑她表示：“我跟你们同舟共济，共担风险，将改革的大船驶向成功的彼岸。”于是她辞去公职，发起设立按照国际惯例实行合伙制的律师事务所——广东星辰律师事务所，主要从事证券投资、贸易、经济等非诉讼业务及民事、刑事等诉讼业务。无独有偶，许邕桂于1994年辞去公职，前往广西南宁创办律师事务所，并在自治区内合伙制律师事务所中率先成立了党支部，逐步形成以党建引领事务所管理和发展的理念。在律师制度剧烈变革的1989-1993年，来自江苏的19岁青年宋政平正在中国政法大学读书。他刻苦学习法律专业课程，却对英语课不重视，认为考过大学英语四级能毕业就行了。“我甚至嘲笑考托福的同学，法律有地域性，中国法庭上要用中文。”宋政平回忆道。那时的他未曾料到，十余年后自己专门跑去国外学习深造，而且英语还成为他执业的工作语言之一。1995年，宋政平在无锡金融经济律师事务所正式执业。“当时我已明确自己的执业发展路径就是走专业化道路。”宋政平说。其所在律所专业从事金融业务，并会安排案源给青年律师，这极大地帮助了宋政平迅速提升专业水平和法律服务技能。两年后，他代理了一起银行票据案并获得胜诉，由于该案件的典型性而被刊登在《最高人民法院公报·典型案例（1999年）》。“这对我这样一个执业不满三年的青年律师来说，是极大的肯定——坚持专业化道路是正确的选择。”从八十年代末开始的十年，中国的律师行业可谓群雄并起，有从“国办所”下海的律师，也有从机关单位辞职的公职人员，还有从国内外名校毕业的高材生。随着1996年《律师法》放开了律师执业领域的限制，改变了律师职业的社会属性，让律师们有更多机会开发更多领域的法律服务业务。这一批“创业者”以其前瞻的视野和卓越的胆识，助推法律服务业发展新浪潮。律师业务从单纯的诉讼业务，逐渐拓宽至法律顾问、律师见证等全方位法律服务。兴盛崛起在迈入新世纪，迎来千禧年之时，26岁刚刚执业的苏华伟凭着初生牛犊不怕虎的激情，拿着自费印刷的宣传页走街串巷寻找客户。“结果我还是到处碰钉子，没获得一个案源”。苏华伟经过总结反思后认为：“律师是需要积累和沉淀的职业，自己不要做‘万金油’律师，要聚焦提升专业能力，用心办好每一起案件，方能在行业中站稳立足”。2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，中国经济进入了持续十几年的高速增长时代。司法部《关于中国加入WTO后加快律师业改革与发展的意见》这样描述：“入世”后，我国对外开放将全方位、宽领域推进，我国经济将加速融入世界经济主流。越来越多的中国企业拓展海外市场，参与国际经济合作与竞争，外资大量进入、知识经济的繁荣、西部大开发战略的实施，将为我国律师拓展更为广阔的服务领域和服务空间……“苏南一带外向型经济非常发达，是外商直接投资的热土，但当时懂法律、懂外语、懂经济的律师非常少”。宋政平敏锐地意识到，未来能够办理涉外案件的中国律师肯定是“香饽饽”。于是，他开始在执业闲暇时间自学英语，到上海外国语大学学习，并申请到新西兰惠灵顿维多利亚大学法学院攻读法学硕士学位，回国后更将自己的执业方向逐步转向涉外法律服务。在宋政平寻求转型的时候，苏华伟也开始在擅长的方面崭露头角。2006年，他参加了第二届全国律师辩论赛河南省的选拔赛，取得了全省第一名的成绩。这次辩论赛让苏华伟感受到律师协会的重要作用和更广阔的天地，令他对律师职业充满信心。此后，苏华伟积极投身所在省、市律师协会各项工作，尽心推动河南律师行业建设和律师队伍发展。2007年，《律师法》全面修改，律师被定义为——“为当事人提供法律服务的执业人员”。“85后”姑娘李里涓子从中国政法大学毕业后回到家乡湖南，开启了律师生涯。家人和亲戚不理解，认为她选择了“不稳定”的职业。但这位倔强的姑娘在头一年的实习期里协助主办律师为多名当事人获得二审改判，向全国青年律师论坛投稿并获奖，十余次向群众进行法律宣讲和普法活动……这些点滴时刻激励着李里涓子不悔初心，她说：“律师这条路考验着每个人的坚守与奋斗之心，不是一时一势的固执，而是一生一世的扎根。”2009年，正在念高中的“95后”山东姑娘杨淼钧瞒着父母在文理分科填报表上选择了文科。“一直到高三上学期，父母才发现我竟然在文科班。”杨淼钧回忆。小时候，她常常被电视上的法庭辩论所吸引，律师们用智慧和勇气捍卫着法律的尊严，为当事人争取权益的场景在她心中留下了深刻印象。于是，她立志成为一名优秀的律师，为维护社会公平正义贡献力量。2012年，她如愿踏入法学院的大门。同年，在河北石家庄，从初中就励志做律师的李言正式执业，主要从事争议解决业务，从合同纠纷、家事纠纷、到金融诉讼、商事诉讼等。在不同类型诉讼案件处理的过程中，李言对自己执业理想的思考一直未停——她希望能找到一条定分止争、实现双赢的诉讼之路。“我坚信，诉讼是争议纠纷的对外表现形式，而律师就是定分止争化解矛盾的良药。”李言表示。2000-2012年间，我国经济一路高歌猛进，中国法律服务市场也飞速增长，越来越多青年选择律师职业，一代律师也收获了可遇不可求的时代机遇。律师职业的角色在转换，业务范围在扩大，谁能坚持专业为本，谁先布局业务蓝海，谁为行业发展干实事，谁能坚守律师职业初心，谁就更容易走得远。蓬勃发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，以上率下、层层推进，全面加强党的领导。2017年10月26日，根据中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，报经中共中央组织部同意，司法部党组决定成立中国共产党全国律师行业委员会，负责指导全国律师行业党的建设工作。同年，许邕桂参与重新整合了广西桂海天律师事务所，并担任党支部书记。他始终坚持将党建作为律所发展的核心动力，以“党建促所建”，以“所建促发展”，不断建立健全党组织工作制度，坚持“三会一课”制度，通过开展形式多样、丰富多彩的党建主题实践活动，将党建与律所管理深度融合，不断增强团队的凝聚力和向心力。如今，桂海天所执业律师已超过百人，律所党总支于2023年被评为全国律师行业先进基层党组织。党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，我国首款拥有自主知识产权、具备国际主流水准的干线飞机——C919大飞机的成功研制，是中国创新驱动发展战略的重大时代成果。宋政平在这个“大国重器”上留下了烙印。他带领本所公司法、知识产权法、劳动法和涉外律师组成律师团队，参与C919大飞机综合监视系统合资企业筹建过程中的法律服务。律师团队代表中方在飞机综合监视系统方面进行技术合同、合资合同和章程谈判，以及代理合资企业立项申请、外商投资企业批准证书和营业执照的申请等。涉外业务纷繁复杂，团队检索、阅读、起草大量英文法律文件和材料，宋政平和团队律师通宵达旦，“能为中国首架具有完全自主知识产权的大型客机全程提供法律服务，付出再多辛劳也值得。”他说。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。律师是人民利益的可靠守护者,公益法律服务是律师专业精神、履行社会责任、执业为民的重要体现。“业务发展与承担社会责任是相辅相成的，低头做业务固然可以，但抬头看天，看到更广阔的社会环境、参与到更多的公益事务、承担更多的社会责任后，会让我们的视野变宽、格局变大，在处理案件时会取得意想不到的好效果。”李言说。有一次，李言在某小区处理了60余户物业费欠缴问题，最终只有一户进入诉讼程序。而进入诉讼程序的这户业主经过李言调解，后续还自发变成了及时缴纳物业费的宣传员，物业公司和业主之间关系转好。李言总结说：“怀揣服务人民之心，从根源上解决纠纷。”党的十八大以来，律师队伍已经成为全面依法治国一支不可或缺、充满活力的重要力量，广大律师在党的领导下，业务发展更加注重服务“国之大者”、服务人民群众，努力为中国式现代化贡献律师力量。开创新局新时代新征程，律师事业迅速发展，也不断面临着新情况和新挑战。受访律师不约而同地表示，任何时代都是机遇与挑战并存的，行业虽面临着人工智能的挑战，自媒体时代的宣传突破，法律服务市场的竞争……但面对不断变化的外部环境，律师行业的未来始终还是一个不变的主题：拥抱变革，坚守本源。他们也结合实践给出了不同的建议：——关注“国之大者”，开拓法律市场。在“区块链”刚成为热词的时候，李里涓子就开始大量研读与区块链相关的书籍，多次撰写文章、开展培训。随着国家对数字经济的大力发展，各地数据局、数据交易所的先后成立，李里涓子对于金融科技和区块链领域知识的积累开始转化为现实业务，成功搭上了湖南数据法律服务的第一班车，在2024年迎来数据合规业务的“高产年”。党和国家高度重视老龄事业和养老服务体系发展，“许多老年人不懂法、易受欺负。面对老年人的法律服务是我想做的。”郭星亚说。今年10月31日，国内首家专注于长者权益维护的民间非营利组织——仁和长者法律服务中心揭牌成立。该中心由5家律师事务所与深圳市福田公证处共同发起，郭星亚任该中心的理事长，未来将开展银龄课堂、专题研究、政策研讨等一系列公益法律行动。——不断提升专业，遵守职业伦理。每周日下午，苏华伟的执业律所都会举行“周日例会”，主要进行案件讨论，包括疑难案件的分析论证、案件的总结复盘，讨论后形成文字成果发布在律所的公众号。这项制度已经坚持了8年，成为律所的品牌产品。“时刻不忘学习和总结，才能快速实现执业能力的提升。”苏华伟说。职业伦理是一个职业群体进行社会交往的准则，律师个人对职业伦理的认同与否，直接影响到整个律师队伍形象和律师行业发展。作为河南省律师协会实习人员岗前培训的授课老师，苏华伟结合律师行业文化与中国传统文化，讲授了约20场的“律师职业伦理养成的道与术”，还在河南省民事诉讼培训课程上讲授“民事诉讼律师的职业伦理和执业技能”，传播行业文化和职业伦理。——强化律所管理，培养青年律师。当前，部分律师更关注个人的利益，而忽略了律所的整体发展，这是制约行业进一步发展的重要因素。在桂海天所，推行“以事务所为主体”的理念，建立科学合理的利益分配机制，强化共享资源和团队化管理，通过规范化的营销团队持续并有效拓展律所的共有业务。“更为重要的是，我们注重培养律师的法治理想和强烈的社会责任，让律师感受到工作意义不仅仅在于经济利益的收入，更在于为法治建设和社会的进步贡献一份力量。”许邕桂介绍道。青年律师是行业的希望和未来。在李言执业的律所，已有一整套成熟的青年律师考核制度与青年律师培训制度。2022年底，律所青工委按照管委会要求，对律所青年律师发展现状进行了调研，并制定了未来三年“青年律师培养计划”，具体包括：筑牢青年律师思想政治阵地、打造青年律师风采展示舞台、提升青年律师社会责任、开展多样化培训、总分所青年律师交流常态化、征文投稿提升学术水平、组织文体活动和生日会等12个方面。——运用社交媒体，践行社会责任。微信、抖音等社交新媒体平台可以成为律师拓展业务的重要工具，律师通过短视频进行普法，不仅是对律所品牌的宣传，也是个人专业形象的展示。更重要的是，能够以更直观、更生动的方式，拉近法律与公众之间的距离，让更多人感受到法治精神。杨淼钧参加工作伊始，就有意识将业务发展同新媒体有机融合，聚焦公益普法品牌打造，通过线上线下多种形式开展公益宣讲活动，其社交平台的普法号已拥有10万余粉丝，公益普法也成为她工作生活的重要组成部分。这也让她获得了参与当地电视台法律栏目录制，担任图书馆、学校等单位宣讲律师的机会。忆往昔，轻舟已过万重山；向前看，长路漫漫亦灿灿。在中国，还有很多专业精湛、服务国家、执业为民、热心公益的律师值得被记录。每一个认真工作、履职尽责的律师都值得鲜花和掌声。未来，请广大律师关注并记录律师行业的升级与变迁，见证并参与新时代下律师事业的高质量发展，共同讲述中国律师的新故事。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-11 10:32:43
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党建引领铸律魂 继往开来建新功——宁夏律师行业发展纪实
冬日的宁夏，有这么一群人，他们时而行走在田间地头、大街小巷，传播法治精神，是百姓身边信得过的“法律管家”；时而穿梭在繁华都市、高楼大厦，开展“法治体检”，是企业信得过的“临床医生”……他们是宁夏律师，一支宁夏法治建设的重要力量。一年砥砺奋进，一度春华秋实。党的十八大以来，宁夏律师心怀“国之大者”，服务中心大局，助力建设法治化营商环境，用心用力服务“百日攻坚”行动，让法律服务和法治保障的脚步向着更深更广领域挺进，用专业优势助推科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力做党和人民满意的好律师，在推进宁夏法治建设中书写奋进篇章。近年来，宁夏律师队伍不断壮大，律师工作取得诸多进展。律师事务所从2012年底的85家增长到目前的228家，律师人数从1263人增长到5030人。律师制度改革持续深化，律师执业环境持续优化，严管厚爱力度持续强化，律师队伍建设迈上新台阶，律师协会组织、协调和服务能力明显提高，行业自律管理不断加强，行风行貌建设呈现新气象。坚持党建引领律心向党强基铸魂宁夏律师行业始终坚持把政治建设摆在首位，行业党建工作取得重大进展，政治引领作用不断增强，党的组织工作有效覆盖不断加强，工作体制机制更加完善。建立健全非公经济组织和社会组织工委统筹指导、司法行政机关党委（党组）直接领导、律师行业党委具体负责的党建工作机制，构建起“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。坚持“党建+统战”的“大党建”思路，打造23家宁夏律师行业统战工作“同心圆”工作室，充分发挥律所党组织战斗堡垒作用，凝聚党内外律师思想政治共识。深入实施律师行业党建引领发展“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”，在全区打造18个律师行业示范党组织、培育7家党建示范点。在品牌特色上精耕细作，打造出“五同党建”“律心向党红五师”等一批切口小、标识明、融合紧、品牌响的党建品牌。2012年，部署安排“千名律师进万家企业”“五个一”法律服务和法律服务进村（居）等活动。2013年至2014年，全力推进律师事务所和律师“双评”工作，积极探索建立律师服务质量社会评价和星级创建评定长效机制，基本形成了区级律师事务所法律服务评价机制。2015年，制定《全区司法行政系统法律服务大移民工程实施方案》，实现法律服务对91个移民乡镇的全覆盖。2016年，宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅制定印发通知，把律师制度改革工作列入各级党委和政府的重要议事日程，让宁夏深化律师制度改革迈出重要一步。党的十八大以来，宁夏律师行业在司法部和全国律协的指导支持下，在自治区司法厅党委的坚强领导下，开拓创新，锐意进取，用12年的时间砥砺深耕，谱写出新时代律师事业发展的新篇章。12年来，全区律师行业党的建设不断加强，实现区市两级律师行业党委全覆盖，228家律所完成了党建进章程工作，106家律所建立了党组织班子成员与决策层、管理层“双向进入、交叉任职”制度，184家律所建立党组织参与律所决策、规范管理发挥作用机制和重大问题会商、重要情况通报等工作制度。多家律所党建工作在省部级会议上作经验交流，受到相关部门的肯定。100余家（名）律师事务所党组织、党务工作者、党员律师先后被全国律师行业党委、自治区党委组织部、自治区司法厅党委评先评优。提升业务技能满足法律服务需求经济社会高质量发展产生大量法律服务需求，新兴法律服务业务、新型复杂法律问题不断出现，需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。随着黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的深入推进，知识产权保护、环境保护以及企业发展风险防控等一系列发展问题日益凸显。针对这一现实情况，宁夏律师行业不断增强法律服务的前瞻性，主动融入宁夏新发展格局。建立与国内产业发展研究机构和专家交流平台，为自治区重点产业发展提供基础性支撑，组建以9家规模较大的律师事务所为主导、其他律师事务所参与的法律服务团队，组织开展贺兰山东麓葡萄酒产区知识产权法律服务等活动，积极为宁夏葡萄酒、枸杞等重点产业提供优质法律服务。以宁夏律师协会5个专业委员会为主导，为自治区重点工程项目提供有针对性的法律服务，引导律所、律师助力先行区建设，主动上门开展法律讲座、提供法律咨询、担任法律顾问、开展风险评估，提升企业知识产权综合竞争力，做到法律服务与企业发展同步规划、法律保障与工程建设同步实施的“双同步”，推进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，走出一条高质量发展的新路子。宁夏律师行业着力解决法律资源不平衡问题，组织本地区规模较大、业务发展较好、社会形象好的律所到西吉、泾源等10个欠发达县（区）设立13个分所，派驻72名律师，为法律服务资源缺乏地区提供优质的律师资源和法律服务。律师资源不足的县（区）积极主动作为，采取向当地党委政府争取扶贫政策和资金奖励政策、准备办公场所和办公设备、优先聘请担任法律顾问等措施，确保引进的律所分所和律师“进得来、留得住”。聚焦中心工作服务发展大局2024年7月，宁夏律师协会、注册会计师协会、资产评估协会、注册税务师协会联合启动“四会四师”一体化服务优化营商环境建设和民营经济高质量发展主题活动，充分发挥行业优势，解决企业“急难愁盼”问题。围绕中心、服务大局是律师行业的优良传统，也是律师工作的重要职责和使命。宁夏律师协会坚持以习近平总书记关于律师工作的重要指示精神和考察宁夏时的重要讲话精神统领律师事业发展，积极引领广大律师开展法律服务“生态移民、中阿博览会、信访、村居、宁东”五大工程、“凝心铸魂、奋进建功、强身健体”三项工程和“政治领航、维稳护航、助企纾困、固本培优”等活动，在服务宁夏经济社会高质量发展中充分发挥职能作用。紧紧围绕党的十八大以来擘画的宏伟蓝图，对标自治区党代会任务目标，构建“产业链+法律服务”体系，引导律师持续为自治区重点产业、工程项目等提供“一站式”“一条龙”的法律服务，助力打造法治营商环境。先后成立“贺兰山东麓葡萄酒产区知识产权法律服务百人团”“宁夏奶产业协会人民调解委员会”“宁夏奶产业协会法律服务中心”，组织“法律科技与新基建专业委员会”“环境资源与能源专业委员会”等5个专业委员会，分别对接“宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目”“黄河宁夏段河道治理项目”等重点工程，做到法律服务与企业发展同步规划、法律保障与工程建设同步实施的“双同步”。担任各类破产案件管理人，化解不良债权，参与推进的宁夏某生物质热电有限公司破产重整等案例成为全区危困企业救助典型案例。组建法律服务团队为中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会提供全程法律服务和知识产权保护工作；为中蒙俄大宗商品跨境交易直通平台提供专业法律服务。深入开展“法治体检”“百所联百会”“百名律师进千企”“四会四师一体化服务优化营商环境建设和民营经济高质量发展”等活动和“服务实体经济律企携手同行”专项行动，帮助企业有效预防和化解法律风险。履行社会责任传递法治温度律师是中国特色社会主义法治工作者，肩负着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的职责使命。宁夏律师协会引导全区律师始终践行“人民律师为人民”理念，深入开展针对农民工、未成年人、老年人、妇女和军人军属等群体的专项法律服务，打通法律服务“最后一公里”，努力为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共法律服务。做优律师公益法律服务，宁夏推动将律师参与公益法律服务纳入政府购买服务目录，积极拓展律师公益法律服务领域，努力培育一批有特色、叫得响的律师公益法律服务品牌。积极组织律师参加“我为群众办实事”实践活动，组建“为民办实事法律服务团队”，参与“法援惠民生”专项行动，建立区市两级妇女儿童维权工作站，组建女律师法律维权宣讲团，设立农民工法律援助“绿色通道”，开展“关爱青少年”“法援进校园”“法律服务助老护老”等公益法律服务系列活动。12年来，累计为老年人、妇女、未成年人、农民工、残疾人等特殊群体提供免费法律服务16.5万余件。4000余名律师担任2842个村（居）的法律顾问，12年来共办理各类法律事务、提供法律服务、开展普法宣传、参与矛盾纠纷化解、审核修订村规民约、提供法律咨询等22万余件（次）。组织律师积极参加各级公检法机关、信访单位的信访接待和涉法涉诉信访值班，并依托各类律师调解室，扎实开展矛盾纠纷调解工作，努力将问题隐患化解在萌芽状态。全区6千余人（次）律师参与信访接待、咨询和处理案件，在法院、律师协会、律所设立近100个律师调解室。开展律师参与法治宣传“百千万”活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。以进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营为抓手，分层分类、因人施教，采取专题讲座、以案释法、法律知识问答等形式，结合鲜活生动的事例，充分发挥律师专业优势、实践优势、信息优势、传播优势，使法律法规等融入各领域，推动宣传教育入耳入脑入心，增强普法的针对性和实效性。12年来，全区律师积极开展各类宣讲活动惠及175.5万余人（次）。如今，宁夏律师已经成为公共法律服务“热心人”，成为社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者，成为群众合法权益的代言人，为打通法律服务“最后一公里”，为法治宁夏、平安宁夏贡献着律师智慧和力量。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-10 10:07:55
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在改革探索中推动律师事务所高质量发展——我国律师制度恢复重建以来律师事务所发展扫描
2024年11月25日至26日，中华全国律师协会律师事务所建设指导委员会与上海市律师协会联合举办2024年“律所规范管理和创新发展”工作交流会。2023年以来，全国律协律师事务所建设指导委员会组织开展了两次关于律师事务所发展状况的调研，分别形成了《律师事务所发展情况调研报告》和《中小型律师事务所发展状况及主要问题抽样调查报告》，在总结律师事务所管理发展成就的基础上对律师事务所特别是中小型律师事务所的规范化发展提出了指导意见。自1979年我国律师制度恢复重建以来，特别是党的十八大以来，以立法为指引，以律师制度改革为主线，以律师事务所探索创新为基础，我国律师事务所呈现出蓬勃发展之势，律师事务所组织形式日渐完善，正朝着规范化、专业化、品牌化、国际化的方向迈进。律所组织形式日渐完善1979年4月，第五届全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会成立了一个专门小组起草律师条例，我国律师制度恢复重建工作拉开帷幕，并率先在北京、天津、上海、广州等地开展试点；同年7月，第五届全国人大第二次会议通过的《刑事诉讼法》和《人民法院组织法》明确规定被告人享有辩护权，并可以委托律师辩护；同年12月19日，《司法部有关律师工作的通知》明确要求，尽快把大、中城市的法律顾问处建立起来，迅速开展工作。因此，1979年被称为“中国律师制度恢复重建元年”，12月19日也被律师行业认定为我国律师制度恢复重建的纪念日。彼时，律师事务所组织形式只有法律顾问处一种。1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议通过并颁布了《中华人民共和国律师暂行条例》规定，律师执行职务的工作机构是法律顾问处，法律顾问处是事业单位。1983年7月15日，在深圳市蛇口工业区海景广场附近的一间竹棚招待室里，“深圳市蛇口律师事务所”正式挂牌成立。这是改革开放后，我国批准设立的第一家“律师事务所”，它也成为我国律师制度改革发展的见证者。1984年8月，司法部在全国司法行政工作会议上决定，将“法律顾问处”统一改为“律师事务所”。律师执业机构名称的变化并没有改变“律师事务所”的性质，此时的“律师事务所”仍然是事业单位，“律师”仍然是有编制的“国家法律工作者”。1988年4月，天津市东方律师事务所经司法部和天津市人民政府批准成立，成为全国第一家合作制律师事务所。同年6月，司法部下发《合作制律师事务所试点方案》，第一批实行合作制试点的律师事务所共有4家，分别是经纬、北方、君合、大地。合作制律师事务所是由律师人员采用合作形式组成为国家机关、社会组织和公民提供法律服务的社会主义性质的事业法人组织，律师事务所工作人员不占国家编制；合作人可辞去原公职或经当地有关部门批准在试点期间停薪留职；律师事务所实行独立核算，自负盈亏。1993年4月8日，全国第一家合伙制律师事务所——上海段和段律师事务所正式挂牌成立。1994年3月，北京也批准设立了第一家合伙制律师事务所——大众-旭业联合律师事务所，同时开展个人开业律师事务所的试点工作。经过一段时间的试点，合作制和合伙制律师事务所组织形式被我国第一部律师法以法律的形式予以确认。1996年5月15日，第八届全国人大常委会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国律师法》，在律师事务所组织形式方面，该法规定的律师事务所三种组织形式中，除国家出资设立的律师事务所（即国资所）外，还包括合作律师事务所（以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任）和合伙律师事务所（合伙人对该律师事务所的债务承担无限责任和连带责任）。1996年10月25日，司法部发布《合伙律师事务所管理办法》。从此以后，合伙制律师事务所逐渐成为我国律师事务所的主要组织形式。2001年，司法部发文严格规范律师事务所名称，深圳市蛇口律师事务所更名为广东蛇口律师事务所，并开展合作制改革，该所也成为目前全国唯一一家以地域名称命名的律师事务所。2007年10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会议对《律师法》进行修订，除国家出资设立的律师事务所和合伙律师事务所继续保留外，合作律师事务所被个人律师事务所取代。2008年6月1日新修订的《律师法》实施后，司法部下发《关于合作律师事务所调整工作的指导意见》，要求合作律师事务所最晚不迟于当年年底前全部完成改制。至此，合作律师事务所作为我国律师制度改革、发展过程中的一个阶段性组织形式完成了其历史使命，退出了历史舞台。2008年，广东蛇口律师事务所再次改制为合伙制律师事务所，该所也成为我国律师事务所发展变迁的一个缩影。2008年6月1日新修订的《律师法》实施至今，逐步形成了合伙所、个人所、国资所“三分天下”的局面。根据国家统计局公布的《中国统计年鉴2024》，截至2023年底，我国律师事务所达到41132家，比2012年的19361家增加21771家，增长112%；比2008年的14467家增加26665家，增长184%。司法部公布的《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》数据显示，截至2022年底，全国共有律师事务所3.86万多家，其中合伙所2.82万多家，占73.16%；个人所9777家，占25.28%；国资所604家，占1.56%。在现有的律师事务所三种法定组织形式中，合伙所从2017年底的1.8万多家（占66.5%）增长到2022年底的2.82万多家（占73.16%），数量和占比均在稳步增长，已成为数量最多、占比最高的律所组织形式。国资所则随着改制或注销不断减少。2022年，山西省对77家国资所进行改制，将原有的国资所或改制为合伙所或予以注销。全国的国资所数量从2017年底的1200多家（占4.3%）降至2022年底的604家（占1.56%），数量和占比均呈现下降趋势。但由于律师行业发展不平衡不充分的问题依然存在，大部分经济欠发达地区的县域和律师资源匮乏的地区未来一段时间内仍然需要国资所的存在。根据广东省司法厅公布的《2023年度律师工作统计数据》显示，截至2023年12月底，广东省仍有8家国资律师事务所，而同期广东省的执业律师已达到79357名，多年来律师人数稳居全国第一位。规范化管理是律所发展的基石小型律所出于运行成本考虑，配备的行政辅助人员数量普遍极少，并身兼数职（行政、内勤、出纳、案管、前台、人事等），有些小型律所甚至未配置行政辅助人员，有些律所的主任或合伙人主观上认为“小所无管理”，对律所内部管理不够重视，管理薄弱问题便成为了长年累积的较难解决的短板。上个世纪九十年代，律所的组织架构普遍为主任负责制。随着律师人数持续增长，律所日常事务决策管理与律所发展不相适应的问题逐步显现，故以管委会或执委会为主要形式的组织架构在执业律师人数达到一定规模的律所逐步兴起。绝大多数大型律所行政辅助人员的配备较为齐全，除配置行政管理、会计出纳、人事管理、案件管理、品宣、前台接待人员外，还配置了党建专干、信息管理人员等。这些律师事务所普遍建立了收费制度，收案结案制度；律师管理制度、档案管理制度、财务制度和分配制度；行政人员管理制度和合伙人会议制度；重大案件讨论制度和利益冲突审查制度；投诉处理制度、考勤及考核制度、管理机构制度和培训制度；员工福利制度；客户关系管理制度和宣传及业务扩展制度；信息化建设制度、知识管理制度和品牌运营管理制度，印章管理制度、服务质量监督制度、律师辞退和除名制度、奖惩制度、回避制度、保密制度等。因此，大型律师事务所的管理相对而言比较规范。律所规范化建设是全面提升律师行业发展现代化水平的重要环节，是一项需常抓不懈的系统工程，对于一些内部管理较为松散的中小型律师事务所，规范化建设的意义更为深远。律所规范化建设的范围应涵盖律所建设和管理的各个方面，包括政治建设、所务管理、能力建设、自律管理、文化建设、信息化建设和场所建设等。规范化建设的目标任务是要充分发挥律所党组织政治引领、政治把关、政治监督作用，进一步建立健全律所运行机制，进一步压实律所主体责任，不断提升律所和律师的法律服务能力和水平。规范化建设的主要内容是要加强政治引领、优化所务管理、推进能力建设、强化自律管理、抓实文化建设、促进信息化建设，并按照建设方向制定具有针对性、指导性和实操性的建设标准。规范化建设的工作要求是要强化律所在内部监管、队伍建设、维权惩戒、文化建设、品牌建设等方面的第一责任人职责，切实提升律所管理效能。其中，推行律师事务所一体化管理是律师事务所实现规范化管理的一个重要抓手。虽然目前一体化管理还没有一个较为成熟的概念，但当一家律师事务所各项事务的管理和各项业务的开展，由原来的律师自我运营走向律所组织运营时，应该认为这家律所已向一体化管理迈进了。而在一体化管理下，律所需统筹业务资源调配和分工协助，统筹人才培养和执业培训，统筹专业建设、品牌建设和后勤保障，建立全流程的法律服务标准，建立系统化的质量控制和知识管理机制，建立可持续发展的分配机制。一体化管理应只有起点，没有终点，对于存在管理问题的律所，可先在内部管理环节进行一体化尝试和创新，先易后难，在取得一定效果后再向纵深发展，由此不断推进律所规范化管理。党的十八大以来，律师行业党的建设不断加强，特别是2017年全国律师行业党委成立以来，以律师事务所党建工作为抓手，以党建带队建促所建，律师事务所规范化建设取得长足进展。对于中小所而言，深化实施“双培养工程”，增加中小型律师事务所独立党支部的数量，真正把律所党组织的政治引领、政治把关、政治监督作用落实到律所建设和管理的各个环节，促进中小所在决策、执行、监督、考评奖惩、业务指导、专业分工、合伙人晋升等方面的运行机制更为完善、更加规范。推进律所专业化、品牌化、国际化发展在上个世纪九十年代以来的一段时间内，律师执业“单打独斗”是较为普遍的现象，律师往往是以“万金油”的形式出现，即一个律师或律师团队承办所有类型的法律服务业务。随着法律服务市场的不断细分，客户对于律师服务的专业要求越来越高，一些律师事务所开始尝试通过团队化建设实现专业化发展，也出现了一些专门从事某一领域法律服务的律师事务所，如专门从事知识产权业务的北京市柳沈律师事务所，专门从事建筑和房地产业务的上海市建纬律师事务所等。虽然中小所专业化程度与综合大所相比存在差距，但已有相当比例的中小所意识到专业化建设对推动律所发展的重要作用，制定了专业化发展相关举措。律师的专业化发展方向需结合其教育背景、从业经历、专业资质进行规划和实践。如知识产权类律师业务，目前可细分为专利、商标、著作权、商业秘密等专业领域，对于拟在某专业方向发展的律师，获得该专业细分领域的其他专业资质，必将坚定其专业化发展的信心，增强其实战能力。律所在法律规定的业务领域内，根据当地法律服务市场环境和自身实际，长远谋划各自的专业发展方向，律所之间在业务开展上各有优势，各有特色，并在不断创新中拓展法律服务新领域、新模式、新业态；对于专业发展方向相同的律所，相互之间在业务、客户和人员精细化管理及优化服务方式上进行差异化发展，在提升服务品质上进行良性竞争。推动中小所业务专业化发展，需要律所负责人及合伙人具有着眼未来的谋划和持之以恒的努力；需要律所全体律师运用更多的时间、精力去钻研、深挖细分服务领域，提高服务质量，实现律所规划、内部管理和业务开展的有效结合；需要司法行政机关和律师协会的引导、鼓励和支持，形成推动中小所健康发展的强大合力，从而打造一大批精品化专业强所。与此同时，相对于大型律师事务所，中小律所竞争力相较偏弱，这是因为中小律所普遍缺乏品牌运营、辨识度低。律所的服务品牌是服务质量、专业形象、执业技能、服务方式、律所文化和律所信誉等多种因素的集合体，其品牌化建设过程不可能一蹴而就。律所专业化建设和品牌化建设是相辅相成的。律所在加强专业化建设的过程中，必将整合专业资源，要求律师只承办擅长的业务等，律所专业化建设的推进也将促进法律服务质量水平和专业形象的提升。服务质量和专业形象对律所品牌建设起着至关重要的作用，因此律所推进品牌化又会对律所专业化建设带来新的动力，形成专业化建设和品牌化建设的相互促进和良性循环。近年来，积极发展涉外法律服务，培育国际一流律师事务所，是党和国家赋予律师行业发展的又一项重大政治任务和历史责任。中国政法大学律师学研究中心主任王进喜表示，国际一流律师事务所通常具备这些特征：显著的规模和营收、专业化人力和产品、与规模相适应的治理和技术、积极进行文化建设和履行社会责任。在服务中国企业“走出去”过程中，我国律师事务所也迈出了“走出去”的步伐，中国律所加速推进国际化进程。截至2022年底，我国律师事务所在境外设立分支机构的达到180家。据北京市金杜律师事务所管理合伙人龚牧龙介绍，该所目前全球有30家办公室，半数在境外，员工1/3在境外，外籍员工超1000名。以金杜为代表的一批国际化律师事务所，为维护我国公民、法人在海外合法权益，促进高水平对外开放发挥了重要作用。随着律所规模的不断扩大、品牌的持续提升以及国际化的加速推进，律师事务所在执业风险管理方面也需进一步加强。由于普通合伙律师事务所合伙人对该律师事务所的债务承担无限责任和连带责任，因此在律师事务所达到一定规模、合伙人数量较多时，律师事务所的执业风险也会随之上升。律师事务所在重视购买律师执业保险的同时，如何避免因合伙人或律师个人的故意或失误给律所和其他合伙人造成的不可挽回的损失，成为规模较大律师事务所关注的焦点。在此背景下，为支持律师事务所做大做强，立法机关参照《中华人民共和国合伙企业法》“特殊的普通合伙企业”的规定，在2007年新修订的《律师法》中引入了“特殊的普通合伙律师事务所”，即一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成律师事务所债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在律师事务所中的财产份额为限承担责任；合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的律师事务所债务，由全体合伙人承担无限连带责任，这在一定程度上避免了因个人或少数人的故意或重大失误给律师事务所造成灭顶之灾的风险。从2008年6月1日新修订的《律师法》实施以来，一些具备条件的大型律师事务所陆续改制为特殊的普通合伙律师事务所。截至2022年底，山东、上海和湖南三省（市）特殊的普通合伙律师事务所分别为96家、95家和67家，位居全国前三位。从法律顾问处“一统天下”到合伙所、个人所、国资所“三分天下”，从合作所、合伙所、个人所的试点到合作所退出历史舞台，从合伙所成为律所主要组织形式到特殊的普通合伙律师事务所的出现，我国律师事务所40多年的发展走过了一条自下而上到自上而下的闭环式发展之路，即由律师事务所的创新探索推动行业的试点改革，再上升到法律和政策等顶层设计予以确认后全面铺开。这条经验也将为今后一段时间里，进一步深化律师制度改革、促进律师事业高质量发展、推动律师事务所创新发展提供借鉴。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-10 10:05:29
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兵团律协建立中亚涉外法治实践基地
近日，新疆生产建设兵团律师协会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克与战略合作伙伴签订兵团中亚涉外法治实践基地合作协议，并在中亚国际仲裁法院打造兵团律师协会中亚涉外法治实践基地。签约仪式上，兵团律师协会与中亚国际仲裁法院达成一系列重要共识，其中打造的兵团律师协会中亚涉外法治实践基地将以实践为导向，适时组织开展中亚涉外法律业务培训、研究交流、案例研讨等。兵团律师协会将积极组织律师参与基地相关活动，并提供必要的人力与资源支持，以确保基地高效运转和活动顺利开展。兵团律师协会还将充分发挥自身在法律服务领域的专业优势和行业影响力，为基地建设和发展提供指导和支持，推动兵团律师在中亚涉外法治领域不断提升专业水平和服务能力，更好服务兵团企业“走出去”战略和区域经济合作的需要。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-08 10:08:37
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广东以高质量涉外法治赋能企业出海行稳致远——用数据读懂广东涉外法律服务发展
“一带一路”，跨越山海，连接起沿线各国的合作与交流。广东，作为“海上丝绸之路”的重要起点和中心枢纽，目前已成为中国与“一带一路”共建国家和地区贸易量最大、双向投资最多的省份。从优化法律服务供给到促进国际法治交流合作，从完善涉外法律制度到强化法治人才培养，广东以高质量涉外法治赋能企业出海行稳致远。服务集聚硕果丰“企业在开展海外业务时，一般只算经济账，不算法律账。出了问题，损失非常大。”深圳市前海“一带一路”法律服务联合会秘书长、华商林李黎（前海）联营律师事务所执行主任王寿群举例说：“在跨境电商领域，去年有两万多个商标被判定无效。部分企业当时找的代理机构很便宜，出现虚假代理行为，不仅给企业造成损失，也损害了中国企业的国际形象。我们要提高合规意识，不能授人以柄。”2024年1月至10月，广东对共建“一带一路”国家的进出口总额达2.73万亿元，同比增长9.2%；在共建“一带一路”国家共设立非金融类企业（机构）494家，对外直接投资额12.97亿美元。快速发展的同时，企业遇到的风险和挑战也不断增加，对涉外法律服务的需求越来越迫切。从白云中心区到南沙国际片区，《法治日报》记者走访了广州的“一带一路”法律服务集聚区。广州湾区中央法务区以服务大湾区建设为主线，依托白云、天河、海珠、南沙四区的资源禀赋，提出“一中心三片区”的功能布局。“广东省司法厅支持省律协成立‘一带一路’法律服务研究中心，对‘一带一路’沿线国家（地区）相关法律法规及政策进行研究，形成了有关研究成果。”广东省律协秘书处有关负责人介绍。近年来，广东省积极推进“一带一路”涉外法律服务。成功举办两届中国（广东）“一带一路”法律服务论坛，组织律师参与东盟法律大会等境外交流活动，成立并实体化运作“一带一路”律师联盟广州代表处；广州仲裁委牵头粤港澳大湾区仲裁联盟，联合惠州仲裁委共同举办金砖国家仲裁合作论坛，发布《“一带一路”仲裁示范规则》。深圳促成设立前海“一带一路”法律服务联合会，深圳国际仲裁院与俄罗斯仲裁中心签署合作协议……供需对接服务优随着新能源汽车产业链积极拓展国际市场，企业面临法规认证、知识产权保护等多重挑战。“当前汽车数据安全形势日益严峻，如因遭遇黑客攻击、非法采集人脸数据、泄露大量敏感数据导致民事赔偿、行政处罚等。各国加大数据保护和隐私立法，数据跨境的国际监管更趋严格，许多国家均出台了有关隐私保护或者个人信息保护的法律法规。”广东省律师协会国际贸易法律专业委员会主任闪涛说，“为了符合不同国家的法律法规要求，我们会在通用版本上再打个性化的‘补丁’，降低违规概率。”粤港澳大湾区律师执业试点政策是内地对港澳法律服务开放政策的重大突破，为港澳律师在内地展业提供了新平台，有力促进港澳律师更好融入国家发展大局。粤港澳大湾区律师迅速壮大了广东涉外律师人才队伍，专业优势不断发挥，有力提升了大湾区法律服务的能级和国际竞争力，目前，广东省内有些律所的大湾区律师数占涉外律师数一半以上，成为办理涉外业务的重要力量，大湾区法律服务品牌逐步擦亮。截至2024年12月底，共有533名港澳律师领取了律师执业证书，成为粤港澳大湾区律师。其中香港法律执业者448人、澳门执业律师85人，分布在160余家律师事务所，实现了大湾区内地九市全覆盖。业态创新成效显货款支付、补缴税款、劳工纠纷、土地买卖、海关清关……针对这些问题，在传统律师、公证、仲裁等法律服务形态之外，越来越多新形态随着新业态的变化而发展。在企业出海浪潮中，一批为中国跨境电商卖家出海提供“一站式”合规云服务的公司蓬勃发展。坐落于深圳市南山区的欧税通便是其中一家。欧税通总裁张剑介绍：“我们把英德法意西等国家的增值税税号注册和申报一年的服务成本从10万元降到7000元以内。相比2018年，为跨境电商卖家减少了93%的成本支出，申报周期由15天以上缩短至5分钟以内，大大提高了申报效率和准确性。目前，中东市场也在不断拓展。”在广州，不仅可以顺畅地链接到全球68个国家驻穗领事馆，更背靠105个国际友好关系城市网络、345家世界500强企业、超4万家外资企业。“域外法查明是一个新兴的细分服务门类。”深圳市蓝海法律查明和商事调解中心理事韩婷说，“是不是能够准确地适用法律、查找和释明域外法、适用国际条约和国际惯例，很大程度上会影响到相关倡议的各方参与者对我国投资环境、贸易环境以及司法环境的信心和评价。我们相信，伴随学术界、实务界对这个问题的关注和研究，法律查明将在统筹国内法治和涉外法治中发挥重要的作用。”济济多士，乃成大业。目前，广州国际商贸商事调解中心在册调解员502名，包括港澳及外籍资深商事调解员27名，具有调解涉外案件能力的调解员约140名，可用中、英、日、意、葡等语言作为工作语言。“广东省内仲裁机构积极聘任符合规定条件的境外仲裁员，目前全省仲裁机构共聘任境外仲裁员千余人，覆盖‘一带一路’沿线主要国家。”广东省委依法治省办涉外法治工作有关负责人说。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 16:01:40
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我国涉外法律服务水平加快提升 共建“一带一路” 护航企业出海
记者近日从司法部获悉：近年来我国涉外法律服务水平加快提升，目前中国律师事务所已在37个国家和地区设立207家分支机构，其中在相关共建“一带一路”国家和地区设立了73家分支机构，涉外律师人数达到1.2万余人。涉外仲裁案件当事人已涵盖全球100多个国家和地区。司法行政机关在法治服务保障共建“一带一路”中肩负着重要职责，通过加快培育国际一流的仲裁机构和律师事务所，建好“一带一路”法律服务综合平台，切实强化“走出去”企业和公民合法权益保护，为服务高质量共建“一带一路”贡献法治力量。作为古丝绸之路的起点，陕西西安在连接中亚、东欧等地的共建“一带一路”国家和地区上有着独特的区位优势。其中，西安国际港站是全国中欧班列开行量最大的车站。此前，斯洛伐克矿泉水供应商B公司从未跟中国企业打过交道，也没通过铁路运输过产品。陕西某投资集团为与B公司开展合作，决定在西安寻找能提供相关服务的律所。“接受委托后，我们律师团队制定整体服务方案，为双方合作解决疑难法律问题。”“一带一路”律师联盟西安代表处、上海市锦天城（西安）律师事务所高级合伙人朱政介绍，经过多轮沟通与谈判，双方合作达成，B公司的产品终于顺利“乘坐”中欧班列抵达西安。“一带一路”律师联盟是中华全国律师协会发起成立，由共建“一带一路”国家和地区的律师协会、律师事务所、法律机构和律师个人自愿加入的国际性律师组织。近年来，会员就能源、基础设施建设等多个领域涉及的法律热点难点展开深入交流，并在中巴经济走廊建设等项目中提供高水平的法律服务。陕西省司法厅涉外法治工作处处长马红薇介绍，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区落地了中国—上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安代表处等法治平台和国际性专业组织。示范区围绕中欧班列、国际贸易等，持续开展法律服务保障。“比如联合中欧班列平台公司，以二手车及新能源车出口为切入点，开展中欧班列法律服务保障机制研究，采用‘以案释法’的形式，提出了相应解决方案。”西安市司法局有关负责人表示。仲裁作为国际通行的纠纷解决方式，往往成为跨境商事纠纷当事人处置纠纷的首选。在一起跨境贸易合同仲裁申请中，俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院发现被申请人发货地在广东广州，于是主动与广州仲裁委联系，将该案立案材料转递至广州仲裁委。“这是一宗国外仲裁机构受理、仲裁员在国外运用‘广州标准’审理的案件，打破时空界限，以一案三地形式进行。”广州仲裁委有关负责人王天喜介绍，近年来由广州仲裁委制定和发布的全球首个互联网仲裁推荐标准（即“广州标准”），引领全球互联网仲裁规范化发展，为国际仲裁发展提供了中国方案。如今，广州仲裁委已与新加坡、匈牙利、巴西等共建“一带一路”国家和地区的59家境外仲裁调解机构签约认可并推广“广州标准”，目前已为境内外10余家仲裁机构和组织认可并推广。作为改革开放前沿，广东为努力优化商事法律服务效能，有效降低企业开拓国际市场时面临的各类法律和安全风险，助力企业“出海”。在深圳前海，前海“一带一路”法律服务联合会以华语律师为主体，积极链接海外国际法律服务机构，强化多国别、跨法域的法律服务交流合作。目前联合会已整合全球100多个国家和地区2000余名华语律师资源，基本实现共建“一带一路”国家和地区全覆盖。联合会还依托华语律师资源搭建“法律服务全球通”信息化平台，构建国际法律服务全新供应链条。在广州南沙，“一带一路”域外法查明（广州）中心入驻南沙涉外法律服务集聚区。截至去年11月，中心已累计接受法院、律师、外籍投资者等主体提出查明或咨询需求123项，服务超40个国家和地区。中心还搭建起线上查明平台，收集储备了约200个国家和地区的法律法规及门户网，方便公众自行查询所需境外法律法规。“我们积极组建各类研究平台，对共建‘一带一路’国家和地区相关法律法规及政策进行研究，形成投资领域法律服务指引等研究成果，更好服务企业、公民‘走出去’。”广东省司法厅有关负责人表示。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 15:59:05
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全国人大代表方燕肯定涉老检察工作 “静心护老”温暖“夕阳红”
全国人大代表方燕（左）与上海市静安区检察院检察官开展座谈交流。“一年来，我看到‘静心护老’检察品牌持续提供精准、优质涉老检察服务，交出了一份优异答卷。”近日，全国人大代表、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕再次来到上海市静安区检察院调研，对检察机关持续深化涉老司法保护的各项举措予以肯定。“我在调研中发现，老年群体面临融入‘数智’生活难、腿脚不便外出难等现实问题，检察机关如何以此为着力点高质效履职？”方燕非常关心老年群体权益保障，2023年12月，她应邀参加静安区检察院午间检察沙龙时，留下了这样“一道题”。静安区检察院深化实践探索，通过持续擦亮“静心护老”检察品牌向老百姓和人大代表交上答卷。近年来，该院制定出台《服务保障“银发经济”增进老年人福祉检察方案》《新时代涉老检察融合履职十条意见》，与区民政局会签《关于加强养老机构安全监管与检察监督协作配合的实施意见》，围绕老年人生活中“衣食住行数，医康乐养护”10个高频场景融合履职、精准发力。静安区检察院积极探索建立“1+3+N”多元联动解纷机制，以个案精细化办理助推矛盾纠纷实质性化解；针对老年人普遍反映的预约挂号、查询报告的微信公众号“健康静安”界面字体过小、操作复杂等问题，该院携手职能部门积极推进适老化无障碍改造，将“关怀版”快速切换入口放在界面显眼处，同频上线语音播报等功能，实现常见“慢性病”线上配药到家……这些变化让方燕感到温暖和欣慰，“检察机关涉老保护既有力度，又有温度，希望进一步完善检察服务民生矩阵，以法治之力温暖‘夕阳红’。”【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-06 15:56:56
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在法治强国时代大潮中贡献律师力量——新时代我国律师事业发展掠影
盛夏北京，阳光耀眼，碧空如洗。2023年6月30日，在庆祝中国共产党建党102周年之际，司法部党组召开律师工作座谈会，对广大律师提出“五点希望”，号召广大律师争做党和人民满意的好律师。——做拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治这一从业基本要求的践行者；——做热爱国家，强国建设、民族复兴的奋斗者；——做人民群众合法权益的维护者；——做经济社会高质量发展的推动者；——做行业清风正气的守护者。台上台下，掌声雷动；场内场外，同心相印。司法部党组对律师工作高度重视，对律师队伍关心关怀，广大律师对此备受鼓舞、无比自豪，对律师行业发展信心十足、充满期待。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将律师工作摆在全面依法治国的重要位置统筹推进，习近平总书记多次对律师工作作出重要指示批示，明确提出拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治是律师从业的基本要求，强调要引导律师队伍坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。习近平总书记对律师工作提出的要求为律师事业改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。在司法部党组和全国律师行业党委领导下，我国律师工作取得了新的成效，律师行业党的建设全面加强，律师职能作用发挥更加充分，律师执业权利保障更加有力，律师队伍素质整体提升，逐步成为坚持全面依法治国、推进中国式现代化建设的一支重要力量。山一程、水一程，时间见证我们奋斗向前的足迹。追溯我国律师事业发展历程，一幕幕对党忠诚、坚守法治、服务大局、执业为民、锐意进取的画面浮现在眼前。政治引领——在全面加强党的建设中蓬勃发展坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求。我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，加强党对律师工作的全面领导是新时代新征程对律师工作的必然要求，是律师工作的“根”与“魂”。2017年10月，经中央组织部批准，司法部党组决定成立全国律师行业党委，加强对全国律师行业党建工作的统一指导。之后，全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和绝大多数地市（含直辖市的区县）逐步建立了省、市两级律师行业党组织，为律师事业高质量发展提供了坚强政治保证和组织保证。加强律师行业党的建设，政治建设是根本，事关律师事业发展方向。近年来，律师行业各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，引领广大律师坚定拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入开展党员律师政治轮训，成立全国律师行业党校，确定福建古田干部学院、陕西延安干部培训学院等单位作为全国律师行业党校培训基地，常态化开展律师事务所党组织书记示范培训和党员律师全员轮训，不断提升律师队伍政治素质和政治能力。根据党中央统一部署，按照司法部党组要求，全国律师行业党委在律师行业先后部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……通过各类教育活动，广大律师更加自觉用党的科学理论凝心铸魂、武装头脑，更加自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。走进庄严肃穆的中央党校，律师学员们精神振奋，不时交流。当晚举行的培训分组讨论中，来自全国各地的律师同行围绕授课内容和共同关心的话题深入探讨交流，分享经验做法，拓宽工作思路。2023年12月，中央组织部、中央党校、司法部联合举办全国律师行业党组织书记培训班，通过视频直播形式，全国律师行业党组织书记“同上一堂课”，使优质培训资源直达基层，引起热烈反响。内蒙古承达律师事务所党支部书记张承根参训后表示，“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力，做活了就是生命力。党建工作抓好了，律师行业党组织作用发挥好了，律师队伍的向心力明显增强，律师工作才会持续健康发展。”2024年10月，时隔不到一年，中央组织部、司法部联合举办全国青年党员律师培训班，以线上线下相结合的方式对全国青年党员律师开展全覆盖集中培训。此次培训班是继全国律师行业党组织书记培训班后，加强律师队伍政治引领、深化律师行业党建的又一重要举措。政治上的坚定离不开理论上的清醒，理论上的清醒离不开扎扎实实地学习。培训时间虽然短暂，却是一次深刻的思想政治洗礼。在全面加强政治建设的同时，律师行业党建制度化、规范化建设水平持续提升，工作体制机制逐步建立健全，党建工作对律师事业发展的引领作用持续显现。2018年7月19日，中组部、司法部联合召开全国律师行业党的建设工作座谈会，专题研究部署律师行业党建工作。在座谈会召开前夕，根据司法部和全国律师行业党委统一部署，全国律协率先修改章程，明确写入党的建设相关内容。之后，全国各地省、市两级律师协会和各律师事务所相继完成党建内容进章程工作，为加强律师行业党建工作提供了有力制度保障。为推进律师行业党建从有形覆盖到有效覆盖，各地律师事务所根据部署要求积极建立健全党组织负责人与事务所决策管理层双向进入、交叉任职、重大问题会商通报等制度，加快推行党员律师和业务骨干“双向培养”机制，有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力、号召力。加强基层党组织规范化建设，是党组织充分发挥战斗堡垒作用的必要前提和基础。2021年是中国共产党成立100周年。“七一”前夕，党中央表彰了一批全国先进基层党组织，地处滇中腹地云南省楚雄彝族自治州云南精益律师事务所党支部名列其中。走进精益律所，“红色基因”无处不在。面积不大的律所内，现代化的智慧党建长廊引人注目。为筑牢战斗堡垒，精益所党支部利用现有办公环境空间，设计建设了党员风采区、VR党性教育体验区、荣誉墙等专区，为党建活动提供场所。为加强基层党组织规范化建设，全国律师行业党委先后印发律师事务所党支部、联合党支部、党建工作指导员等“工作示范指引”，为律师事务所党组织规范化建设提供指导，积极探索符合律师执业特点的新模式新载体，推广“互联网+党建”“智慧党建”模式，切实增强党建活动吸引力、感染力。建设一支热爱国家，与党同心同向的高素质人民律师队伍，是律师行业党建工作的着力点和落脚点。怎样才能成为人民信赖的好律师？“为国履职，为民尽责”，宁夏律师朱嘉烨演讲时动情地说。2024年“十一”前夕，全国律协举办全国青年律师演讲比赛决赛，参赛选手紧扣“厚植家国情怀彰显时代担当”主题，结合青年律师工作实际、亲身经历、所见所闻，生动讲述了律师行业先进人物、感人事迹和典型案例，集中展示了新时代中国律师在党的领导下，积极践行爱国主义精神、主动服务中心大局、服务人民群众的良好形象。2024年1月1日，《爱国主义教育法》正式实施，时年又逢新中国成立75周年，全国律师行业党委通过抓好一次新执业青年律师集中培训、举办一场青年律师演讲比赛、征集一批爱党爱国典型案例、开展一组系列宣传、组织一次汇报交流等系列活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师传承红色基因、厚植家国情怀。关山万千重，需要精神坐标的指引、榜样力量的引领。律师行业同时注重发挥先进典型的示范作用，在全行业树立比学赶超当先进、理直气壮抓党建的鲜明导向，引领广大党员律师充分发挥先锋模范作用，为律师事业改革发展贡献力量。近年来，全国、省、市三级律师行业党组织相继开展党建表彰活动。在建党100周年之际，律师行业3个党组织、5名党组织书记被党中央授予荣誉称号。发挥专业——在围绕中心、服务大局中积极有为2021年10月13日,第十次全国律师代表大会召开期间，一辆乘载48名全国优秀律师事务所和全国优秀律师代表的大巴车驶向人民大会堂。行驶途中，望向车窗外花团锦簇的天安门广场，远眺人民英雄纪念碑，律师代表们思绪万千，个人的价值追求与党和国家事业发展紧密相连的使命感愈加强烈。党的十八大以来，广大律师心怀“国之大者”，充分发挥专业优势，积极为构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展和推进高水平对外开放等国家重大战略、重要部署提供优质高效法律服务，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。法治是最好的营商环境。律师行业作为优化营商环境的参与者，在促进民营经济高质量发展中发挥着重要作用。“这是我们第二次拿到‘法治体检’报告了，报告单很详细，为企业消除了风险隐患。”六盘水某钢材贸易有限公司负责人说。贵州律师行业紧紧围绕全省经济社会高质量发展大局，通过“万所联万会”“法治体检”等多项法治“硬举措”，持续助力提升营商环境“软实力”。浙江省律师行业探索大型民营企业“驻点式”、中小型民营企业“点单式”、小微型企业“共享式”的法律顾问服务，建立法律服务资源库和“菜单式”服务清单，实行有偿法律服务和公益法律服务相结合的新机制，让不同规模的企业按需享受法律服务。山东律师行业发挥专业优势、职业优势和实践优势，抢抓机遇、主动作为，组建以党员律师为骨干的法律服务团队2200余支，积极为中小微企业发展提供法律服务。近年来，全国律师行业发挥专业优势，组织开展民营经济“法治体检”“万所联万会”“服务实体经济律企携手同行”等活动，多措并举帮助民营企业防范法律风险、化解矛盾纠纷，通过精准优质的法律服务，助力提升营商环境法治化水平，为民营企业发展提供了坚实法治保障。全面推进乡村振兴，法律服务是重要保障。在法治赋能乡村振兴的道路上，同样处处可见律师的身影。“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑……”辽阔的呼伦贝尔大草原上传来的不仅有悠扬的歌声，还有北京市王玉梅（海拉尔）律师事务所律师们普法宣传的声音。他们风尘仆仆、不辞辛苦深入草原牧区，为牧民宣讲《乡村振兴促进法》等法律法规，在草原播撒法律的种子。自2022年3月内蒙古自治区司法厅组织开展“万名律师进乡村”活动以来，内蒙古律师充分发挥律师职能作用和专业优势，在努力满足乡村群众法律服务需求的基础上，逐渐打通基层群众法律服务通道，举全区律师之力持续开展乡村法律服务。乡村法律服务看似平凡，但却在平凡中展现了律师勇于担当、甘于奉献的闪光点，彰显了律师热心服务乡村振兴的公益之心，展现了律师在服务“国之大者”中的作用和贡献。2022年2月20日，第二十四届冬季奥林匹克运动会在北京圆满闭幕。冬奥会期间，京津冀三地司法厅（局）成立法律服务团，为冬奥组委开展工作中涉及的政府决策、制度设计、规划出台、奥运场馆和重点基础设施项目建设等方面提供法律服务。北京律协、北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）成立冬奥会公益法律服务团，为参加北京冬奥会且需要公益法律服务的各国各地区运动员提供法律咨询、体育争议解决代理服务。“能有幸为重大体育盛会提供法律服务，再苦再累也值得！”浙江鼎亚律师事务所律师季龙明感慨万分。作为2022年杭州亚运会服务律师，季龙明直接参与到杭州亚运会、亚残会的各项筹办工作当中，对接各类法务审核，跟进亚运会、亚残运会赞助项目，协助特许经营等业务领域或部门开展磋商、谈判等工作。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。广大律师积极参与完善体育立法、化解体育法律纠纷、服务和保障国内国际重大体育赛事活动，为体育强国建设贡献专业力量。立足法治有作为，服务大局显担当。京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、海南自贸区建设……每一个国家重大发展战略实施的背后，都有律师法律服务团的身影。知识产权日、世界环境日、中国仲裁周……每一个特定时间节点，都有律师法治护航经济社会发展的自觉行动。随着我国高水平对外开放持续推进，律师在服务高质量发展和高水平开放等方面大有可为、大有作为。组建高素质法律服务团队，为包括广交会在内的国际重大经贸活动全程提供驻场法律服务，是广东主动适应全方位对外开放需要，以高质量涉外法治赋能高水平对外开放的举措之一。在“一带一路”沿线国家设立海外法律服务中心，建设苏州自贸片区法律服务中心，打造服务国内外商事主体的“一站式”综合法律服务平台和争议解决平台……江苏苏州加强统筹协调，不断夯实高水平开放的法治根基。党的十八大以来，律师行业坚持立足国情、服务大局，主动适应经济新常态和对外开放新格局，积极拓展涉外法律服务业务，不断提高涉外法律服务能力和水平，为护航高质量发展和高水平开放提供了坚实法治保障。在2023年中国国际服务贸易交易会上，36家律师事务所向参展的国内外企业展现了高水平涉外法律服务风采。这些律所从以前主要集中在北上广等地，扩展到江西、贵州、四川、山西、河南等省份。近年来，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，中国律师在国际法律服务领域的综合竞争力进一步提升。国内法治和涉外法治统筹推进，律师行业积极为国家重大发展战略提供法律服务，参与交通、能源、通信等基础设施重大工程、重大项目的立项、招投标等活动，防范和减少投资风险；为各类市场主体提供合规管理、风险防范、纠纷解决等法律服务，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；做好涉外诉讼、仲裁代理等工作，维护我国公民、法人在海外的合法权益；参与反倾销反补贴调查、涉外知识产权争议、境外投融资等法律事务，努力为我国企业“走出去”、自贸区建设等提供法律服务。以开放之姿，与世界共舞。我国律师行业将继续围绕服务国家重大发展战略，加快建设涉外法律服务机构，发展壮大涉外法律服务队伍，丰富完善涉外法律服务方式，持续提升涉外法律服务质量，稳步推进法律服务业开放，更好维护我国企业、公民在海外的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益。履行职责——在推进全面依法治国中勇于担当在推进全面依法治国的进程中，律师职责贯穿立法、执法、司法、守法、涉外法治等各环节，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义是律师的职责所系、使命所在。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，推进刑事案件律师辩护全覆盖。2017年10月，最高人民法院、司法部部署开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，在北京等8个省（直辖市）开展试点。2018年12月，最高人民法院、司法部印发通知，将试点工作扩大至全国。2022年1月1日起，法律援助法正式施行，对扩大辩护范围、发挥值班律师法律帮助作用等作出明确规定。2022年10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发意见，进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。广大律师努力在每一个刑事案件中提供辩护或法律帮助，切实维护了当事人的合法权益，助力促进司法公正和社会公平正义。调解工作是“枫桥经验”的直接体现和生动实践，依法化解矛盾纠纷，是律师的优势所在。上海至合律师事务所律师洪亮一直致力于商事调解机制的推广，并调处了多起商事、金融纠纷案件。在一起沪上某知名集团与大型资产管理公司之间的重大疑难金融案件中，洪亮作为中立评估专家提出相关法律意见，充分保障了各方当事人的合法权益。为完善矛盾纠纷多元化解机制，司法部会同最高人民法院深入开展律师调解试点工作，通过设立律师调解中心、调解工作室等方式，帮助当事人省时省力解决矛盾纠纷，并逐步形成遇事找法、解决问题靠法的思想观念。全国律协与最高人民法院强化协作，选派135名律师为诉讼服务志愿律师，参与诉讼服务志愿工作。截至2023年7月，全国2890个县级以上行政区域开展了律师调解试点工作，共设立律师调解工作室（中心）1.3万个，初步形成了覆盖全国的律师调解组织网络，各地律师调解名册中共有律师事务所11800多家,律师调解员6万多名。2024年最高人民法院工作报告提到，杭州中院会同司法局、律协、工商联、贸促会构建起律师调解为主的解纷工作机制，大力推进市场化解纷，为人民群众提供了更加多元化的解纷途径。广大律师充分发挥懂法律、察民情、善沟通的优势，积极参与调解工作，推动案结事了人和，用专业敬业精业的实际行动书写一个个“枫桥”故事。与此同时，各级司法行政机关、律师协会还组织广大律师发挥自身专业优势，协助党政机关做好重大决策合法性审查、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作，提出法律意见，服务依法决策，规范行政行为，助力提升党政机关依法执政、依法行政、依法办事水平；积极开展信访接待、涉法涉诉案件化解、重大突发案（事）件处置、城市管理执法等工作，推动党政机关在法治轨道上化解矛盾纠纷，有效维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。建言献策、问计发展。一年一度的“两会”是律师参政议政的平台，一份份议案、建议、提案承载着人民的福祉与期待、律师的思考和智慧。律师在参政议政中具有精通法律的专业优势和熟悉社情民意的实践优势。截至2023年7月，1.2万多名律师当选各级党代会代表、人大代表和担任政协委员，其中40多位律师当选全国人大代表和担任全国政协委员。他们积极建言献策，广泛参与立法论证、决策咨询等活动，在国家政治生活、经济发展和社会治理进程中发挥着积极作用。法治的力量，犹如春风化雨、润物无声，在人们心中播种下尊法守法的真诚信仰。“同学们，什么是宪法？”“宪法中哪些规定和我们有关呢？”讲台下的同学争先恐后地回答问题，一颗颗法治的“种子”植入孩子们的心田。这是湖南英萃律师事务所律师康术洁在长沙市仰天湖赤岭小学开展宪法宣讲课的一幕，也是全国律师行业积极参与“宪法宣传周”普法活动的一个缩影。带头做宪法和法律的宣传者、普及者、实施者、维护者，是律师的责任，更是义务。每临“宪法宣传周”，律师行业积极开展形式多样的宣传活动，以宪法精神凝心聚力，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。民法典颁布后，各级司法行政机关、律师协会迅速行动，组织广大律师广泛参与并开展民法典进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营等活动，加强民法典普法宣传，推进民法典贯彻实施。各地律师通过组建宣讲团、举办公益讲座、组织培训班、举行研讨会等形式，推动民法典宣传教育入脑入心，做好法律咨询和法律服务工作，运用法律手段维护和实现群众合法权益。律师执业环境的持续优化，是律师职能作用充分发挥的保障。司法部、全国律协高度重视保障律师执业权利，近年来会同相关部门先后出台了一系列举措。2015年9月，最高法、最高检、公安部、安全部、司法部出台《关于依法保障律师执业权利的规定》，对律师会见、阅卷、调查取证以及发问、质证、辩论辩护等各项诉讼权利作出全面细化规定。2017年3月，全国律协印发《律师协会维护律师执业权利规则（试行）》，对律师协会保障律师执业权利范围、工作职责、程序等进一步细化明确，为律师协会维护律师执业权利工作提供依据和保障。2018年4月，最高法、司法部印发通知，强调人民法院要切实保障律师庭审阶段各项诉讼权利，充分尊重律师。2019年10月，公安部、司法部出台文件，对看守所依法及时安排律师会见、保障律师会见权等提出要求。2023年3月，最高检、司法部、全国律协印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》，依法保障律师知情权、阅卷权、会见权等执业权利。在完善制度规定的同时，司法部会同相关政法部门建立了维护律师执业权利快速联动处置机制，2017年，全国律协和各地律师协会建立了维护律师执业权利中心，并与同级政法部门建立了工作协作机制，畅通律师维权渠道，确保律师权利受到侵犯后第一时间得到有效处置。在此基础上，最高法、司法部还联合出台意见，并上线运行中国律师身份核验平台、人民法院律师服务平台等信息化服务平台，为律师提供优质便捷的“一站式”诉讼服务。2024年1月24日，最高法、最高检、司法部、全国律协首次召开工作交流会商会，建立法院、检察院、司法行政机关、律师协会“四方会商”机制，聚焦共同关注的律师工作重点领域，强化协作配合，深化良性互动，为推进中国式现代化提供有力支撑和服务。一份份文件的出台，一项项举措的实施，为律师依法履职，充分发挥在全面依法治国中的职能作用奠定了坚实基础。打造队伍——在提升法律服务质效中砥砺深耕经济社会高质量发展产生大量法律服务需求，新兴法律服务业务、新型复杂法律问题不断出现，需要律师提供更加专业精准、便捷高效的法律服务。全国律协“两专委”主任在谈学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会时一致表示，律师是专业法律工作者，专业素质是兴业之基。律师协会需充分发挥指导、研究和规范律师业务活动的重要作用，为广大律师提升专业化水平探索好法子、研究新路子。近年来，全国律协深入研究律师工作与大局的结合点、切入点，对加强律师行业专业能力建设、以专业水平提升凝聚行业力量提出明晰思路，采取多项务实举措提升广大律师法律服务质效。暖春四月，灞水之畔，一场助力西部律师提升业务水平、加强中西部法治建设的培训活动拉开序幕。2024年4月，全国律协在西安举办西部律师《公司法》修订相关业务交流会暨新《公司法》西部律师师资培训班，通过授课、交流等方式为西部律师讲授新《公司法》，为西部12省份律师协会培育了150名新《公司法》师资力量。此外，还陆续在中部地区、东北地区开展新《公司法》师资培训，进一步充实扩大讲师团队伍力量。近来，新质生产力成为全国两会和中央经济工作会议总结和部署经济工作的热词。随着科技的不断进步和创新活动的日益活跃，知识产权已经成为推动发展新质生产力的关键因素。各地司法行政机关、律师协会紧抓打造知识产权保护律师队伍，加大对知识产权专业发展引导，鼓励律师事务所运用信息化、大数据、人工智能和云计算等技术，提升律师工作效率、优化服务质量、推动行业创新，为发展新质生产力贡献律师智慧和力量。青年律师关系律师事业发展的未来。目前，我国律师队伍中40岁以下的青年律师占比达到六成。面对新形势新任务，如何团结凝聚好青年律师队伍，是律师工作面临的时代课题。天刚蒙蒙亮，来自天津的“00后”青年律师李宏宇和其他到甘肃锻炼的青年律师一同背起行囊、坐上大巴，正式踏上西部锻炼之路。2024年8月，司法部会同全国律协启动“青年律师西部锻炼计划”，用3年时间从东中部地区选拔优秀青年律师到西部地区公共法律服务机构锻炼。首批选拔近300名来自东中部的优秀青年律师，奔赴西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团的基层公共法律服务机构，开始为期一年的西部锻炼。担任基层党政机关法律顾问、积极参与涉外法律服务工作、在法律服务工作中维护民族团结和社会大局稳定、妥善化解基层群众矛盾纠纷、认真办好法律援助案件……向下扎根，向上生长，修好基层这门课是创新青年律师政治引领方式，在实践中提升法律服务水平的题中之义。在西部广阔天地中，广大青年律师从人民群众中汲取力量与智慧，充分发挥自身专业特长，致力在服务西部地区高质量发展和现代化建设中实现职业追求和人生价值。近年来，全国律协通过印发《关于扶持青年律师发展的指导意见》，成立青年律师培养专门工作机构，举办青年党员律师培训班、青年律师业务示范培训班等诸多青年律师培训项目，加强对青年律师的政治引领、提升青年律师业务能力和水平，扶持青年律师健康成长，促进律师事业高质量发展。县域是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，加强市县法治建设，是确保全面依法治国各项部署要求在基层落地落实的关键。2019年5月11日，司法行政学院内鲜艳的五星红旗迎着朝阳升起，来自全国68个县域的94位律师参加了庄严的升旗仪式，这是当年全国律协县域律师培训班上的一幕。为加强县域律师队伍建设，促进县域律师法律服务能力和专业化水平提升，实现律师行业高质量发展，2012年以来，全国律协开始实施县域律师培训计划，持续举办县域律师事务所主任培训班、县域律师示范培训班，开阔县域律师视野，拓展法律服务领域，提高执业能力，并以此带动全行业关心和扶持县域律师事业发展，破解县域律师事业发展困境，提升县域律师队伍整体素质，取得了积极效果。与此同时，加大对西部地区律师行业的扶持力度，自2013年9月起，全国律协成立“专家律师西部巡回讲师团”，组织全国范围内业务精湛、经验丰富的律师赴西部及享受西部待遇的地区义务授课。截至2024年9月，讲师团开展授课活动120余场、义务授课近500次，7万名西部律师参加培训。讲师团足迹遍布吉林延边、新疆阿拉尔、兵团第八师石河子等18个省（区、市）、近百个地市，累积公益行程192万余公里，为有效促进行业均衡发展、提升西部律师执业水平提供了有力保障。开展县域律师、西部律师培训是全国律师行业广泛开展职业素养和业务能力建设的一个缩影。随着高水平对外开放深入推进，涉外法律服务领域不断拓展，新兴涉外法律服务需求不断出现，对涉外律师的业务素质提出了更高要求。律师行业坚持把人才队伍建设作为涉外法律服务业发展的基础性、战略性工程。为深入贯彻习近平法治思想，做实司法部党组提出的“五点希望”，加快培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外律师队伍，2024年全国律协分别在中国人民大学、云南大学、上海交通大学举办三期律师涉外业务培训班，直接帮助378名涉外律师增强履职本领，提高服务水平，在行业内引起积极反响，示范带动北京、广东、广西、云南等地陆续举办了涉外业务培训。全国律协涉外法律服务大讲堂是全国律协加强涉外法律人才培养的又一项重要举措。仅2024年，全国律协分别在湖南、广西、新疆、海南举办四期涉外法律服务大讲堂，收到良好培训效果。学之愈深、知之愈明、行之愈笃。广大律师满载收获、以学促干、知行合一，必将在推进中国式现代化进程中展现更大作为、作出更大贡献。执业为民——在服务保障和改善民生中践行宗旨2017年以来，湖南省司法厅、省律师协会连续七年开展“法润三湘”法律援助志愿者行动，累计向省内法律服务资源匮乏的多个县区派遣300余名律师志愿者，办理近万件法律援助案件，提供超过5万人（次）法律咨询，代写5000余份法律文书。2020年以来，江西以“江西律师公益集结号”为平台，优化整合全省律师行业公益资源，组建了26支不同类型的公益服务团队，探索打造“全方位+全领域+全时空”公益法律服务模式，以优质法律服务解决老百姓“急难愁盼”。……既仰望国家大政方针的“星空”，也脚踏专业法律服务工作的实地；既关注经济社会发展大局，也关心老百姓的柴米油盐。广大律师积极参与公益法律服务，是律师坚持执业为民、落实以人民为中心的发展思想的具体实践。“每次到村里服务，每成功调解一起纠纷案件，我就感到为社会和谐、基层稳定贡献了一份力量，自身价值、职业使命都得到了体现。”在担任村（居）法律顾问的河南金谋律师事务所张国相看来，深度融入基层治理的过程，就是一名律师涵养人民情怀的过程。近年来，各地司法行政机关和律师协会深入推进村（居）法律顾问工作，组织律师和基层法律服务工作者为各个村、社区担任法律顾问。广大律师主动走进基层、深入群众，每年为人民群众和基层自治组织提供宪法宣讲、法律咨询、矛盾调解、合同审查等各类法律服务，成为千家万户家门口的法律知识“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法律诉讼“引导员”、法律援助“联络员”，在促进基层社会治理法治化、满足人民群众日益增长的法律服务需求中发挥了重要作用。“变的是工作地点，不变的是为民情怀与执业初心”，河北冀华（称多）律师事务所负责人马文博说。通天河蜿蜒穿行，神山尕朵觉沃遒劲峭拔，青海省玉树州称多县是一片净土，却也是法律资源短缺的地方。但随着河北冀华律师事务所称多分所的建立，正式改写了这里“无律师县”的历史。近年来，司法部、全国律协多措并举，着力推动并基本解决“无律师县”问题。其中包括动员律师行业到西藏等六个省（区）的46个“无律师县”设立分所，有效促进了公共法律服务均衡发展。河北冀华所第一时间响应，先后确定5名律师前往。派驻律师克服高原反应、语言障碍，送法进单位、进社区、进学校，将法律服务和奉献足迹烙印在雪域高原上，让法治观念逐步在高原群众中落地生根。“人民律师为人民，落实到行动上就要坚决践行服务为民宗旨，依法维护人民群众合法权益，努力让人民群众在每一起司法案件、每一次法律服务中都能感受到公平正义。”作为“1+1”法律援助志愿者中的一员，安徽开仁律师事务所律师陈贤先后为西藏、内蒙古和新疆等地区的老百姓提供公益法律服务。她认为，只有把律师执业活动与服务人民群众紧密结合起来，律师事业才能获得源源不断的发展动力。新中国70华诞之际，陈贤被授予“最美奋斗者”荣誉称号，这是对她个人的肯定，也是对律师行业的认可。“作为一名党员，我始终记得在党旗下的承诺，我想用法律保障当事人合法权益，让当地群众在受援过程中感受到公平正义”。在全国对口支援西藏30周年之际，全国律协在京召开援藏律师座谈会，总结律师行业援藏工作经验，对近年来在援藏工作中表现突出的36家律师事务所和61名律师予以表扬。吉林衡丰律师事务所青年党员律师刘沫含作为受表扬律师代表在会上作了事迹交流发言。作为首批“援藏律师服务团”成员，刘沫含前往西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作。为让法治种子在边疆群众心中“生根发芽”，援藏3年时间里，刘沫含的足迹遍布日喀则市18个县（区），进机关、乡镇、学校、企业等开展普法讲座，学校操场、田间地头都是她的普法课堂。2022年7月，湖南人和（加查）律师事务所律师王成与同为律师的妻子马润兰一起到达加查县从事法律工作。在这片日渐熟悉的土地上，他们已坚守了两年多时间，并在司法行政机关的支持下成立了湖南人和（桑日）律师事务所。王成说，除了承担本县法援律师任务，他们还积极参与司法行政机关相关工作，两年间为65起刑事案件做全程辩护，让付不起律师费的当事人享受到法援服务，保障了当事人合法权益。沉下身子、迈开步子，下基层、拉家常、心交心……援藏律师把“民之所向”化为“我之所行”，将社会公平正义的最后一道防线筑得更牢，将群众的民生保障网扎得更密。实践证明，律师行业援藏项目为助推西藏律师事业持续健康发展、解决西藏各族群众在公共法律服务“急难愁盼”问题等方面取得显著成效，是司法部、全国律协以实际行动落实“中央支持西藏、全国支援西藏”政策的重要举措，已成为律师行业践行“人民律师为人民”执业理念的“民生品牌”。桩桩实事惠民生，点点滴滴暖人心。2017年以来，司法部、全国总工会、全国律协每年联合部署开展“尊法守法·携手筑梦——服务农民工公益法律服务行动”，组织律师志愿者开展公益法律服务活动，通过线上线下形式维护农民工合法权益，为农民工挽回经济损失。除了农民工群体，广大律师还特别关注和服务残疾人、老年人、妇女、未成年人等特殊群体和低收入群众，常态化做好法律咨询、法律援助、普法宣传等，用润物无声的公益法律服务，切实增强人民群众在全面依法治国中的获得感、安全感、幸福感。在各级司法行政机关、律师协会的组织、引导、支持下，广大律师参与公益法律服务的积极性、主动性不断增强，公益法律服务覆盖面持续扩大，服务质量和水平逐步提升，热心公益、奉献社会已经成为律师行业的一种文明风尚和行动自觉。历史的画卷波澜壮阔，时代的变迁日新月异。自律师制度恢复重建以来，律师行业初心不改、春华秋实，律师行业踔厉奋发、实干笃行。回望，走过不凡历程；远眺，充满梦想荣光；而脚下，是历史的新方位。信心，在当下在未来。伴随着党的二十届三中全会召开，新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号角响彻神州大地，时代大潮中，法治中国正阔步迈向法治强国。站在新的起点上，广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥专业优势和职能作用，不忘初心、牢记使命，以丰硕成果书写律师事业发展和法治中国建设新答卷。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-06 09:50:34
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尽责谋发展 建言显担当——2025年河南省两会上的律师风采
参加2025年河南省两会的部分律师代表委员合影留念。新年伊始，万象更新。1月17日起，河南进入两会时间。来自全省各地的律师代表委员，肩负着全省人民的期待，满怀履职热情、共商发展大计，成为会场里的一道亮丽风景。律师队伍是全面依法治国的一支重要力量。河南省律协秘书长王宇生说：“律师代表委员立足专业优势、实践优势，着眼全省大局、人民需求，为深化改革发展发出‘法治声音’、为促进民生福祉贡献‘法治智慧’，是一份光荣，更是一份责任。”一份份务实创新的议案提案、一个个饱含温度的意见建议，彰显着人民律师心有大局、胸有良策、肩有担当的精气神和新风貌。聚民力，以高质量履职推动社会进步每年省两会，律师代表委员的议案提案、意见建议都会得到广泛关注。他们一头连着党和政府，一头连着人民群众，聚群众智慧、献务实之策，架起了一座高效畅通的民意桥梁。看到政府工作报告中有关过境免签政策的内容，河南省人大代表、北京大成（郑州）律师事务所律师李煦燕由衷高兴。去年省两会期间，她建议“加速推动72/144小时过境免签政策在我省落地”，被省人大列为重点督办建议并积极推动落实。去年9月，河南成为中部地区唯一获批省内全域适用144小时过境免签的省份。“从提交建议到政策落地，我切实感受到了人民代表大会制度的优越性，我们的建议能顺应时代、推动进步，这就是履职价值所在。”她说，去年12月，国家移民管理局发布公告，全面放宽优化过境免签政策，我省过境免签时长“升级”为240个小时，对外开放的政策红利如今正不断释放。深入基层调研，听取群众意见；“线上+线下”与公众沟通互动……河南省律师代表委员以高度的政治责任感察民情、聚民力，为推动社会进步贡献力量。立足专业优势和基层调研，河南省人大代表、河南金学苑律师事务所律师马书龙多次对河南省立法工作提出建设性意见。去年，他建议省人大常委会将《河南省平安建设条例》列入提请审议项目，以立法推动解决平安建设领域突出问题；同年6月，《河南省平安建设条例（草案）》（征求意见稿）全文公布。今年，马书龙基于河南省综合交通运输体系发展需求，结合交通运输领域改革实际，建议制定河南省水路交通运输条例，将河南省内河航运发展的配套政策规范化、法治化，为营造水运发展良好环境提供坚实法治保障。河南省人大代表、河南胜蓝律师事务所律师刘红平在2023年省两会上曾围绕高质量建设法治乡镇、推进完善公共法律服务体系等提出建议，得到回复、落实；去年，她走上省两会“代表通道”，分享了自己广泛开展公益法律服务，为基层群众提供法律援助的故事。“当提出的建议受到重视、得到落实的时候，我特别高兴，履职更有动力。”刘红平说。今年，她继续将目光聚焦法治建设，带来两份建议：一是加强行政执法监督工作，二是进一步深化府院联动机制，为改革发展稳定提供有力法治支撑。聚焦发展大局、群众期盼，律师代表委员运用法治思维、从法治视野提出方案，展现了法律人参政议政的独特优势。汇民智，为高质量发展全力建言献策发展是第一要务。在省两会期间，律师代表委员心怀“国之大者”，聚焦“省之要者”，展开热议。创新是发展的第一动力。河南省政协委员、北京观韬（郑州）律师事务所律师何红艺对创新的政策环境给予高度关注。“建立完善干部容错纠错制度，为创新探索提供试错空间，有助于营商环境优化和创新活力激发。”她建议制定河南省容错纠错工作办法，明确干部可容之“错”的边界、容错纠错程序等，通过科学、严谨、可操作的制度“盾牌”，帮助干部放下思想包袱，投入创新浪潮。发展离不开坚实法治保障。河南省政协委员、河南众盈律师事务所律师王历彩提出“提高行政质效和公信力，助力法治化营商环境建设高质量发展”提案，建议：深入开展政务服务诚信提升行动，聚焦政府采购、招投标、招商引资等重点领域，常态化开展政务失信问题治理；提升涉企行政执法效能，探索推行“综合一次查”联合执法检查模式，为企业“松绑减负”；充分发挥与民营企业常态化沟通交流机制作用，促进政府与企业良性互动。“近年来，我省对外经济交往日益频繁，涉外民商事法律诉求随之增加。仲裁作为一种重要的纠纷解决方式，扮演着越来越重要的角色。”河南省人大代表、河南点石律师事务所律师胡剑南建议成立“河南（自由贸易区）国际仲裁委员会”，加强与国际仲裁机构交流合作，学习借鉴国际先进经验和管理模式，提供诉讼、仲裁、调解等多元化争端解决机制，助力河南涉外法律服务体系迈上新台阶。政府工作报告提出，更大力度推动文化传承发展，这让河南省人大代表、河南盛意律师事务所律师曹新成倍感振奋。“河南历史文化底蕴深厚，有无数珍贵文物长眠于此。”曹新成认为，新修订的《中华人民共和国文物保护法》施行在即，制定科学、系统、具有前瞻性的河南省文物保护管理条例势在必行，通过科学立法、严格执法、全民守法，构建起政府引导、社会参与、多方协同的文物保护新格局，守住历史文脉。科技创新、产业升级、乡村振兴、社会治理……围绕这些话题，广大律师代表委员汇聚群众智慧、发挥专业精神，提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，体现了人民律师的责任担当。暖民心，用高质量建议助力民生改善悠悠万事，民生为大。律师代表委员携民意而来、为百姓发声。医疗保障是民生保障的重要内容。“近年来，我省医疗保障体系不断完善，但医疗保障工作仍主要以政策性文件为主导推动，与群众高品质医疗保障需求存在差距。”河南省人大代表、河南先为律师事务所律师杨新涛建议，在广泛借鉴基础上，结合河南实际尽快制定河南省医疗保障条例，作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。民以食为天。“我国食品安全形势总体稳定向好，但仍存在一些不规范现象。”河南省政协委员、河南倚天剑律师事务所律师周斌建议，要完善法律法规，细化安全标准，落实监管责任追究制；优化监管机构设置，建立激励机制，强化社会监督；提升食品生产经营者责任意识；通过设立食品安全科研专项基金等方式加强食安领域科技创新。“舌尖上的安全”同样引起了河南省政协委员、河南中砥律师事务所律师黄允的关注，2023年、2024年省两会，黄允共提交提案13份，全部立案，部分提案获省政协“好提案”。“校园食品安全牵动千万家庭。”今年，他聚焦学生餐，提出要进一步建立严格的食品来源追溯、检验检测、留样备存和责任追查制度。“一老一小”牵动民生福祉。河南省人大代表、河南信鼎律师事务所律师胡亚萍就养老、托育服务分别提出建议。养老方面，建议加强设施建设与布局，制定养老服务质量标准和评价体系，培养养老护理员、康复师等专业人才；在解决“带娃难”上，加大托育服务供给，加强高校相关课程建设，设立专项扶持资金、健全婴幼儿托育服务制度，实现老有所养、幼有所育。河南省政协委员、北京市隆安（郑州）律师事务所律师赵京辉持续关注小区加装电梯工作。“有些小区加装电梯的同时搭建‘连廊房’，变相增加自家面积，损害了邻居的合法权益。”他建议，要严格、全面落实《河南省既有居住建筑加装电梯技术标准》中对设计、施工的要求，明确责任后果，一旦违反标准，责令设计、施工单位退出相关投标，进行违规处罚、追究法律责任，依法推进惠民工程。思想在碰撞中产生火花，力量在建言中不断凝聚。圆满完成各项议程后，省两会胜利闭幕。律师代表委员信心满怀走出会场，纷纷表示，要将会议精神带回工作岗位，坚守中国特色社会主义法治工作者定位，践行执业为民宗旨，做党和人民满意的好律师，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献法治力量。他们在省两会上发出律师“最强音”律师行业省人大代表：马书龙（河南金学苑律师事务所主任）韦苏滨（北京盈科〔南阳〕律师事务所党支部书记、管委会名誉主任）刘红平（河南胜蓝律师事务所主任）杨新涛（河南先为律师事务所主任）李煦燕（北京大成〔郑州〕律师事务所党支部书记、名誉主任）胡亚萍（河南信鼎律师事务所主任）胡剑南（河南点石律师事务所主任）曹新成（河南盛意律师事务所主任）律师行业省政协委员：马高峰（河南汇星律师事务所副主任）王历彩（河南众盈律师事务所主任）朱青霞（河南豫上律师事务所律师）刘晓良（河南安多律师事务所主任）何红艺（北京观韬〔郑州〕律师事务所主任）陈启超（河南砥砺律师事务所主任）李艳玲（河南新雅琪律师事务所主任）李晴川（河南国基律师事务所主任）周斌（河南倚天剑律师事务所合伙人）赵京辉（北京市隆安〔郑州〕律师事务所主任）赵晓阳（河南牧真律师事务所主任）索亚星（北京大成〔洛阳〕律师事务所主任）黄允（河南中砥律师事务所主任）谢涛（河南震世律师事务所律师）雷智慧（河南王松华律师事务所执行主任）【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2025-01-24 10:46:11
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