司法行政新闻-中国律师网

司法部、交通运输部、国家邮政局负责人就《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》答记者问

2025年4月13日，国务院总理李强签署第806号国务院令，公布《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》（以下简称《决定》），自2025年6月1日起施行。近日，司法部、交通运输部、国家邮政局负责人就《决定》的有关问题回答了记者提问。问：请介绍一下此次修改《快递暂行条例》的背景。答：快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥着重要作用。近年来，我国快递业迅猛发展，2024年业务量达1750亿件，已连续11年位居世界第一，人均接收快递超120件，但同时也带来包装物大量消耗资源和污染环境等突出问题，需要通过完善制度等多方面措施综合施策、系统治理。党的二十届三中全会提出：发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设；完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系。2018年施行、2019年修改过个别条款的《快递暂行条例》（以下简称《条例》）主要对快递业发展保障、服务规范和快递安全等事项作了规定，对快递包装问题仅有一条原则性规定，难以适应快递包装治理工作的实际需要。在总结实践经验的基础上对《条例》进行修改完善，填补制度空白，为快递包装治理工作提供更加有力的法治保障，对于推动快递业高质量发展，促进经济社会发展绿色低碳转型，具有重要意义。问：修改《条例》的总体思路是什么？答：此次修改本着急用先行原则，主要针对快递包装问题进行专项修改，未涉及《条例》其他内容，在总体思路上主要把握了以下三点：一是坚持问题导向，针对快递包装带来大量消耗资源和污染环境等问题，健全完善包装管理相关制度机制，为推动快递行业绿色发展提供法治保障。二是坚持系统观念，围绕快递包装设计、生产、使用、回收、处置等环节完善制度措施，明确企业以及政府、行业组织、快递用户等各类主体的责任，力求形成全链条治理合力。三是坚持规范引导并重，统筹考虑行业实际和企业承受力等因素，在增强刚性约束的同时发挥好法律制度的引导功能，营造推动绿色发展的良好社会氛围。问：《决定》在落实快递企业的治理责任方面作了哪些规定？答：快递企业在快递包装治理工作中负有重要责任。《决定》在充分听取各方面意见的基础上，根据《固体废物污染环境防治法》相关规定和国务院关于推进快递包装绿色转型、加强商品过度包装治理等文件要求，强化了快递企业在快递包装治理工作中的主体责任。针对快递包装要求不明确的问题，规定快递包装应当符合寄递生产作业要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境；快递包装应当符合强制性国家标准。针对快递企业包装义务缺乏法律依据的问题，规定快递企业应当优化快递包装方式和包装结构设计，节约使用包装物，制定实施快递包装操作规范和回收利用管理制度，加强从业人员培训，报告一次性塑料制品的使用、回收情况等。针对快递包装行为外部监督不足的问题，规定将快递企业落实快递包装有关管理制度和强制性国家标准的情况纳入政府部门监督检查事项，将快递企业使用、回收包装物等情况纳入行业自律范围，并对违法行为规定了相应的法律责任。问：《决定》如何推动快递包装全链条系统治理？答：快递包装治理涉及面广，主体多、链条长，必须充分发挥相关方面的作用，实现全链条协同配合，深化治理效果。《决定》在规定国家完善综合性支持政策，推进快递包装绿色化、减量化、可循环，鼓励快递企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料的同时，针对绿色包装成本高的问题，规定国家鼓励科技创新，支持采用新技术、新材料、新工艺研发、生产符合绿色环保要求的快递包装；针对商品生产端、销售端源头治理不足的问题，规定国家推动快递企业与商品生产企业、电子商务企业协同发展，推广商品原装直发，减少寄递环节的二次包装；针对快递包装物回收利用率较低的问题，规定鼓励在快递经营场所和企业事业单位、住宅小区等其他适当场所设置包装物回收设施设备，鼓励快递企业通过积分奖励、寄件优惠等方式引导用户重复使用包装物。问：此次修订《条例》要求“快递包装减量化”“节约使用包装物”，是否会造成快递破损增加的问题？答：节约使用包装物应当以保障快递安全为前提。修改后的《条例》明确规定：经营快递业务的企业应当在保障快递安全的前提下，优化快递包装方式和包装结构设计，节约使用包装物。实践证明，通过规范快递的包装、运输、分拣、派送行为，能够在保障快递安全的同时减少包装物使用。去年底，国家出台了强制性国家标准《限制快递过度包装要求》，规定了快递减量包装的具体技术要求，为快递企业及其从业人员提供了操作指引。同时，节约使用包装物可以通过使用新型包装材料、优化包装方式和包装结构设计等途径实现，国家邮政局正在积极推广这方面的经验做法。问：为确保《决定》顺利实施，有关方面还将开展哪些工作？答：为确保《决定》顺利实施，有关方面将着重开展三方面工作：一是持续抓好宣传贯彻。组织开展多种形式的宣传和培训，帮助政府部门有关工作人员、企业等方面更好掌握《决定》内容，做到知法守法。深入开展快递绿色包装进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭等“五进”工作，引导社会公众使用绿色包装，培养绿色消费理念。二是及时完善配套制度。《决定》真正落实落地，离不开配套规章、文件、标准等具体化操作性规定。交通运输部、国家邮政局将根据实际情况和需要，积极推动相关配套规章、文件等的制修订工作，完善相关标准，为《决定》顺利实施提供有力支撑。三是加强监督检查。邮政管理部门将以《决定》实施为契机，通过组织全国性抽查，开展快递包装抽样检测等方式，加大执法监督力度，依法查处违法行为，推动快递包装治理工作深入开展，不断提升治理成效。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-18 15:40:50

司法部召开统筹推进“五项工作”暨基层依法治理工作推进会

4月17日，司法部在江苏省南京市召开统筹推进“五项工作”暨基层依法治理工作推进会，部署安排统筹推进“五项工作”，一体推进基层依法治理、维护社会和谐稳定工作。受司法部党组书记、部长贺荣委托，司法部党组成员、副部长吴言军出席会议并讲话，江苏省委常委、政法委书记李耀光出席会议并致辞。会议指出，各级司法行政机关深入践行习近平法治思想，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，实现教育改造质量稳步提升，刑罚执行衔接配合更加规范，刑满释放人员服务管理更加精细，矛盾化解和法治宣传更有成效，预防和减少重新犯罪、维护社会和谐稳定工作取得积极成效。会议强调，要全面贯彻落实党中央决策部署，贯彻落实中央政法委有关会议要求，树立系统观念，统筹推进“五项工作”；加强管理服务，做好社区矫正对象、戒毒人员、刑满释放人员相关工作；强化源头预防，实现矛盾纠纷多元化解；立足工作职责，推进信访工作法治化；完善法治保障，助力提升社会治理法治化水平；坚持强基固本，积极支持综治中心规范化建设，持续加强司法所标准化规范化建设。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-18 10:34:27

司法部召开会议部署2025年全国人大代表建议和全国政协提案办理工作

4月10日，司法部召开2025年人大代表建议、议案和政协提案部内交办会，传达全国人大和全国政协交办会精神，通报2024年司法部建议、议案和提案办理情况，部署2025年建议、议案和提案办理工作。司法部党组成员、副部长李明征出席会议并讲话，部内22个承办单位负责同志参加会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到建议提案办理工作中。要坚持全覆盖、全流程、跨部门沟通，加大与代表委员“面对面”沟通、“肩并肩”调研力度，广泛凝聚共识，增强建议提案办理的精准度、满意度。要将建议提案的“金点子”“好思路”与做好2025年全面依法治国和司法行政重点工作结合起来，充分吸纳和落实代表委员意见建议，切实解决人民群众急难愁盼难题，做到办好一件建议提案、解决一类问题、促进一片工作。要以实施修改后的代表法为契机，进一步提高建议提案办理工作的质量和水平，以求真务实的工作作风扎实做好2025年建议提案办理工作，更好支持和保障代表委员依法履职、发挥作用。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-14 10:02:25

司法部、全国普法办部署开展2025年全民国家安全教育日普法宣传活动

今年是国家安全法颁布施行10周年，4月15日是第十个全民国家安全教育日。司法部、全国普法办日前印发通知，决定在全国开展2025年全民国家安全教育日普法宣传活动。通知明确，今年全民国家安全教育日的活动主题为“全民国家安全教育走深走实十周年”。要求各地区、各部门大力学习宣传习近平法治思想，大力学习宣传总体国家安全观，大力宣传国家安全法颁布施行10周年以来，国家安全领域发生的历史性变革、取得的历史性成就、积累的宝贵经验，大力宣传国家安全相关法律法规，推动全社会国家安全法治意识提升。通知要求，各地区、各部门要围绕活动主题和重点内容，开展有特色、有实效的普法宣传活动。充分利用各类普法网站、微信公众号、微博、客户端等平台，运用多种形式深入解读总体国家安全观和国家安全相关法律法规。同时，司法部、全国普法办组织举办全民国家安全法律知识网上答题活动，推动形成维护国家安全人人有责的浓厚氛围。通知强调，各地区、各部门要把组织开展好2025年全民国家安全教育日普法宣传活动作为重点任务，牢牢把握正确政治方向和舆论导向。结合“八五”普法规划的深入实施和总结验收，加大对全民国家安全普法工作的指导支持。进一步健全统筹推进“五项工作”制度机制，化解矛盾风险，维护社会稳定，为建设更高水平的平安中国作出积极贡献。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-08 09:11:12

胡卫列会见香港律师会代表团

4月3日下午，司法部副部长胡卫列在京会见香港律师会会长汤文龙率领的香港律师会代表团，就支持香港律师积极参与国家法治建设、高质量推进粤港澳大湾区建设等共同关心的议题深入交流。胡卫列介绍了2025年全国两会情况及司法部贯彻落实党中央、国务院决策部署，为粤港澳大湾区建设提供有力法治保障相关情况；表示司法部支持香港律师界进一步发挥独特专业优势，更加积极主动融入国家发展大局，在专业交流、人才培养等方面发挥更大作用。汤文龙感谢司法部对香港律师会的支持，表示将更好发挥香港律师作用，为高质量推进粤港澳大湾区建设提供优质法律服务。摄影丨满博【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-04-06 17:24:40

贺荣到厦门大学调研

3月31日，司法部党组书记、部长贺荣在厦门大学调研，详细了解法学教育、法学理论研究和涉外法治人才培养等情况。贺荣对近年来在福建省委省政府大力支持下，厦门大学在涉外法治研究和人才培养方面取得的成效给予肯定，强调要深入践行习近平法治思想，贯彻落实《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，进一步加强法学教育工作，教育引导广大法学师生坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要发挥学科优势，加强涉外投资、海事海商等领域和重点区域国别法律制度研究，深化涉外法治理论和实践前沿课题研究应用。有关部门要统筹协调法治实务部门和律师、仲裁等资源力量，与厦门大学协同配合，进一步创新完善涉外法治人才培养机制。要着眼实践，加快培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的高素质涉外法治人才，为涉外法治建设提供人才保障。福建省委政法委、厦门市委以及省司法厅负责同志分别参加调研，厦门大学主要负责同志介绍情况。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-03 09:35:27

贺荣在福建调研司法行政工作

3月30日至31日，司法部党组书记、部长贺荣围绕涉企行政执法、基层依法治理、涉外法治建设等在福建调研。福建省委书记周祖翼、省长赵龙分别与调研组一行会谈交流。调研组听取省一体化大融合行政执法平台介绍，先后到厦门市思明区社区矫正中心、厦门大学等深入了解情况，与厦门市仲裁委等法律服务机构人员交流，慰问社区矫正、安置帮教和矛盾纠纷化解一线的基层干警。福建省、厦门市有关负责同志分别参加相关调研活动。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-02 10:05:24

“一带一路”法律服务国际论坛在厦门举办

3月30日至31日，“一带一路”法律服务国际论坛在厦门举办。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席论坛开幕式并发表致辞。司法部党组书记、部长贺荣，福建省委书记周祖翼，有关国际组织负责人出席论坛开幕式并致辞。中央政法委秘书长訚柏，中央有关部门和福建省、厦门市有关负责同志出席论坛开幕式。司法部副部长王振江主持开幕式。此次论坛以“创新法律服务交流合作服务共建‘一带一路’高质量发展”为主题，设主旨演讲和4个分论坛。25个共建“一带一路”国家和地区的律师、仲裁、商事调解等领域专业人士，各省（区、市）司法厅（局）主要负责同志，相关政法院校主要负责同志和专家学者等约300人共聚一堂，围绕以高水平法律服务推进高质量共建“一带一路”，聚焦法律服务与共建“一带一路”贸易和投资自由化便利化、仲裁与“一带一路”国际商事争议解决、人工智能与涉外法律服务的创新与实践、商事调解的国际发展趋势与中国方案等议题深入交流研讨，在凝聚法治共识、推进法治互鉴、深化法治合作上取得务实成果。论坛举办前，“一带一路”法律服务联盟选举产生了第一届理事会和主席、副主席、秘书长。组建“一带一路”法律服务联盟，是深入贯彻落实习近平主席提出的共建“一带一路”倡议和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，加强“一带一路”法治领域国际交流合作的务实举措。联盟由共建“一带一路”国家和地区的律师、仲裁、商事调解等领域的行业协会、法律机构及个人等组成，是法治领域首个以“一带一路”命名的国际性专业组织，将有效汇聚律师、仲裁、商事调解等全链条法律服务资源，为共建国家经贸人文往来提供优质法律服务，更好服务保障高质量共建“一带一路”行稳致远。摄影：满博修健【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-02 10:02:19

司法部部署开展“公证规范优质”行动

为贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署要求，深入推进“公证提质增效三年行动”（2023-2025年），司法部日前在全国部署开展“公证规范优质”行动，在前两年推出的“减证便民”“提速增效”举措基础上，进一步在公证服务“好”字上下功夫，在14个方面采取38项措施，实现“四优化四提升”。活动将从现在起持续至今年年底。记者今天从司法部获悉，这14个方面包括：巩固拓展“减证”“提速”成效。进一步拓展优化公证减证便民提速服务措施，制定完善涉企公证服务清单，新增居民身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项。深化高效办成一件事。切实做好“身后一件事”中遗嘱公证信息核查工作，积极推广在线公证服务。推进资源均衡配置。进一步扩大公证执业区域，优化公证机构布局，规范办证点设置，推动服务资源有序流动。做优重点群体服务。做实做优老年人公证服务，优化对残疾人、农民工和退役军人、军人军属以及台胞、侨胞侨眷等的服务举措。培育拓展新型业务。围绕服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等重点工作，积极探索服务新业态新领域。深化公证参与辅助事务。进一步拓展公证参与人民法院司法辅助事务，积极为检察机关、公安等部门提供辅助性公证法律服务。积极参与预防化解矛盾纠纷。推动开展公证参与调解工作试点，推进公证服务进村（社区）。优化涉外公证服务。明确海外远程视频公证范围和程序，探索建立以“一带一路”国家为重点的资源共享、信息互通、业务协作等机制。规范公证执业秩序。开展公证业务全流程监管试点，建立公证行业反洗钱管理制度，推动出台涉外公证、在线公证等行业指导规则。发挥协同监管合力。加大重点案件督办和通报力度，建立公证执业风险防范预警机制。强化机构自我管理。严格执行公证登记簿制度，严格落实公证执业过错责任追偿制度，做好信息公开工作。强化政治能力。完善公证行业党建工作机制，组织开展公证行业党建示范培训和党建工作示范点建设。提升业务素质。组织开展县域公证机构业务能力提升活动，加强公证机构业务学习交流，着力培养青年、骨干公证员，开展业务专家评定。加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步规范公证机构窗口服务，开展延时服务，常态化开展警示教育。司法部要求，各地要紧紧围绕提升公证服务质量和公信力，着力在巩固、规范、优质上下功夫，促进公证服务方式、业务领域、执业监管、素质作风持续优化，实现工作效能、供给能力、规范水平、队伍形象不断提升，让人民群众切实感受到公证法律服务的便捷、高效和优质。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-04-02 10:01:52

司法部部署开展公共法律服务规范提升三年行动

司法部办公厅近日印发《公共法律服务规范提升三年行动方案（2025-2027年）》，旨在进一步加强公共法律服务行业监督管理，全面提升法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务规范化水平。据悉，方案从加强全覆盖全方位全链条监管、开展重点领域规范治理、完善监管制度机制等三个方面提出13条具体举措，拟从2025年开始，通过三年时间努力，使公证、司法鉴定等重点领域突出问题得到有效治理，公共法律服务执业监管体系进一步完善，公共法律服务更加规范，公共法律服务质量和公信力显著提高。方案明确，针对公共法律服务领域存在的不规范问题，特别是社会关注度高、风险隐患大的领域，开展规范治理，动真碰硬抓好问题整改，不断提升公共法律服务质量和公信力。2025年，在司法鉴定领域，聚焦法医毒物、法医物证等重点业务领域，开展司法鉴定文书质量评议工作，进一步规范司法鉴定执业行为；在公证领域，重点聚焦个别公证机构业务受理办理难、办证速度慢、服务不到位等问题，进一步拓展优化公证减证便民服务措施。方案强调，各地司法厅（局）要注重长效长治，健全完善监管约谈、投诉处理、通报公示、协同监管等制度机制，构建起行政监管、行业协会自律、法律服务机构自治、社会力量监督的工作格局，形成共治共管的监管态势，推动公共法律服务监管工作落到实处、见到实效。【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2025-03-31 15:01:53

<< 12 13 14 15 16 >> 跳转