中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见
新华社北京4月26日电中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见（2025年10月29日）新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。当前我国新兴领域迅速发展，尤其是以互联网平台为支撑的新业态大量涌现，聚集了规模庞大的新就业群体。为加强新就业群体服务管理，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以改革创新为动力，健全工作机制，强化统筹协调，注重综合施策，加强思想政治引领，做好凝聚服务工作，依法维护合法权益，构建和谐劳动关系，提升新就业群体获得感幸福感安全感，引导新就业群体听党话、跟党走，不断巩固党长期执政的阶级基础、群众基础、社会基础。主要目标是：到2027年，上下联动、条块结合、有效协同的工作机制进一步完善，新就业群体党的组织和党的工作全面覆盖，劳动用工逐步规范，从业环境显著改善，合法权益有力保障。再过3至5年，新就业群体服务管理制度更加健全，思想政治引领更加有力，劳动关系更加和谐，从业环境更加友好，合法权益保障更加充分，职业认可度显著提升，新就业群体全面发展取得更为明显的实质性进展。二、加强思想政治引领（一）加强新就业群体思想政治工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增进新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。结合新就业群体实际情况，开展理想信念教育，开展中国特色社会主义、中国式现代化和实现中华民族伟大复兴的中国梦宣传教育，深化社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。坚持网上网下相结合，探索适合新就业群体特点的学习教育方式。丰富新就业群体文化生活。把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强思想政治工作实效。（二）提升新就业群体党建工作质效。针对不同类型新就业群体的工作方式、活动范围，发挥属地、企业、行业优势，创新党组织设置和活动方式，持续扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖。探索采取流出地流入地相配合、线下线上相结合的方式，加强和改进新就业群体中流动党员教育、管理、监督和服务。完善党组织和党员作用发挥机制，推动党建工作与生产经营、创新创业、社会服务等有机融合。有效发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，加强对新就业群体的联系服务，延伸党的工作覆盖范围。依托各类阵地和线上平台，探索开展新就业群体党组织活动的有效方式。（三）加强正面宣传和激励引导。综合运用新闻媒体、网络平台等加强宣传引导，营造尊重、理解新就业群体的良好社会氛围。发挥典型示范引领作用，深入挖掘并积极宣传新就业群体先进事迹。对作出突出贡献的新就业群体，按照有关规定给予表彰奖励。深入开展新时代岗位建功系列活动，定期举办行业职业技能大赛，提升新就业群体职业荣誉感和认同感。三、依法维护合法权益（四）依法规范用工管理。推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，推广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动合同、书面协议参考文本，根据用工事实等依法合理确定权利义务。规范和加强新就业群体入职管理，严格执行培训上岗制度。发挥企业总部作用，压实合作企业、加盟企业及网点站点等责任，加强对新就业群体不文明从业行为的规制约束。完善安全管理制度，保障新就业群体劳动安全和职业健康。（五）强化合法权益保障。督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等合理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。保障新就业群体休息权益，加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护。畅通企业内部诉求表达渠道，完善纠纷处理机制，公平合理处置投诉申诉，保护各方正当权益。建立健全涉新就业群体权益重要事项常态化协商恳谈机制，协商结果通过适当形式向新就业群体公开。依法依规查处不合理收费抽佣、不公平分配流量，以及滥用市场支配地位等违法违规行为。把新就业群体合法权益保障纳入企业社会责任评价体系，支持相关社会组织推动促进行业自律。（六）加强互联网平台算法治理。督促互联网平台企业切实履行社会责任，规范算法，提高透明度，保障新就业群体对算法规则的知情权、参与权、选择权。优化调整算法规则，充分听取工会、新就业群体代表等意见，合理确定分配规则、计价规则、时长预估等。定期审核、评估、验证算法机理和应用结果，严格执行算法备案制度。注重应用人工智能、物联网等创新技术优化算法。依法开展算法安全评估和监督检查工作。（七）完善监督管理。加强行业运行监测，完善从业信息发布制度，引导新就业群体形成合理收入和待遇预期。综合整治“内卷式”竞争，严防损害新就业群体合法权益。依法加强新就业群体个人隐私、个人信息安全保护。加强金融监管，进一步规范涉新就业群体经营性贷款管理。坚决打击涉新就业群体欺诈、骗贷等违法犯罪活动。四、加大关爱力度（八）提高公共服务水平。推行由常住地提供基本公共服务，结合实际逐步推动相关公共服务随人走。健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系，完善社会保险关系转移接续机制。扩大职业伤害保障试点，建立健全职业伤害保障制度。做好职业病防治工作。做好跨省异地就医直接结算服务。稳步推进新就业群体参加住房公积金制度。加强职业技能培训，完善职业技能等级认定和职称评审政策，畅通职业发展渠道。做好新就业群体中残疾人服务工作。按规定对生活困难的新就业群体给予相应社会救助，为工作中意外伤亡的个人及其家属提供帮扶。加强社会心理服务，发挥社会工作专业人员等作用，缓解新就业群体职业焦虑。探索通过向社会组织或其他承接主体购买服务等方式，为新就业群体提供相关服务。（九）营造和谐友好从业环境。推进社区、商圈、楼宇、园区、交通枢纽、公路服务区、网络直播间等友好场景建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、工会驿站、青年之家、妇女之家、司机之家等统筹使用和运行维护管理，完善服务网络。结合实际协调帮助解决新就业群体住宿、餐食、停车、道路通行等问题。加强相关企业网点站点与乡镇（街道）、村（社区）工作联系，发挥站长、队长等骨干作用，促进新就业群体与村（居）民、物业服务人员、保安员、商家货主等加强交流沟通。建立健全乡镇（街道）、村（社区）牵头的多方协商机制，加强对新就业群体的关爱服务和尊重支持，着力提高新就业群体融入感归属感。（十）及时回应关切。发挥党组织、行业管理和业务监管部门、群团组织、互联网平台企业、快递企业，以及行业协会商会等多方作用，收集反映新就业群体集中诉求，推动及时解决合理诉求。依托政务服务便民热线等，推动跨部门、跨地域、政企协同办理，着力解决高频诉求和共性问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新完善矛盾化解机制，强化源头治理。加大劳动保障监察执法力度，依法及时有效维护新就业群体劳动保障权益。健全劳动争议协商调解工作机制，加强一站式调解，完善新就业群体劳动争议裁判规则。五、促进社会融入（十一）展示良好形象。突出涵养职业操守、培育职业精神，引导新就业群体爱岗敬业、奉献社会。倡导新就业群体自觉遵守社会交往、公共场所中的行为规范，展现文明素养。着力增强新就业群体的法治意识、诚信意识和责任意识，培养健康理性心态，引导新就业群体自尊自信、积极向上。教育引导新就业群体在网络空间尊德守法、文明互动、理性表达，自觉维护良好网络秩序。（十二）引导参与社会治理。建立健全工作机制和激励机制，发挥新就业群体特点优势，调动新就业群体参与社会治理积极性主动性。鼓励引导新就业群体参与基层治理和志愿服务。支持新就业群体依法参与行业治理，有序反映合理诉求，发挥好社会监督作用，推动互联网平台企业等不断完善运营模式、提升服务水平。六、加强组织实施各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下，结合实际抓好本意见贯彻落实。各级党委和政府要加强组织领导，及时研究解决新就业群体服务管理工作中的重点难点问题。构建党委领导、党委社会工作部门指导推动、行业管理和业务监管部门具体推动、相关部门协同配合、属地管理的工作格局。落实人员力量、阵地资源、经费等方面保障。加强前瞻性研究和实践探索，加快推进新就业群体服务管理相关法律法规和制度建设。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-27 11:38:02
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习近平同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦就中老建交65周年互致贺电
习近平同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦就中老建交65周年互致贺电李强同老挝政府总理宋赛互致贺电新华社北京4月25日电4月25日，中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦互致贺电，庆祝两国建交65周年。习近平指出，中老两国是命运与共的社会主义邻邦，理想信念相通、社会制度相同、发展道路相近，两党两国老一辈领导人亲手缔造的“同志加兄弟”情谊历久弥坚。当前，双方正加快打造高标准、高质量、高水平的中老命运共同体，各层级交往更加密切，各领域合作持续深化，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，为地区和世界注入宝贵的稳定性和确定性。习近平强调，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中老关系，将老挝视作中国周边外交的重要方向。我愿同通伦总书记、国家主席一道努力，以中老建交65周年暨“中老友好年”为契机，增进战略互信，弘扬传统友谊，推动各领域务实合作取得更多成果，更好造福两国人民。通伦表示，建交65年来，两党两国和两国人民之间同舟共济的友好关系不断迈上更高水平，老中命运共同体建设成果丰硕。感谢中国党、政府和人民长期给予的宝贵支持和援助，老方始终恪守一个中国原则，支持中方捍卫自身核心利益，愿同中方继续落实好老中命运共同体新的五年行动计划，让老中传统友好和全面战略合作伙伴关系不断结出新的硕果。同日，国务院总理李强同老挝政府总理宋赛互致贺电。李强表示，双方要以两党两国最高领导人战略共识为遵循，指导两国各部委各地方加强协调配合，拓宽合作领域，培育发展动能，推动中老全面战略合作取得更多务实成果。宋赛表示，65年来，老中传统友谊和全面战略合作持续深化。老方愿同中方一道落实好两党两国最高领导人达成的战略共识，办好老中建交65周年暨“老中友好年”各项庆祝活动，为两国人民带来更多实实在在的利益。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2026-04-25 15:51:47
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习近平同佛得角总统内韦斯就中佛建交50周年互致贺电
新华社北京4月25日电4月25日，国家主席习近平同佛得角总统内韦斯互致贺电，庆祝两国建交50周年。习近平指出，中国和佛得角传统友好，两国友谊历久弥新。半个世纪以来，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持，在发展和民生领域开展富有成效的合作，树立了大小国家相互尊重、友好合作的典范。我高度重视中佛关系发展，愿同内韦斯总统一道努力，以两国建交50周年为契机，赓续传统友谊，深化务实合作，加强多边协作，不断丰富中佛战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民。内韦斯表示，佛方高度赞赏两国半个世纪以来的友好合作，感谢中国为佛得角可持续发展所作宝贵贡献。佛方愿继续同中方一道，以两国建交50周年为契机，巩固政治互信，深化互惠互利合作，不断造福两国人民。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2026-04-25 15:50:58
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习近平向伊拉克新任总统阿米迪致贺电
新华社北京4月24日电4月24日，国家主席习近平致电尼扎尔·阿米迪，祝贺他就任伊拉克共和国总统。习近平指出，中国和伊拉克传统友谊深厚。近年来，两国政治互信不断增强，双方始终在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，能源、经贸等合作取得积极成果。我高度重视中伊关系发展，愿同阿米迪总统一道努力，推动中伊战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2026-04-25 15:49:46
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习近平致电祝贺瓦达尼当选贝宁总统
新华社北京4月24日电4月24日，国家主席习近平致电罗穆亚尔德·瓦达尼，祝贺他当选贝宁共和国总统。习近平指出，中国和贝宁传统友好。近年来，双方政治互信持续深化，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，各领域友好合作长足发展，切实增进两国人民福祉。我高度重视中贝关系发展，愿同瓦达尼当选总统一道努力，继续落实好中非合作论坛北京峰会成果，推动中贝战略伙伴关系不断迈上新台阶。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-24 11:05:47
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习近平近日作出重要指示强调 把“义乌发展经验”进一步总结好运用好 探索走出符合各自实际的高质量发展之路
新华社北京4月23日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。习近平强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好服务和融入全国发展大局。习近平在浙江工作期间，多次到义乌调研，总结推广“义乌发展经验”。这些年来，义乌不断书写“小商品、大市场”新篇章，目前小商品市场经营主体突破126万户，与230多个国家和地区有贸易往来，2025年外贸出口额居全国县（市、区）首位。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-23 10:32:29
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国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》
新华社北京4月21日电为深入贯彻落实习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神，国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。到2030年，服务业总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。《意见》提出，要全链条补强生产性服务业薄弱环节，强化科技服务支撑作用，增强现代物流综合竞争力，加快软件和信息服务创新发展，增强供应链金融专业服务能力，积极发展节能环保服务，做强做优商务服务。要提升生活性服务业重点领域发展能级，增加居民服务优质供给，提高养老托育服务适配水平，增强健康服务专业化能力，创新文旅体服务模式。要提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平，推进服务业数智化转型，加快服务业标准化建设，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，稳步推进服务业开放合作。《意见》明确，要完善支持服务业扩能提质的政策体系，深化改革创新，丰富财政金融政策工具，提升基础设施支撑保障能力，扩大服务业优质经营主体，加强人才建设，强化安全监管。《意见》要求，各地区各部门要在党中央集中统一领导下，结合实际抓好贯彻落实，努力开创服务业高质量发展新局面。要进一步完善政府考核体系，充分调动各方面积极性、主动性。各地区要因地制宜落实落细各项任务举措，各部门要按照职责分工分领域推进，国家发展改革委要加强统筹协调和监测评估。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-22 09:58:40
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习近平同莫桑比克总统查波会谈
4月21日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的莫桑比克总统查波举行会谈。这是会谈前，习近平和夫人彭丽媛同查波和夫人盖塔合影。新华社记者黄敬文摄新华社北京4月21日电（记者邵艺博、曹嘉玥）4月21日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的莫桑比克总统查波举行会谈。两国元首一致同意将双边关系提升至新时代中莫命运共同体。习近平指出，中国和莫桑比克传统友谊穿越历史、跨越山海。建交以来，中莫两国相互信任、守望相助，成为中非友好和南南合作的典范。新形势下，不断深化中莫友好合作符合两国人民共同期待，也顺应全球南方加强团结协作、携手应对挑战的时代大势。中方愿同莫方以落实中非合作论坛北京峰会成果和2026年“中非人文交流年”为契机，携手共逐现代化之梦。习近平强调，友好和互信是中莫关系的突出特征和政治优势。双方要弘扬优良传统，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持，密切政府、政党、立法机构、地方等各领域各层级交往，加强治党治国经验交流。中莫两国经济互补性强，合作前景广阔。今年是中国“十五五”开局之年，中方愿同莫方加强发展战略对接，创新合作模式，探索基础设施、能源矿产综合开发合作新路，积极培育农业、新能源、数字经济、人工智能等合作增长点，推动两国务实合作高质量、可持续发展。面对变乱交织的国际形势，双方要继续在联合国等机构内加强协调配合，团结协作，共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，共同捍卫国际公平正义。习近平指出，中非开启外交关系70年来，无论国际形势如何变化，双方始终风雨同舟、并肩前行，以中国和非洲为代表的全球南方始终是动荡变革世界里的正义力量。中东战事影响外溢波及非洲国家，中方愿同非方携手应对，共促和平、共谋发展。一是坚守原则促和平。一道呼吁停火止战，通过平等对话解决分歧，推动国际社会践行真正的多边主义，坚定维护联合国宪章宗旨原则和国际关系基本准则。二是保持定力谋发展。中国在持续扩大高水平对外开放进程中，始终把非洲放在特殊优先位置。中方将于今年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。三是合作共赢树典范。中方愿响应非洲国家呼声，挖掘合作潜能，加强互利合作，助力非洲国家发展，共建新时代全天候中非命运共同体。4月21日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的莫桑比克总统查波举行会谈。新华社记者翟健岚摄查波表示，很高兴成为今年首位对中国进行国事访问的非洲国家领导人，这体现了两国之间的友好关系和兄弟情谊，对莫桑比克人民意义重大。祝贺中国在习近平主席领导下取得举世瞩目的发展成就，为全球南方国家树立了榜样。中国是莫桑比克的真朋友，始终给予莫方无私支持帮助，莫桑比克高度重视对华关系，无条件恪守一个中国原则，支持中国实现国家统一。莫方愿同中方在相互尊重、相互信任基础上增进团结友好，密切经贸、农业、能源等领域合作，共同开启共建新时代莫中命运共同体新篇章。中非合作论坛北京峰会成果的落实和中国对非建交国零关税政策将为非洲国家经济社会发展提供重要助力，感谢中方对非洲国家的支持。习近平主席提出人类命运共同体理念、四大全球倡议和“一带一路”倡议，为促进世界和平稳定发展作出重要贡献，莫方愿同中方共同落实，让世界变得更加美好。会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”、落实全球安全倡议、经济贸易、人文交流、医疗卫生和新闻传媒等领域20余项合作文件。双方发表《中华人民共和国和莫桑比克共和国关于构建新时代中莫命运共同体的联合声明》。4月21日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的莫桑比克总统查波举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为查波举行欢迎仪式。新华社记者申宏摄会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为查波和夫人盖塔举行欢迎仪式。4月21日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的莫桑比克总统查波举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为查波举行欢迎仪式。新华社记者丁海涛摄查波抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中莫两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。查波在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。当晚，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为查波夫妇举行欢迎宴会。王毅参加上述活动。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-22 09:56:46
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中华人民共和国和莫桑比克共和国关于构建新时代中莫命运共同体的联合声明
新华社北京4月21日电中华人民共和国和莫桑比克共和国关于构建新时代中莫命运共同体的联合声明（2026年4月21日，北京）应中华人民共和国主席习近平邀请，莫桑比克共和国总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波于2026年4月16日至22日对中华人民共和国进行国事访问。访问期间，两国元首在亲切友好气氛中举行会谈，就新形势下中莫、中非关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。中华人民共和国国务院总理李强、全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际分别同查波总统会见。双方一致认为，中莫传统友谊深厚，历经国际风云变幻考验，历久弥坚。自1975年建交以来，特别是2016年两国建立全面战略合作伙伴关系以来，中莫政治互信持续巩固，务实合作成果丰硕，在国际事务中密切协调配合，成为中非友好和南南合作的典范。双方一致认为，世界百年变局加速演进，习近平主席提出的构建人类命运共同体、高质量共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议等重大理念倡议正在显示出越来越强大的影响力、感召力。新形势下，中莫不断巩固和深化双边友好合作，符合两国人民共同期待，有助于推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。为此，双方决定将双边关系提升为新时代中莫命运共同体。一、构建新时代中莫命运共同体（一）莫方高度肯定并支持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念。双方将坚持共商共建共享原则，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。（二）莫方赞赏习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引作用和中国共产党以人民为中心的发展思想，祝贺在习近平主席领导下中国“十四五”时期发展取得重大成就，相信“十五五”规划将为中国式现代化绘就新的壮丽图景，为包括莫桑比克在内的世界各国发展带来新机遇。莫方认为，中国式现代化的成功实践为发展中国家探索自身现代化道路提供了有益借鉴。（三）中方支持查波总统在莫桑比克《2025－2044年国家发展战略》和《2025－2029年五年规划》中提出的以减贫、实现包容和结构性发展为主要目标的经济愿景。中方祝贺莫方在深化和加快结构性改革基础上，为实现国家经济独立、促进经济社会发展、创造就业和国家繁荣方面所作努力。中方将继续支持莫桑比克推进工业化进程。（四）中方赞赏莫方国家发展建设不断取得新成就，支持查波总统带领莫桑比克解放阵线党走符合本国国情的发展道路，支持莫方维护国家主权、安全和发展利益，在地区和国际事务中发挥更大作用，祝贺莫方2023－2024年首次担任联合国安理会非常任理事国并顺利履职。中方愿继续向莫方提供力所能及的支持。莫方感谢中方长期以来为莫桑比克经济社会发展提供的宝贵支持。（五）双方强调元首外交对双边关系的战略引领作用，将进一步密切两国政府、立法、司法机构及政党、地方等各层级、各领域交流合作，加强治国理政和发展经验交流。（六）双方一致决定在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持，坚决反对外来压迫和干涉。莫方重申无条件支持一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。莫方坚决反对任何形式的“台湾独立”，坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力，坚决捍卫联合国大会第2758号决议权威。莫方坚定支持中方在涉港、涉藏、涉疆、人权等问题上的立场。（七）双方高度评价高质量共建“一带一路”丰硕成果，愿进一步深挖合作潜力，促进共同发展，并共同保障合作项目安全。双方强调加强中国“十五五”规划和莫桑比克《2025－2029年五年规划》等发展战略对接，推动务实合作提质升级。（八）双方高度评价中非合作论坛对推进中非高质量合作发挥的引领作用，愿继续落实北京峰会成果，携手推进“十大伙伴行动”在莫桑比克落地。（九）双方愿对接经贸合作需求，同意签署共同发展经济伙伴关系框架协定，为两国贸易投资合作提供长期、稳定、可预期的制度保障。中方鼓励更多有实力的中国企业赴莫桑比克投资兴业，助力莫桑比克产业链升级，实现自主可持续发展。双方承诺为两国企业提供稳定、公平、安全的营商环境。（十）双方愿发挥各自优势加强能源、矿产领域互利合作，开展管理政策和经验交流，共同探索能源矿产资源和基础设施建设综合开发、协调发展的合作新路。双方对两国油气资源合作取得进展感到满意，重申将根据互利原则巩固深化已取得的进展。双方认为需在资源开发、人力资源培训等方面打造新的合作增长点。双方将进一步深化地质矿产领域合作，充分发挥中国－非洲地学合作中心和“一带一路”国际地学教育培训中心等平台作用，重视地质科技创新合作与人才培养，合作实施莫桑比克北部地区地质调查项目。（十一）双方愿进一步拓展农业合作，充分发挥援莫桑比克农业示范中心和农业专家组作用，加强农产品生产、加工、物流、仓储等产业链合作，助力莫方提高产品附加值。双方将继续分享农业发展经验，特别是在选种育种、种植技术、农业机械、人员培训、水利基础设施、农业灌溉等方面加强合作。二、共同落实全球发展倡议（十二）莫方高度赞赏习近平主席提出的全球发展倡议，认为该倡议汇聚全球南方国家心声，为加强国际发展合作、加快落实联合国2030年可持续发展议程提供强劲动力。中方赞赏莫方加入“全球发展倡议之友小组”，双方赞赏有关框架内务实合作成果，愿进一步加强合作。（十三）莫方高度赞赏中方对非洲建交国全面实施零关税，认为在全球单边主义、保护主义抬头背景下，此举展现了中国大国担当和坚定扩大高水平对外开放的决心。双方致力于将零关税同莫方扩大出口、吸引投资、增加就业等需求相互促进，带动中莫绿色产业、电子商务等新兴领域合作。中方欢迎莫方用好零关税政策和非洲农产品输华“绿色通道”，不断扩大对华出口种类和规模。双方愿建立“智慧海关”合作伙伴关系，中方欢迎莫方加入“一带一路”海关食品安全合作机制。（十四）中方愿加强同包括莫桑比克在内的非洲东海岸地区国家合作，助力地区国家更快发展，打造新时代全天候中非命运共同体示范区。中方支持莫方为推进国内联通，继而推动区域联通所作努力。（十五）双方愿抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加强清洁能源、数字经济、人工智能、移动技术等新兴领域合作。莫方赞赏中方提出的《全球人工智能治理倡议》《全球数据安全倡议》。三、共同落实全球安全倡议（十六）莫方高度赞赏并积极支持习近平主席提出的全球安全倡议。双方一致认为，各国应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。双方愿积极落实两国全球安全倡议合作谅解备忘录，并在此框架内开展合作。（十七）双方重申各国主权和领土完整必须得到尊重，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则必须得到维护，反对霸权主义和强权政治，践行真正的多边主义。双方对当前中东等地区局势感到担忧，呼吁当事方停止军事行动，通过对话谈判解决问题。（十八）双方致力于加强在和平安全领域合作，密切两国军队和执法安全部门交流，深化在人员培训、装备技术、联演联训等领域合作。中方支持莫方为打击恐怖主义、实现国内和平稳定作出的努力，愿继续帮助莫方加强相关能力建设。（十九）双方致力于在应急管理领域加强合作，围绕灾害风险监测预警、风险评估及应急救援技术装备等开展联合研究，通过人员互访、培训研讨、技术交流与科研合作等，提升灾害风险防范和应急搜救能力，拓展在“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制下合作。（二十）双方同意加强保护本国境内对方国家公民、机构及项目的安全和合法权益。四、共同落实全球文明倡议（二十一）莫方赞赏并积极支持习近平主席提出的全球文明倡议。双方共同倡导尊重世界文明多样性，加强文明交流，促进民心相通，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，促进人类文明进步。双方愿以2026年“中非人文交流年”为契机，合作落实“文明对话国际日”联大决议，深化交流合作，增进民心相通。（二十二）双方高度评价两国在文化、旅游、教育、公共卫生、青年、智库、媒体、体育等领域合作成果，愿继续发挥好孔子学院、莫桑比克－中国文化中心等文化交流平台作用，进一步增进两国文化交流。两国将推进签署关于在莫桑比克设立中国文化中心的协定。（二十三）中方愿同莫方加强人力资源领域合作，继续向莫方提供政府奖学金和人员培训名额。（二十四）中方愿积极支持莫方卫生健康体系建设，继续向莫方派遣医疗队，加强对口医院合作。莫方感谢中方长期以来向莫方派遣医疗队，双方将共同举办援莫桑比克中国医疗队派遣50周年纪念活动。双方将共同推进莫桑比克国家外科中心项目，推动共建联合医学中心，并加强在实验室建设、传染病防治、制药、疫苗、传统医药等领域合作。五、共同落实全球治理倡议（二十五）莫方支持习近平主席提出的全球治理倡议，认为这一重要倡议为破解全球治理难题贡献中国智慧和中国方案，有助于推动构建更加公正合理的全球治理体系。中方赞赏莫方加入“全球治理之友小组”，欢迎莫方加入国际调解院。（二十六）作为发展中国家，双方认为提升全球南方在国际体系中的代表性和发言权至关重要。双方将继续维护世界贸易组织核心价值和基本原则，积极推动世贸组织改革朝有利于发展中国家的方向发展，坚决反对单边主义、保护主义，反对非法单边制裁、“脱钩断链”、技术封锁等霸权主义行径。（二十七）双方致力于将全球气候治理作为落实全球治理倡议的优先领域，维护共同但有区别的责任原则，推动各方全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。中方愿继续在应对气候变化南南合作框架内，同莫方加强早期预警、清洁能源等方面合作，提升莫方应对和适应气候变化的能力。（二十八）双方欢迎联合国大会通过《联合国打击网络犯罪公约》。双方作为公约首批签署国，愿推动公约尽快生效，强化打击网络犯罪国际合作，并在公约后续进程中保持沟通，不断完善打击网络犯罪国际法律体系。双方一致认为，查波总统访华取得圆满成功，对促进中莫关系发展、构建新时代全天候中非命运共同体具有重要意义。查波总统对习近平主席及中国政府和人民在访问期间给予的热情友好接待表示衷心感谢，邀请习近平主席在方便时访问莫桑比克。会谈结束后，两国元首共同见证双边合作文件的签署。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-22 09:55:22
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习近平会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席特使沙伦赛
4月21日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见作为老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦特使专程来访的老挝人革党中央政治局委员、常务副总理沙伦赛。新华社记者黄敬文摄新华社北京4月21日电（记者邵艺博）4月21日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见作为老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦特使专程来访的老挝人革党中央政治局委员、常务副总理沙伦赛。习近平指出，中老两党互派特使通报各自重大政治议程，彰显了双方深厚传统友谊和高水平政治互信。今年是中老建交65周年暨“中老友好年”。不久前，我同通伦总书记互致信函，围绕深化中老命运共同体建设达成重要共识。相信在以通伦总书记为首的老挝人革党中央坚强领导下，老挝党、国家、人民一定能够攻坚克难，顺利完成各项目标任务，走稳走好社会主义道路，实现建党百年奋斗目标。习近平强调，站在新的历史起点，中老双方要继续秉持“十六字”方针和“四好”精神，站在事关社会主义前途命运的战略高度，密切协调和配合，深化战略对接，拓展务实合作，携手应对共同挑战，抓好构建中老命运共同体新的五年行动计划落实，推动中老命运共同体建设朝着高标准、高质量、高水平目标稳步迈进。4月21日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见作为老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦特使专程来访的老挝人革党中央政治局委员、常务副总理沙伦赛。新华社记者申宏摄沙伦赛转达通伦致习近平总书记的亲笔信，通报了老挝人革党十二大有关情况，表示中国长期保持安全稳定的国内政治社会环境，创造持续高速增长的经济发展奇迹，在国际舞台上的作用和影响力不断提升。老方坚定支持习近平总书记提出的重大全球倡议，愿同中方深化全面务实合作，推动老中命运共同体建设不断取得新成果。王毅参加会见。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2026-04-22 09:53:33
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