统筹“全产业链”涉外法治优质资源服务高水平对外开放——陕西为共建“一带一路”提供坚实法治保障
西汉时期，以长安为起点贯通欧亚的古丝绸之路上，“使者相望于道，商旅不绝于途”，为人类文明交流史留下华美乐章。如今，这段历史依然被人们广为传颂。“在古城西安，有一部以‘丝绸之路’为主题的音乐剧。它由中外公司合作完成，不仅在国内剧院驻演，也时常到国际舞台展演。”说起丝绸之路，陕西丰瑞律师事务所高级合伙人刘思雨介绍了一场融合“国潮”与国际元素的演出。“这场音乐剧，对观众而言，它是展示丝绸之路上各民族的文化、历史、市井百态和风土人情的艺术作品；对来自中外的多个公司而言，它是合作共赢的结果；对于法律工作者而言，它呈现出的是企业走出去过程中的法律需求。”刘思雨说。近日，《法治日报》记者跟随司法部“‘一带一路’法治同行”采访团来到古代丝绸之路起点和共建“一带一路”重要节点城市——陕西省西安市采访了解到，涉外法律服务为中外企业合作建起更加牢固、紧密的纽带。与此同时，陕西全方位提升涉外法治工作水平，为共建“一带一路”、推进高水平对外开放奠定良好基础。“贴身陪伴”“这部音乐剧项目，涉及中外公司从创作合作意向、版权谈判，演出场地租赁到协议签署及履行等环节。”刘思雨说，该剧历时4年打磨，法律服务从合作项目启动阶段开始，一直“贴身陪伴”，帮助企业预判并排除法律风险避免纠纷、诉讼，守护企业在“走出去”过程中安心创作和经营。共建“一带一路”不仅带来人文交流合作的契机，更在物流、贸易、金融等领域为国际经济合作打造了新平台。西安以地理位置上“承东启西”连接国内外的优势，集结了制造、物流、电商等企业，金融、高校等领域优质资源，见证着古丝绸之路焕发出新的生机。站在西安浐灞国际港管委会的3楼阳台，就能看到码放整齐的集装箱以及蜿蜒向远方的多条铁轨。这里是中欧班列（西安）集结中心，年集装箱吞吐量540万标箱，由西安出发的国际干线达18条，实现了亚欧主要货源地的全覆盖。总部位于西安的农业企业、农药企业正是依托共建“一带一路”国家农产品贸易及货运水平的大幅提升，积极在中亚国家设立分支公司。“我们发现，企业面对海外市场的多元化需求和不同国家、地区国情政策及司法环境的复杂挑战，迫切需要建立适应‘走出去’的战略规划、运营模式以及风险防控机制。”曾为西安一家民营农药企业在东南亚、南亚、中亚、非洲等区域拓展市场及合作提供法律服务的上海市锦天城（西安）律师事务所高级合伙人朱政律师对企业的涉外法律需求深有感触。“近年来，西安吸引了国内多家具备涉外法律服务能力的律师事务所进驻，同时，西安本地律师事务所也培育出许多具备语言沟通优势及国际化法律思维的涉外法律服务人才。”朱政说，在为企业发展提供国际贸易、跨境投融资并购、运营治理合规等方面，专业的涉外法律服务，弥合了境内外合作方之间法律思维、语言文化方面的差异。记者了解到，为顺应企业不断增长的涉外法律服务需求，西安涉外法律服务发展也尝试“走出去”，“贴身陪伴”在外企业的成长、发展。在陕西省司法厅的鼓励和支持下，西安仲裁委与新加坡国际仲裁中心、香港国际仲裁中心等机构建立了交流合作机制，并在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴西成立了联络处；北京京师（西安）律师事务所在哈萨克斯坦设立了中亚办公室管理中心、在乌兹别克斯坦筹建中亚海外办公室、成立中巴综合法律服务中心，北京盈科（西安）律师事务所与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国法律服务机构建立全球“一小时”法律服务互通网络，段和段（西安）律师事务所建立了乌兹别克斯坦法律服务智库平台。汇聚资源“较早‘走出去’的企业，在与外方合作的过程中都积累了不少经验，也走过不少‘弯路’。”中国水电建设集团十五工程局有限公司有不少海外项目，该公司总法律顾问、首席合规官姜军利说，国内外各个法律服务机构服务能力千差万别，早期寻找法律服务机构只能靠“打听”。“现在不一样了。”姜军利说，他参加多期“三个中心”举办的外经贸企业法律服务工作座谈会。会上，企业需求可以得到直接回应，围绕可能出现的法律风险还搜集到不少“一手”信息。与此同时，他有机会在面对面的交流中观察寻找合适的法律服务合作伙伴。姜军利所说的“三个中心”，是经司法部批准，于2020年12月1日在西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）（以下简称示范区）揭牌成立的中国-上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心（现已更名为“一带一路”律师联盟西安代表处）、西安“一带一路”国际商事争端解决中心。西安市司法局党组书记赵夏说，“三个中心”是推动西安高水平对外开放的重要平台，是优化市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要载体。其中，中国-上海合作组织法律服务委员会西安中心开展国际商事法律服务重点、热点问题研究与交流合作，为企业跨境贸易投资等提供法律服务和法律支持。西安“一带一路”国际商事争端解决中心整合激活诉讼、商事调解和仲裁等法律服务资源，积极推进国际商事纠纷多元化解各要素有机衔接。“一带一路”律师联盟西安代表处承办涉外法律服务有关会议、论坛和培训，为推动共建“一带一路”夯实涉外法律服务人才基础。“目前，‘三个中心’已举办9期外经贸企业法律服务工作座谈会，发布70件涉外争端解决典型案例，编印了《上海合作组织成员国投资合作指南》和《中亚五国投资风险指引》。”西安市司法局“三个中心”办公室副主任董泓涛向记者详细介绍了“三个中心”开展的工作及成果。“三个中心”围绕高质量服务企业“走出去”汇聚优质资源，推出精品法律服务产品，已吸引超30家法律服务机构入驻示范区，包括多家具备高水平涉外法律服务能力的律师事务所、“一带一路”企业税收法律服务中心、中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心、华东政法大学外国法查明研究中心等机构。陕西涉外知识产权维权援助西安中心、西安仲裁委、西安知识产权法庭、西安市破产管理人协会和陕西省、西安市检察院“一带一路”检察服务中心等机构也已经进驻。董泓涛说，“三个中心”还探索推动商事调解组织登记管理试点工作，创新建立诉讼、仲裁、调解融合一体化的国际商事争端“融解决”和“法企对接”“诉调对接”机制，在示范区构建起以诉讼、仲裁、调解、人才培养及法律查明服务等为核心的“全产业链”“一站式”国际商事法律服务体系。统筹推进加强涉外法治工作，不仅要提供优质法律服务，更要从涉外立法、执法、司法、法治人才培养、对外交流合作等方面统筹推进。“今年7月，经陕西省委同意，陕西省司法厅设立了涉外法治工作处，统筹推进全省涉外法治工作，并在省委全面依法治省委员会下设立涉外法治协调小组，完善涉外法治工作相关体制机制，推动形成全省涉外法治工作大协同格局。”陕西省委依法治省办副主任、省司法厅厅长杨政国在接受采访时介绍了陕西省统筹推进全省涉外法治工作情况——在涉外立法方面，重点围绕自贸区建设、外商投资等内容，出台《中国（陕西）自由贸易试验区条例》《陕西省外商投资企业投诉工作实施细则（试行）》等多个涉外法规制度文件，为共建“一带一路”行稳致远提供法规制度保障。在涉外执法司法方面，推行类案检索机制，统一裁判尺度和裁判标准，依托省内优质高校资源拓展外国法查明渠道和域外送达途径，在西北政法大学设立“中国-中亚法律查明与研究中心”，方便法官和当事人借助互联网途径进入各国官方网站、权威的法律数据库查找相应域外法。在涉外法治人才培养方面，成立“一带一路”律师学院、丝绸之路国际律师学院、中国海外权益安全保护（陕西）研究院等多个平台；扩容陕西涉外律师领军人才库，已有273名律师“入库”，其中28名律师入选司法部全国千名涉外律师人才名单，23名律师参与全国律协涉外律师领军人才培训项目。……“下一步，我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实加强涉外法治工作，加快推进‘一带一路’国际商事法律服务示范区建设，加强与‘一带一路’共建国家的法律交流合作，不断推动我省涉外法治工作高质量发展，为共建‘一带一路’贡献陕西法治力量。”杨政国说。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-12-24 10:09:37
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全国律协2024年第四期涉外法律服务大讲堂在海口举办
党的二十届三中全会对培育国际一流律师事务所作出战略部署，彰显了律师队伍在服务涉外法治建设中的重要地位，为做好涉外法律服务工作提供了根本遵循。为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述，着力提升涉外法律服务能力水平，服务高质量发展和高水平对外开放，12月中旬，全国律协在海口举办2024年第四期涉外法律服务大讲堂。全国律协副会长岳琴舫，海南省律师协会会长符琼芬出席开班式并致辞。岳琴舫表示，近年来，我国涉外法律服务业有了长足发展，培养了一批涉外法律人才，但与快速增长的涉外法律服务需求相比还有一定差距。推进高水平对外开放、应对外部风险挑战必须加强涉外法治建设。在建设海南自贸港过程中，随着海南国际化程度的进一步提升，必将产生大量涉外法律服务需求，对涉外法律服务行业的专业水平也提出了更高要求，迫切需要加强海南涉外法律服务人才的培养及储备工作，服务海南自贸港建设，满足日益增长的涉外法律服务需求。希望广大律师始终坚持正确政治方向，不断深化学习，切实提升涉外法治理论水平和业务能力，做到学以致用，融会贯通，真正成长为具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律事务和国际竞争的涉外法律人才，为高质量共建“一带一路”和中国式现代化建设提供便捷优质高效的涉外法律服务。本期涉外法律服务大讲堂邀请海南大学法学院院长王琦，全国律协涉外法律服务专业委员会副主任、中豪（香港）律师事务所主任杨青，全国律协涉外法律服务专业委员会副主任、北京市金杜律师事务所管委会委员刘新宇，全国律协涉外法律服务专业委员会委员、广东知恒律师事务所合伙人颜赟赟做主题授课。授课围绕深入学习贯彻习近平法治思想，东盟投资法律实务，出口管制、制裁反制裁的国际趋势与跨境监管合规实务，自贸区视角下跨境电商美国知识产权诉讼维权与应对经验借鉴等内容展开，既有理论高度，又有实务深度，助力参训律师增强政治意识，夯实涉外法律服务理论基础并有效提升涉外法律服务业务能力。海南省司法厅有关部门、省律师协会的相关负责人参加开班式。海南省律师协会涉外与港澳台侨专业委员会、知识产权专业委员会、海事海商专业委员会、国际贸易与国际投资专业委员会，以及海南省、海口市涉外法律服务律师人才库成员和律师代表200余人参加了培训。参训律师表示，本次培训授课师资阵容强大，内容务实并有针对性，对海南律师在加强理论学习、提高自身专业素养和综合能力，了解涉外法律服务前沿领域，找准涉外法律服务发展方向和执业路径等方面具有很强的指导意义。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-12-24 10:05:49
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贺荣会见香港律政司司长林定国
12月17日，司法部部长贺荣在京会见香港特别行政区律政司司长林定国一行。双方就深化法律服务和法治人才培养合作、推进粤港澳大湾区法治建设等深入交流。贺荣表示，党的二十届三中全会强调要发挥“一国两制”制度优势，深化粤港澳大湾区合作。司法部认真贯彻落实党中央关于推进粤港澳大湾区建设的决策部署，建立大湾区法律服务会商机制，完善大湾区律师执业试点，加快提升法律服务对港澳开放政策水平，与香港司法法律界共同推进大湾区法治建设取得实效。下一步，司法部将继续加强与香港律政司的沟通交流，聚焦强化大湾区规则衔接、机制对接，出台仲裁服务大湾区高质量发展的有关政策措施，支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，推进大湾区律师联络服务、法律资讯等平台建设，在律师、仲裁、商事调解和法治人才培养等方面开展更多务实合作，为香港积极对接国家战略、促进大湾区高质量发展贡献法治力量。林定国表示，希望深化与司法部交流合作，进一步发挥香港法律界专长，助力大湾区建设，促进香港更好融入国家发展大局。司法部副部长李明征参加会见。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-12-18 10:23:08
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司法部党组书记、部长贺荣：坚持改革和法治相统一
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。习近平总书记多次深刻阐释改革和法治的辩证关系，强调在法治下推进改革、在改革中完善法治；在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上强调，要坚持改革和法治相统一。这些重要论述科学总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验，是习近平法治思想和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的重要组成部分，标志着我们党对改革和法治关系的规律性认识达到新高度。新征程上，我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述，准确把握改革和法治的关系，立足职能狠抓改革任务落实，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。深刻理解把握改革和法治相统一的内在要求习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生”，深刻阐明二者辩证统一的关系。坚持改革和法治相统一，必须牢牢坚持党中央集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持中国特色社会主义道路，坚持服务全面建设社会主义现代化国家，在法治轨道上进一步全面深化改革，更好把我国制度优势转化为治理效能。坚持党中央集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央突出制度建设这条主线，通过改革和法治的相互促动，不断完善各方面制度法规，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。《决定》把坚持党的全面领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则首位，强调坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。新征程上，进一步全面深化改革、全面依法治国都是事关全局的系统工程，必须坚持和加强党中央集中统一领导，把“两个维护”体现到履职尽责的实际行动上。具体到法治层面，要不断健全完善党领导全面依法治国的制度和工作机制，实现集中领导、高效决策、统一部署，确保党的主张贯彻到全面依法治国全过程各方面。要把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落实到具体工作中，推进党的领导制度化、法治化，善于运用法治方式、通过法定程序将党的主张转化为法律法规，从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党中央决策部署在国家各方面工作中得到全面落实。坚持以人民为中心的发展思想。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。这是深化改革和推进法治建设共同的价值取向和根本立场。《决定》强调坚持以人民为中心，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。新征程上，进一步全面深化改革、全面依法治国都必须坚持以人民为中心，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，尊重人民主体地位和首创精神，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体到法治层面，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各环节。要厚植为民情怀，出台政策文件、制定法律法规、开展执法办案等工作，都要倾听人民呼声，回应人民期待，着力解决人民群众的急难愁盼问题，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。坚持中国特色社会主义道路。举什么旗、走什么路，是事关党和国家事业发展的根本性问题。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断推进的改革；我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。《决定》强调坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇。新征程上，进一步全面深化改革、全面依法治国都是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，必须坚定道路自信、法治自信，立足中国国情和实际，着眼解决现实问题，走自己的路，确保正确方向。具体到法治层面，一个国家选择什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由这个国家的国体政体、历史和文化传承、国情实际等因素决定的，既没有最优模式，也没有标准版本。推进社会主义法治建设，要突出中国特色、实践特色、时代特色，坚持从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应。同时，学习借鉴世界优秀法治文明成果，有选择地吸收和转化，做到以我为主、为我所用。坚持服务全面建设社会主义现代化国家。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。党的十八届三中全会、四中全会分别将全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。《决定》围绕推进中国式现代化这个主题谋划进一步全面深化改革，明确提出“法治是中国式现代化的重要保障”，对改革和法治作出战略部署。在“四个全面”战略布局中，全面建设社会主义现代化国家是战略目标，全面深化改革、全面依法治国都是战略举措，为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。新征程上，进一步全面深化改革、全面依法治国围绕推进中国式现代化来展开，必须锚定战略目标不动摇，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，协同发力、共同推动党和国家事业行稳致远。具体到法治层面，要紧扣中国式现代化对法治建设提出的新任务新要求，全面推进国家各方面工作法治化，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要坚持问题导向，深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持在法治下推进改革习近平总书记强调，“更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据”。新时代改革具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重、法治建设成色更浓。《决定》将法治建设有机贯穿，深度融入经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各领域改革，许多重要改革举措都涉及法律法规的立改废释纂及相关授权、批准、配套、清理等工作，法治在筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度方面的作用进一步凸显。在法治下推进改革，要在党中央集中统一领导下，充分发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，确保改革在法治下破题、在法治轨道上推进。坚持重大改革于法有据。新时代以来，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善，全面深化改革很多举措都涉及法律规定。改革应当在法治之下有序、稳步推进，严守宪法和法律规定红线。要坚持立法决策与改革决策相衔接，对不适应改革要求的法律法规，及时推进清理和修改废止；对实践条件还不成熟、需要先行先试的，按程序提请作出授权，维护国家法治统一、尊严、权威，保证改革在法治轨道上顺利推进。善于运用法治思维破解改革难题。法律法规是党的主张和人民意愿的统一体现，通过国家强制力的保障来实施。当前，改革进入攻坚期和深水区，面对的更多是深层次体制机制问题，涉及重大利益调整。要依靠法治这个全社会的“最大公约数”统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，增强改革的执行力和穿透力，确保社会在深化改革中既生机勃勃又井然有序。及时运用法治方式巩固改革成果。通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律法规，是新时代立法工作的一个显著特点，也是法治服务保障改革、改革推动完善法治的成功经验。每一次成功的改革都是一次成功的制度创新。要坚持改革实践向前推进一步，法治建设就跟进一步，对实践证明行之有效的改革，及时推进相关立法、上升为法律制度，使改革成果制度化、法律化，促进中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。坚持在改革中完善法治习近平总书记强调，“以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系”。全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。法治作为国家上层建筑的重要组成部分，既是全面深化改革的重要保障，也是重要内容。解决法治领域存在的突出矛盾和问题，破除推进全面依法治国的体制机制障碍，要通过深化法治领域改革来实现。《决定》将中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平纳入进一步全面深化改革目标，对完善中国特色社会主义法治体系作出专章部署，提出一系列全局性、系统性、开创性的重大改革举措，在广度和深度上对以往法治领域改革举措作了进一步拓展深化，明确了新征程法治建设的方向和重大任务。在改革中完善法治，要在党中央集中统一领导下，把法治置于全面深化改革的总体框架内推进，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，统筹推进立法、执法、司法、守法等方面改革，同时把法治服务其他领域改革和法治自身改革贯通起来，实现改革举措相互配合、政策取向协同一致，更好破解改革难题，夯实“中国之治”的法治根基。着力提高行政立法质效。随着时代发展和改革推进，国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。要坚持立改废释并举，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，更好满足高质量发展和高水平对外开放需要。进一步优化立法模式，探索建立立法快速响应机制，用好“小切口”“小快灵”立法，切实满足实践所需。加强备案审查，提升审查质量和能力，维护国家法治统一。持续提升依法行政水平。推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程。要依法履行重大决策、规范性文件合法性审查职责，在加强政府立法审查方面采取有针对性的措施，促进法治政府建设。加快建成行政执法协调监督工作体系，严格规范涉企行政检查，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，加强行政复议工作，促进严格规范公正文明执法。合力促进公正执法司法。公正是法治的生命线。要积极回应人民群众新要求新期待，着力解决群众反映强烈的法治领域突出问题，依法保障人民权益，让人民群众对公平正义更加可感可触可及。坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，有效预防和减少重新犯罪。共同推进法治社会建设。法治社会是构筑法治国家的基础。要加快健全覆盖城乡的公共法律服务体系，推进律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，在强化律师队伍政治引领、推进公证减证便民提速增效、提高法律服务质效和公信力上采取更多务实的举措。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，进一步深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，在做深做实矛盾纠纷预防和排查化解上形成更强合力，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。改进法治宣传教育，以领导干部和青少年为重点，提升普法工作针对性、实效性。推进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，在深化协同育人上采取有效措施，培养更多高素质法治人才。加快提升涉外法治能力。加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要立足职能落实涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养相关任务。加强涉外法律法规供给，补齐急需领域制度短板，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。积极参与国际规则制定。深化法治领域国际交流合作，在司法协助、移管被判刑人等方面开展务实合作。健全国际商事仲裁和调解制度，在培育有中国特色的国际一流仲裁机构和律师事务所上持续精准发力，维护好国家安全和发展利益。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-12-10 10:01:58
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奋进新征程 青春正当时——司法部组织青年干部开展学习贯彻党的二十届三中全会精神笔谈交流活动
青年理论学习小组作为推动青年思想进步和提升理论素养的关键平台，承担着重要的使命。今年9月至11月，为了深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推进青年理论学习提升工程，司法部机关党委组织机关各厅局和各直属单位青年理论学习小组以“奋进新征程青春正当时”为主题开展了笔谈交流活动。此次活动旨在通过深入探讨与分享，进一步增强青年干部对当前形势的认识、对司法行政工作的思考，激发他们为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障贡献力量。各单位青年干部积极参与，共报送80余篇稿件，大家畅所欲言，共话学习贯彻全会精神的体悟感受。新时代新征程，学习贯彻党的二十届三中全会精神，不仅是理论上的深化，更是实践中的行动指南。党的二十届三中全会强调，要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用……司法部立法三局二级主任科员邱新国在笔谈交流中说：“实践证明，党的领导是社会主义法治最根本的保证。在参与立法工作中，我深刻感受到，只有坚持好、贯彻好党中央集中统一领导，才能确保立法的正确政治方向，确保法律法规符合党中央精神、得到人民拥护。”“青年干部作为党和国家事业的接班人，必须坚定信念，站稳政治立场，矢志不渝听党话，跟党走。我们要坚定不移拥护党的领导，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”司法部监狱管理局四级调研员宋晨晨表示。司法部社区矫正管理局综合处一级主任科员史凯也表示：“我会牢牢把握司法行政机关的政治属性，在坚定信念、筑牢忠诚上见真章，切实做好社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，促进他们顺利融入社会，预防和减少违法犯罪。”法治宣传中心管理七级职员高约西说：“要认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，牢牢把握进一步全面深化改革必须坚持守正创新的重要要求，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，扎实做好党的二十届三中全会精神宣传阐释和舆论引导工作，为进一步全面深化改革营造良好氛围。”从党的十一届三中全会的“改革”到党的十八届三中全会的“全面深化改革”再到党的二十届三中全会的“进一步全面深化改革”，充分彰显了党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。司法部青年党员干部经过认真学习也产生了诸多思考。“全会吹响了进一步全面深化改革的号角，党中央再次以坚定的决心带领全党全军全国各族人民向着改革的‘深水区’发起冲锋，这也激励着我怀着崇敬的心情学习三中全会部署、领略全会决定的丰富内涵。”全面依法治国研究中心副处长范文嘉在交流中说，“我会思考如何破解行政执法中的难题、如何提高罪犯的改造效果、如何完善涉外立法体系等法治工作的重要课题。”司法部立法一局一级主任科员庄培彩说：“要把准立法工作的政治标尺，接好改革发展的接力棒，在日常工作中注重研究解决新问题、总结新经验、探索新规律，要正确处理‘破’与‘立’、‘变’与‘不变’的关系。”在学习党的二十届三中全会有关“深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制”的精神过程中，司法部执法监督局一级主任科员李丹深有感触地写道：“乡镇（街道）是政府管理的神经末梢，直接关系群众的切身利益，全会不仅为基层综合行政执法改革提供了法治支撑，也引发我对‘如何在执法过程中，将力度和温度更好地结合’的思考。”改革不只有雷霆万钧、排山倒海，也有稳扎稳打、润物无声。党的二十届三中全会就加强人权执法司法保障、推进刑事案件律师辩护全覆盖、健全覆盖城乡的公共法律服务体系等提出明确要求，对法律援助工作具有重要指导意义。法律援助中心青年干部施思道出自己的观点：“作为中国特色社会主义法治体系重要组成部分，法律援助工作不仅关乎个体权益的保护，更是社会公平正义的体现。”“全会明确提出要深化调解制度改革，健全国际商事调解制度。这对调解工作在化解矛盾、维护社会稳定方面提出了更高要求。”司法部人民参与和促进法治局调解处二级主任科员丁子为表示，“我要加强专业学习，带着问题积极参与到基层调研中，着力解决调解工作中的痛点难点，努力成为行家里手、业务骨干。”律师行业作为护航各行各业的法律端口，是为化解社会矛盾问题提供有力法律服务支撑的重要力量。中华全国律师协会调研部青年干部邵为说：“通过学习，我深刻理解到，推动律师行业高质量发展是完善国家治理体系、增强社会治理能力的重要途径之一，是在法治轨道上，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措和有效路径。”党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。对此，司法部普法与依法治理局普法宣传处四级调研员朱艺浩结合实际工作谈到：“我们普法工作者必须牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，坚持普法为了人民、普法依靠人民，走好新时代全民普法工作的‘群众路线’。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对“完善城乡融合发展体制机制”作出系统部署。被选派为驻村干部的中央依法治国办秘书局二级主任科员任澎、司法部机关党委三级主任科员康月娇在笔谈交流活动中，分享了自己的感受。任澎说：“作为青年党员，我们必须立足职责岗位，练就过硬本领，成为法治工作的‘行家里手’。我要做到沉入基层一线，坚持学干结合，下得去村，不当‘稀客’，融得进村，不当‘看客’，办的了事，不当‘过客’。真正做出经得起时间、人民和历史检验的业绩，为中国式现代化奉献青春热血。”“从机关到田间，我将时刻保持为民的真心，务实的担当、学习的劲头、吃苦的精神、自律的警醒，全身心投入推进乡村全面振兴的伟大实践，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村作出更大贡献。”康月娇说。青年干部纷纷表示，将以此次笔谈交流活动为契机，进一步加深对全会精神的理解和把握，切实把思想和行动统一到全会精神上来，为推动法治领域改革落实落地和司法行政事业高质量发展贡献青春力量。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-12-09 10:14:19
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全国律协举办仲裁与律师调解专业委员会2024年业务交流会
11月30日至12月1日，中华全国律师协会仲裁与律师调解专业委员会在广州举办“国际商事仲裁和调解中心建设与律师行业发展”业务交流会。会议由广东省律师协会承办、广东省涉外法治促进中心支持、广州市律师协会协办。中华全国律师协会会长高子程、司法部公共法律服务管理局局长杨向斌、中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰、广东省司法厅副厅长陈永康、广州仲裁委员会主任陈思民、广东省律师协会会长肖胜方出席开幕式并致辞。中华全国律师协会副会长王清友作总结发言。中华全国律师协会仲裁与律师调解专业委员会主任张丽霞主持开幕式。中华全国律师协会会长高子程致辞会议强调，要深入践行习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神特别是二十届三中全会关于深化仲裁制度改革，健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构，推进海事仲裁制度规则创新的重要部署。推进与国际通行规则相融通的中国特色仲裁实践创新，切实提升我国仲裁公信力和国际竞争力，更好服务高质量发展和高水平开放。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强商事调解、律师调解，有效发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。司法部公共法律服务管理局局长杨向斌致辞会议指出，律师是仲裁工作的重要参与者，是行业性专业性调解工作不可或缺的力量。要准确把握当前机遇和挑战，拓宽国际视野，加快提高涉外法律服务能力，为完善仲裁法律制度规则积极建言献策，在服务国家发展战略中展现新担当新作为。要充分发挥专业优势和职能作用，有效化解各类矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。中华全国律师协会副会长王清友作总结发言中国法学会国际经济法学研究会会长、深圳国际仲裁院理事长、对外经济贸易大学国际仲裁研究中心主任沈四宝，原最高人民法院一级高级法官于明分别作“百花齐放，打造国际争端解决新高地”“仲裁案件执行中的难点问题探析”主题发言。圆桌交流环节，与会人员围绕“仲裁助力新质生产力”“涉外和国际仲裁领域的最新发展”“国际仲裁中心的建设及律师所发挥的作用”“律师调解事业面临的挑战及机遇”“青年律师在国际仲裁领域快速成长路径”和“仲裁与调解热点领域问题探讨”等专题进行交流发言。广东省司法厅、广东省律师协会、广州市律师协会相关负责同志出席会议。中华全国律师协会仲裁与律师调解专业委员会委员、广东省律师协会仲裁法律专业委员会及商事调解法律专业委员会委员，来自全国各地的律师、企业和仲裁机构代表以及仲裁员、专家学者等近400人参加会议。【责任编辑：王丽】
发表时间：2024-12-05 10:09:15
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“宪法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”揭晓
12月4日晚，中央依法治国办、司法部、全国普法办和中央广播电视总台共同主办的“宪法的精神法治的力量——2024年度法治人物”宣传活动专题节目在央视播出，揭晓了10位“2024年度法治人物”和6位“致敬英雄”人物。全国人大常委会副委员长张庆伟看望了“2024年度法治人物”以及“致敬英雄”人物家属和同事代表并出席专题节目。司法部党组书记、部长贺荣，中央广播电视总台副台长邢博和中央政法单位相关负责同志出席并陪同看望。张庆伟在看望“2024年度法治人物”及“致敬英雄”人物家属和同事时，勉励大家要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，带头践行宪法法律，大力弘扬法治精神，当好深入践行习近平法治思想的楷模，当好积极推进法治领域改革的示范，当好服务建设法治中国的标杆，为中国特色社会主义法治事业作出新贡献。他指出，希望各级各有关单位以“年度法治人物”揭晓为契机，大力宣传先进典型，用情讲好中国法治故事，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。10位“2024年度法治人物”是：辽宁省大连市甘井子区中华路街道政法委员王晶；中国政法大学国际法学院教授、博士生导师，中国国际私法学会副会长霍政欣；广东省广州市人大代表、中华全国律师协会副会长、广东省律师协会会长，一级律师肖胜方；北京金融法院审判委员会委员、审判第二庭庭长丁宇翔；山东省滕州市检察院党组副书记、副检察长，一级检察官刘玲；福建省泉州市反诈骗中心主任、三级高级警长陈焕林；山西省大同市新荣区司法局党组成员、西村司法所所长魏官元；浙江省杭州市司法局法治督察处副处长郑琦；安徽省六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村党支部书记、村委会主任，“法律明白人”金其华；新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区委政法委常务副书记、沙依巴克区法学会常务理事郭晓霞。6位“致敬英雄”人物是：韩旭辉，生前系山西省长治市潞州区人民法院一级法官；潘非琼，生前系辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长，三级高级检察官；邱建军，生前系湖北省武汉市公安局江汉区分局汉兴街汉兴派出所副所长；史礼海，生前系陕西省西乡县公安局城北派出所四级警长；夏琨，生前系吉林省临江市副市长、公安局党委书记、局长、督察长；冯奕奕，生前系天津市康宁监狱（天津市新生医院）副监狱长（副院长）、三级高级警长。据悉，“宪法的精神法治的力量——2024年度法治人物”宣传活动以法治战线的优秀人物为载体，讲述新时代中国法治故事，展示我国年度法治建设成就。截至目前，“年度法治人物”宣传活动已成功举办24届，受到了社会各界广泛关注和支持。【责任编辑：王丽】
发表时间：2024-12-05 10:01:14
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全国律协举办反垄断与反不正当竞争专业委员会竞争法律师实务交流会
11月22日至23日，中华全国律师协会组织反垄断与反不正当竞争专业委员会在江苏常州举办竞争法律师实务交流会，会议由江苏省律师协会、常州市律师协会协办。中华全国律师协会副会长薛济民、江苏省司法厅二级巡视员宇文洲、江苏省律师协会副会长宋毅和常州市司法局党组书记、局长陈跃峰出席开幕式并致辞。中华全国律师协会反垄断与反不正当竞争专业委员会主任车捷主持开幕式。中华全国律师协会监事孙卫星列席会议。中华全国律师协会副会长薛济民致辞会议指出，公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。今年6月，国务院公布《公平竞争审查条例》，这是我国首部专门针对公平竞争审查制度的行政法规，为持续优化营商环境提供了制度支撑。会议强调，律师开展反垄断与反不正当竞争业务，对于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、维护市场公平竞争具有重要意义。广大律师应当勇担时代使命、提升专业素质，凝聚公平竞争共识，展现参与竞争治理的智慧，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献律师力量。国家市场监督管理总局及上海市市场监督管理局、江苏省市场监督管理局有关领导分别就“反不正当竞争法的修订”“中国经营者集中反垄断监管最新立法执法实践”“经营者集中申报和公平竞争审查等反垄断法热点问题分析”作主旨演讲。国务院反垄断与反不正当竞争委员会专家咨询组两位专家——浙江大学经济法研究所所长张占江教授和对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇教授，分别就“数字经济不正当竞争认定的商业道德标准”“竞争政策与法律新发展的思考”作主题分享。全国律协反垄断与反不正当竞争专业委员会委员、各省市律师协会相关专业委员会委员、相关领域从业律师和专家学者等围绕反垄断法与反不正当竞争法两大专题进行了深入交流。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-27 09:29:17
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红色法治文化研究新成果——《新民主主义革命时期政权法制史》出版发行
为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，集中展示全面依法治国的理论研究成果，深入开展红色法治文化的阐释和研究，中国法治出版社于近日出版了《新民主主义革命时期政权法制史》一书。2023年2月，中办、国办印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》要求，坚持用党的创新理论引领法学理论研究，深入学习把握党领导法治建设的百年光辉历程和历史经验。中央依法治国办对加强革命根据地法制史研究教学宣传工作作出专门部署。为落实这项重要工作，打造红色法治文化研究成果宣传新阵地，中国法治出版社邀请相关领域的重量级专家学者和主要研究机构策划推出“革命根据地法制建设研究丛书”，加强对红色法治资源的发掘，推动红色法治文化研究的成果转化。《新民主主义革命时期政权法制史》（张希坡主编）是“革命根据地法制建设研究丛书”的首个分册。该书收集并整理了大量翔实的革命根据地法律文献与历史资料，对深入研究新民主主义革命时期政权法制建设的历史经验、深刻领悟习近平法治思想的理论渊源和历史渊源具有重要意义。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-21 10:22:40
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全国律协举办“提升法律顾问质效 护航新质生产力发展”业务交流会
11月9日，中华全国律师协会组织法律顾问专业委员会与湖南省律师协会在湖南长沙联合举办“提升法律顾问质效护航新质生产力发展”业务交流会。中华全国律师协会副会长蒋敏、湖南省律师协会会长杨建伟出席开幕式并致辞。中华全国律师协会法律顾问专业委员会主任张工主持开幕式。全国律协监事会监事孙卫星列席会议。会议指出，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，分别专章部署健全因地制宜发展新质生产力体制机制和完善中国特色社会主义法治体系，强调法治是中国式现代化的重要保障，为进一步做好新时代律师工作提供了根本遵循。广大律师要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥职能作用，不断提高法律顾问工作质效，护航新质生产力发展。会议邀请中南财经政法大学教授秦小建、山河智能装备股份有限公司法务总监谢樟时分别以“政府法律顾问在法治政府建设的担当和作用”“工程装备制造业上市公司法务实践和前瞻”为题进行主题演讲，同时围绕企业法律顾问需求、城市更新法律顾问服务模式、生成式AI背景下企业法律顾问服务的升级与更新等主题进行了专题分享。全国律协、各省律协法律顾问专业委员会委员、湖南省律师及其他各界法律人士共计200余人参加会议。湖南省律师协会法律顾问及公职律师公司律师专业委员会、长沙市律师协会承办会议。【责任编辑：王丽】
发表时间：2024-11-12 11:13:28
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