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全国人大代表高子程：建议加强专门学校建设完善未成年人违法犯罪防治体系

近年来，未成年人严重违法犯罪现象时有发生，在专门学校对这些未成年人开展专门教育，是未成年人违法犯罪防治体系的重要组成部分。全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程指出，专门学校作为对有严重不良行为的未成年人进行教育矫治的关键场所，其建设及专门教育的推进意义重大。一方面，能够对有严重不良行为的未成年人进行及时干预和矫治，从源头上减少未成年人违法犯罪行为的发生；另一方面，能够通过个性化的教育矫治方案，挖掘那些因各种原因出现行为偏差的未成年人的潜力，激发他们的学习兴趣和上进心，使他们重新回到健康成长的轨道上，为未来的发展奠定基础。近年来，国家持续推进专门学校建设和专门教育工作开展。预防未成年人犯罪法明确规定“专门教育是国民教育体系的组成部分，是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施”，并要求“县级以上地方人民政府成立专门教育指导委员会，根据需要合理设置专门学校”。高子程调研发现，当前依然存在各地建设不均衡、进行专门矫治教育的专门场所欠缺、教师资源不足、经费保障不到位等问题。为完善未成年人违法犯罪防治体系，高子程建议进一步加强专门学校建设。首先，要在进一步加强专门学校建设的基础上，推动各省（区、市）至少建立1所具备专门矫治教育场所的专门学校，且严格进行闭环管理，做好跨地区入校招生的联动渠道，做到应收尽收、收转通畅。其次，要明确专门学校建设标准、专门教育、专门矫治教育开展的教学内容、考核体系等，将专门学校建设和专门教育工作纳入年度经济社会发展规划、平安建设考核，保障专门学校建设工作有序开展、高效运行。此外，还应支持检察机关对专门教育和专门矫治教育依法开展法律监督。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-07 09:55:47

全国政协委员彭静：砥砺奋进新征程巾帼建功新时代

我是全国政协委员彭静，也是一名律师，我每天都在追逐公平正义的路上奔跑，用专业知识为当事人排忧解难。而政协委员的身份，更是赋予我一份沉甸甸的责任，让我能站在更广阔的舞台，为推动国家发展、社会进步发声。自担任全国政协委员以来，我深入调研、履职尽责，在妇女权益保障、民营经济发展、民生实事问题等多个领域建言献策。在妇女权益保护方面，我提出要消除就业歧视、优化生育支持政策体系、坚决反对家庭暴力、落实性别平等评估等多项建议，为保障妇女的合法权益“鼓与呼”，让女性在追求事业和家庭幸福的道路上无后顾之忧；在民营经济发展方面，我提出要加强立法统筹，在国家层面制定民营经济促进法，确立平等保护理念，保障民营企业与其他市场主体公平竞争等建议，为激发民营经济活力、助力高质量发展不懈努力；在民生问题的解决方面，我提出要建立健全预制菜标准体系、加强食品安全监管，推进多层次养老服务体系建设，保障老年人合法权益等建议，让一些问题得到实实在在地解决。未来我将坚持干字当头、实字为要、走在前列，始终怀着履职的紧迫感和责任感，以永不懈怠的精神状态、奋楫争先的勇气担当，为扎实推进中国式现代化建设贡献力量。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-06 10:14:42

全国人大代表方燕：法护芳华为妇女权益发声的巾帼力量

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，法治是妇女儿童全面发展、幸福健康的强有力护盾。作为来自律师行业的全国人大代表和全国妇联权益部兼职副部长，用心维护妇女同胞合法权益、用爱温暖妇女同胞幸福生活，是我的职责所在，也是我作为新时代女性人大代表应有的担当。民有所呼、我有所应。我扎根基层探访民意，围绕农村妇女权益、反家庭暴力、就业性别歧视、打击拐卖妇女犯罪等民生痛点，研究提交议案建议近30件，参与执法检查、调研座谈20余场，相关建议被妇女权益保障法采纳。在积极参与立法修法的同时，我带领团队律师开展妇女儿童公益法律服务，以“巾帼普法乡村行”普法宣传、法律援助、公益咨询、爱心捐助等方式将法治精神送进万千家庭，用法治微光助力构筑妇女权益法治保护网。我始终相信，每位妇女的合法权益，都值得被法治守护，每一声急切的呼唤，都应当获得回响。未来，我也将继续以法为舟，守护每个“她”的尊严与荣光。作为众多妇女权益守护者中的一员，值此“三八”国际妇女节临近之际，谨向广大妇女同胞、妇女工作者致以最崇高的敬意，愿我们的共同努力，能让每个“她”都得到充分的尊重与支持，让每个“她”都能在法治的守护下，拥有更加美好、充满希望与光明的明天。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-06 10:11:48

全国政协委员刘建国：以法治担当助力中国式现代化

政协委员要“强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”，这是习近平总书记的殷切希望。作为律师行业的政协委员，充分发挥专业优势和实践优势，通过参政议政为法治建设和社会发展贡献力量，也是深入践行习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神的生动体现。在履职过程中，我深刻体会到律师行业必须将政治责任与专业实践紧密结合，胸怀“国之大者”，厚植为民情怀，聚焦经济社会发展和改革创新领域的重点难点问题积极建言献策。近两年，我着眼于反映群众呼声、服务经济社会高质量发展，围绕“打造立足宁夏的西部数谷”“出台社会团体法”“支持发展锰基新材料产业”“关于在拒不执行判决、裁定罪中设立有关共同犯罪注意规定”“关于加强未成年人犯罪预防联动机制及推动专门学校建设”等问题深入调研并提出高质量提案，努力在服务社会、服务人民中体现律师价值。在今后的履职过程中，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚守政治信仰、践行时代使命，积极履行政协委员职责，以法治担当为笔，以专业实践为墨，努力做党和人民满意的好律师，为推进中国式现代化贡献更大力量。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-06 10:08:26

全国政协委员吕红兵：为法治中国建设鼓与呼、思与行

“立足专业调查研究，连续两年获评好提案；主持读书群精讲细读，引领委员学好民法典解决民生事；编制七千个民生热点法律问题标准答案，让法治中国浸润在百姓生活细微处”。这是三年前我获“全国政协委员优秀履职奖”时，主持人宣读的颁奖词。知责于心，担责于身，履责于行。在接受记者采访时，我表示：这是一份光荣，更是一种鞭策，唯不懈奋蹄，再创佳绩！作为一名律师，奋斗在法律服务最前沿，可谓“春江水暖鸭先知”。我们日常办的是“个案”，不乏“大案”“要案”，提炼总结形成“教案”“文案”，普法传道授业；作为政协委员，则应以“提案”参政议政，建言完善“法案”。律师执业与委员履职，相统一、互促进、共融合。读万卷书，行万里路，办万例案，普万次法，惠万人众……这就是法律人的使命，更是政协委员的担当。我曾在两会“委员通道”上说过：“我们办的不是案子，是他人的人生。”一个案件背后，就是一桩婚姻、一户家庭、一个人的自由、一家企业的未来！建设法治中国，律师不是万能的，但没有律师却是万万不能的……今年的全国两会，我携八份有关法治建设的提案来到了北京。行进在春天里，努力做“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的好委员和“党和人民满意的好律师”！【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-06 10:06:19

全国人大代表高子程：力求履职实效服务国家大局

人大代表，受人民重托，以人民为中心，以大局为己任，建言献策，履职尽责，使命光荣，责任重大。作为来自律师行业的人大代表，更应当立足本职工作，发挥积极作用，为党分忧，为国尽责。同时，团结凝聚广大律师深入践行习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，强化爱党爱国、执业为民的行动自觉，做到讲政治、顾大局，讲业务、促提升，讲责任、重规范，讲良知、求质效。新时代，网络技术发展日新月异，挑战与机遇并存。作为律师行业人大代表，应坚持大局意识和法治精神，把握趋势，尊重规律，出实招，献长策。在经济、法治、文化、民生、教育、医疗等各领域，助推高质量发展。基于此，今年我提出了善用人工智能服务老龄社会、利用网络空间和AI技术破解校舍和师资资源紧张难题、保障市场主体安全感提振市场信心和活力等建议。律师执业过程中会接触各领域、各行业，其职业特点在及时发现、有效化解社会矛盾方面，具有独特优势，充分发挥律师职能作用，有利于促进社会和谐稳定。此外，律师行业应尽快提升涉外法律服务能力和新兴业务能力，更好服务市场化、法治化、国际化营商环境。为此，我提出了发挥律师优势助力涉外法治、进一步出台适合律师特点的政策措施、合理界定特定领域律师责任等建议。去年，党的二十届三中全会胜利召开，擘画了进一步全面深化改革时代蓝图，令人鼓舞，律师行业，大有可为。作为律师行业人大代表，我将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想，为推动法治中国建设贡献力量。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-06 10:02:50

全国人大代表方燕：筑牢妇女儿童权益保护法治防线

发表时间：2025-03-05 10:07:49

全国政协委员刘建国：用履职担当守护法治之光

“作为一名政协委员和法律工作者，我深感肩上的责任重大。每一次调研、每一件提案，都是对法治精神的践行和对人民利益的守护。”走访相关厅局、深入基层调研座谈、认真听取意见建议……全国两会召开在即，住宁全国政协委员，宁夏宁人律师事务所主任、宁夏律师协会会长刘建国积极履行委员职责，进一步完善提案建议，为参加全国两会做好充分准备。建言，映照服务初心；履职，彰显为民情怀。深耕法律行业多年，刘建国深知，法律的力量不仅在于条文的严谨，更在于其背后对公平正义的追求与维护。正是这份使命感，让他在法治建设的道路上不断探索、持续发声。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行则是这道防线上的最后一道环节。2024年，刘建国聚焦“执行难”问题，提交《关于进一步完善拒不执行判决、裁定行为法律规定的提案》，针对拒执行为的司法治理效果不理想、拒执行为司法治理手段适用率低、公众对于拒执帮助行为的违法性认识不足等问题，提出进一步明确拒执罪与非罪的界限、在拒执罪中设立关于共同犯罪的注意规定等一系列切实可行的建议。2024年11月18日，提案部分内容被最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》采纳。“看到自己的提案建议被相关部门采纳，内心充满了成就感和责任感。这不仅是对我个人履职的肯定，更是对推动司法公正、解决执行难题的有力支持。”刘建国表示，希望通过社会各界努力，进一步畅通司法公平正义的“最后一公里”，让每一个司法决定都能真正落地生根，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。作为一名政协委员，如何把各界群众智慧和力量凝聚到自治区党委和政府各项部署要求上来，最大限度画好同心圆、汇聚正能量，是刘建国一直关注的课题。2024年3月，全国政协十四届二次会议结束后，刘建国刚回到工作岗位，就充分发挥政协委员联系界别群众的作用，在所在单位开展了一场传达学习贯彻全国两会精神报告会。“宣讲中，我常常会寻找本行业与政府工作报告的结合点，用通俗易懂的语言，深入解读全国两会提出的新目标、新任务，让全国两会精神在基层落地生根。”刘建国说。谈及今年参加全国两会的准备情况，刘建国表示，提案是政协委员参政议政的重要方式，也是反映社情民意、推动经济社会发展的重要途径。他将继续立足行业岗位，围绕加强未成年人犯罪预防联动机制及推动专门学校建设等内容，深入公安厅、教育厅、法院、未成年犯管教中心开展调研，力求提出具有针对性和可操作性的意见建议，共同护航更多未成年人在法治的阳光下健康成长。他还将围绕推动宁夏算电协同发展等内容积极建言献策，促进数据产业降本增效。“希望通过探索算力与电力的深度融合，在提升算力性能的同时，实现电力的高效、可持续利用，推动宁夏数字经济和绿色低碳协同发展。”刘建国说。手持法典，心系民生。刘建国表示，作为一名全国政协委员，肩负着为民代言、替民呼吁，让人民更幸福、祖国更美好的职责任务，他将始终绷紧履职尽责这根弦，继续秉持为国履职、为民尽责的初心，通过深入调研和广泛学习，提出更多精准、有效的意见和建议，为法治建设和经济社会高质量发展贡献智慧和力量。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-04 10:33:51

全国人大代表陈灿：运用法治力量提升居住质量

在甘肃省兰州市闵家桥社区，72岁的居民杜新民正在自家楼下晒太阳，一位拿着公文包和笔记本的人走来，和她聊起小区的电梯。来人叫陈灿，全国人大代表，兰州市律师协会会长、甘肃锐城律师事务所主任。“我之前就来过咱们这儿，那时正在加装电梯，现在来看看运行得怎么样。”陈灿笑着说。原来，之前陈灿把“建立老旧住宅电梯安装长效机制”的建议带到了2024年全国两会，并得到了住建部、财政部和国家市场监督管理总局等部门的积极反馈。随着老旧住宅安装电梯逐步推开，电梯运行情况、群众使用体验等一系列新问题引起陈灿的关注。为此，从今年春节前开始，他就把“加装电梯运行情况”纳入调研范畴。电费负担怎么样？电梯广告收入如何处理？电梯和附属设施有没有挤占消防通道？居民和工作人员一一向陈灿解答。“这些问题涉及商业、基层群众自治、消防、公共安全等领域，既是法律问题，也是现实问题。”陈灿说。乘坐了几部电梯后，一个细节引起陈灿注意：“不同楼、不同单元的位置和居住群众各有特点，加装电梯的规格也可以有所区别。”就拿杜新民所在单元来说，全部18户居民都是老年人，下楼时间分散，很少出现上班挤电梯的情况。基于此，社区选择在这个单元安装一部可容纳5人的电梯。“电梯不大，但足够用，而且噪声小、电费负担也轻。”杜新民很满意。“调研细一些，从实践中总结经验，再运用法律专业特长，形成进一步的建议。”陈灿很有信心。同时，他的目光还关注到了乡村。一年来，他多次走进农民家中，听取村民对农村自建房管理的意见建议，“城市和农村，大家对提高居住质量的期待有相似之处。调研细致，抓准问题关键，找到合适的法治手段，就能更好保障群众权益。”记者手记把专业知识应用到履职工作中作为一名律师，陈灿认为，要把专业知识应用到履职工作中，这离不开细致深入的调研。这些年，每到一个老旧小区，他都尽量进去转一转，和群众聊一聊。从居民到物业、从街道到社区，方方面面的意见他都认真对待，因为这里面就蕴含着群众的利益、诉求和智慧。陈灿说，当代表就要找到好办法，密切联系群众，充分凝聚共识。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-04 10:26:41

全国人大代表江帆：把法治信仰深度融入代表履职工作

江帆，第十四届全国人大代表，湖南人和人律师事务所董事局主席，曾获得全国优秀律师、湖南省最具影响力十大法治人物、湖南省首届十佳青年律师等称号。“投身律师事业20多年来，我的个人经历与法治始终紧密相连，对法治的信仰，已深深融入我的本职工作和代表履职工作中。”2月18日，江帆对《法治日报》记者坦言，作为一名律师行业的全国人大代表，关注法治建设是本能，也是责任。立足法律实施的层面促进科学立法，保障人民权益，既是自己的履职重点，也是特色特点。“聚焦法律实施，精准发现并科学分析现行立法是否符合系统性、整体性、协同性、时效性的良法要求，是实现善治目标的关键前提。”江帆告诉记者，律师既是立法活动的建言者，也是监督者；既是法律的适用者，也是司法的参与者，有更多机会发现法律的不足之处。江帆所在的湖南人和人律师事务所，前些年被湖南省人大常委会确定为基层立法联系点。对此，江帆认为，基层立法联系点设在律师事务所，其中一个优势就是征集到的问题，基本上是律师在一线作业过程中，了解到的基层人民群众遇到的工作、生活难题，也是基层法治建设中的普遍难题。为最大程度把人民群众的利益诉求原汁原味反映到立法机关，让老百姓合理的意见建议在立法中得到充分体现，2023年来，江帆围绕法律法规草案意见反馈、实施意见收集、立法调研等方面积极履职，共完成了32部法律法规草案意见征集工作，累计征集意见建议200余条，报送意见建议94条。当选全国人大代表以来，江帆已先后提出《关于修改人民防空法，明确人民防空工程产权归属的议案》《关于修改刑法，有效打击网络侮辱诽谤犯罪的议案》《关于修改刑事诉讼法，完善涉案虚拟货币处置制度的议案》《关于修改仲裁法，允许案外人申请撤销仲裁裁决的议案》《关于开展监察法执法检查的议案》《关于制定宠物饲养管理法的议案》《关于制定法律服务监督管理法的议案》等8件议案，涉及的4个立法项目已列入十四届全国人大常委会立法规划。为让法律法规真正飞入更多寻常百姓家，江帆坚持将推动立法与普法宣传工作紧密融合，紧扣人民群众对法治的新需求开展法治宣讲。每年全国两会结束后，江帆总会以多种老百姓喜闻乐见的方式宣讲、传达全国两会精神，将党的好政策、两会好声音，传递给以律师为代表的新的社会阶层人士，传递到基层一线。为推动民法典更好实施，江帆带领团队成立了“民法典宣讲服务队”，深入企业、深入群众开展普法讲座和法律咨询，精心策划打造“民法典普法小剧场”栏目，聚焦民法典拍摄贴近人民群众生活的情景剧短视频12期。江帆每年要倾注大量时间，全心全意致力于代表工作的各项事务。为提出高质量的议案、建议，江帆充分结合律师工作实际，全年都在收集议题并作针对性调研，平均每年围绕20多个议题进行研究调研。当前，基层法院普遍存在案多人少的问题，中级法院又很少受理一审民商事案件，中级法院的审判优势未能得到充分发挥，复杂案件的裁判质量受到影响，二审改判压力加重，再审案件数量增加，部分案件久拖不决。为此，去年初江帆到湘潭、株洲法院就上述问题进行调研，并在2024年全国两会上，围绕“公正与效率”主题和相关工作理念，提出了调整一审民商事案件受理标准的专业建议。对于即将召开2025年全国两会，江帆告诉记者，他在深入调研的基础上，将围绕提高银行不动产贷款抵押率、限制不当异地管辖保护民营企业合法权益、限制虚开发票罪适用范围、规范精神障碍患者强制诊疗程序、限制电子数据侦查取证滥用、完善指定居所监视居住制度、完善自动驾驶立法、防范青少年使用分期付款过度消费等内容，分别提出议案和建议。“未来，我将进一步把全国人大代表的职责和自己所承担的律师工作紧密结合起来，把人民群众对公平正义的新期待、新愿望放在心上，全心全意履职，真心实意服务，积极反映民声，不辜负党和人民的信任与重托。”江帆表示。记者手记经常深入基层一线调查研究，充分了解社情民意；善于发挥律师的专业优势，直面社会热点民生问题发言发声，宣讲法治，这是江帆留给记者最为深刻的印象。作为律师行业的代表，江帆为推进新时期高质量的良法善治，贡献了积极的代表之为，上交了一份把法治信仰深入融合到律师本职工作和代表履职工作中的高分答卷，着实可圈可点。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-03-03 10:17:51

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