在高标准建设海南自贸港中勇当法治先锋

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3月27日,海南自由贸易港封关满100天。建设海南自贸港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。

在高标准建设海南自贸港工作中,海南省律师行业始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“努力做党和人民满意的好律师”目标,深耕自贸港法治建设沃土,以专业为笔、以担当为墨,在服务国家战略、赋能地方发展的征程中书写了一曲勇当法治先锋的时代赞歌。

战略机遇:封关运作迎来“法治大考”

南海之滨,风起潮涌,改革热土奏响开放最强音。

2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措,具有里程碑意义。   

封关,是一次物理上的定义,也是一次制度上的探索。封关不是封岛,而是进一步扩大开放。“十四五”期间,海南自贸港建设从“顺利开局”到“成型起势”,再到“全岛封关运作”新阶段。

如今,海南自贸港建设已写进“十五五”规划,并纳入中央经济工作会议部署的八项重点任务。封关运作启动后,海南实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化、便利化政策制度。这不仅是海南全面深化改革开放的里程碑,更是对中国特色自贸港建设的一次法治检验。

一方面,随着海南自贸港全岛封关运作,跨境贸易、投资、人员流动的自由化、便利化水平大幅提升,与之相伴的是新型法律纠纷的涌现、涉外法律服务需求的激增,以及法律服务市场国际化、专业化的全新挑战,为律师行业拓展业务边界、提升专业能力提供了广阔空间;另一方面,海南自贸港独有的税收优惠、跨境贸易等政策,也为律师行业吸引境内外高端人才、深化国际合作创造了有利条件。

海南省律师协会主动作为、提前布局,通过党建引领强根基、教育培训提能力、行业自律树形象,推动全省律师队伍以昂扬的姿态、专业的素养投身于自贸港建设实践。

一个平台:打造国际法治交流新标杆

“越是扩大开放,越要重视法治;越是深化改革,越要彰显法治。”2025年10月16日,“2025海南自由贸易港法律周”开幕,海南省省长刘小明出席开幕式并致辞。10月15日至19日,以“法治自贸港·共享新机遇”为主题的“2025海南自由贸易港法律周”在海口举办。这是海南自贸港即将迎来全岛封关运作关键节点上的一场法治盛会,吸引了来自全球14个国家和地区的700余名法律专家、企业代表齐聚一堂,共同探讨法治自贸港建设的新路径、新机遇。

举办16场主题交流会,通过对涉外法律服务、琼港合作、封关运作法治保障等议题的深入研讨,进一步明晰了规则衔接与制度创新的实践路径,提出加快构建与国际高标准经贸规则相衔接的法律体系和实施机制,为自贸港的法治建设建言
献策。

法律周始终把法治保障置于自贸港建设的核心位置进行谋划和探讨。中国政法大学教授罗翔带来“法治是最好的营商环境”专题演讲,让“法治是海南自由贸易港建设的基石和核心竞争力”这一理念深入人心。

如今,海南自贸港法律周已连续成功举办两届,推动了一系列高层次、宽领域、多维度的务实合作落地生根,将共识转化为共同行动,成为展示海南自贸港法治建设成果、深化中外法律服务交流合作、链接全球法治资源的重要平台。

2024年首届法律周期间,香港司徒维新律师事务所驻海口代表处揭牌,海南迎来首家香港律所的分支机构入驻,为海南企业“走出去”、海外投资者“走进来”提供“一站式”优质跨境法律服务。

三个品牌:擦亮法律服务“金字招牌”

在服务保障海南自贸港建设的实践中,海南律协不仅打造了具有国际影响力的交流平台,更以“品牌化、专业化、国际化”为路径,精心擦亮展会服务、涉外法治和文化浸润三大特色品牌,以品牌之力驱动行业高质量发展,为海南自贸港建设注入强劲法治动能。

(一)服务品牌:以法治力量守护“东方之约”

“纺织品需要符合中国安全标准、环保标准等,才能进入中国市场……”2025年4月14日上午,第五届中国国际消费品博览会法律服务团成员陈晓秀律师用英语与乌兹别克斯坦手工制品企业负责人交流,以法律专业视角为外国企业进入中国市场提供解决方案。

陈晓秀不仅是中国律师,还是英国皇家特许仲裁员、美国司法会计师,具有丰富的涉外法律服务经验,已两次参加消博会法律服务团工作。按照专业化、国际化、便利化的要求,海南省司法厅第五次组建由律师、调解员、公证员、仲裁员组成的消博会法律服务团,全程全域进驻展会。

第五届消博会法律服务团成员共50人,其中中外知名律师服务机构的涉外律师38名,他们精通公司商事、知识产权、国际贸易、金融投资等多个领域业务,为参展商、采购商提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等一站式服务。

作为亚太地区规模最大的消费精品展,消博会是海南自贸港的靓丽名片和全球消费精品的展示交易平台。五届消博会期间,海南律协均组建专业法律服务团队,为展会提供全流程、高质量的法律服务,努力打造“法治消博”新名片,以法治力量守护着这场特殊的“东方之约”。

(二)专业品牌:搭建跨境法律服务桥梁

殷嘉科是一名专门代理涉海事海商与国际仲裁纠纷案件的律师。2025年他代理一起跨境纠纷,让原本约定在境外解决的争议最终落地海南,这也是首例依据海南自贸港法规落地并办理的涉外临时仲裁案。

海南全面深化改革开放、建设具有世界影响力的中国特色自贸港,迫切需要全面升级涉外法治服务。针对海南自贸港封关运作后可能产生的涉外法律服务需求,海南律协立足职业优势、发挥专业力量,从规则衔接、区域合作和人才培育三方面打造涉外法律服务品牌。

如今,海南律师队伍不断壮大,已有19名港澳律师来琼担任法律顾问,7家外国和中国香港律师事务所在琼设立代表机构或合伙联营律师事务所,服务能力持续提升,正逐步成为中国企业“走出去”和境外企业“走进来”的重要法治桥梁。

(三)文化品牌:律师合唱团唱响法治之声

2025年12月20日晚,椰风轻拂,华灯初上。海南省文化馆剧场内灯光璀璨,座无虚席,由海南省文化馆、海南省律师协会联合主办的“封关运作谱新篇 琼音咏颂新征程”海南经典歌曲音乐会在此开始。

专业能力是立身之本,文化建设是凝心之魂。海南律协高度重视行业文化建设,以海南律师合唱团为载体,打造了独具特色的文化品牌。

海南律师合唱团始终坚持“以歌聚情、以文化人”理念,先后举办海南自贸港法律周律师主题合唱音乐会、“芳华十八 绽放前行”主题合唱音乐会,受邀参加海南海外联谊会主题晚会、海南省“南海和声”合唱展演、马来西亚槟城马中歌乐交流汇演等活动,用优美的歌声展现了海南律师的专业素养和精神风貌。

除了合唱团,海南律协还持续举办羽毛球赛、篮球赛,联合主办律师足球邀请赛,组织律师参加马拉松等活动,丰富律师文化生活,增强行业的凝聚力和向心力。

五个展望:打造全球法律服务新高地  

2026年是海南自贸港全岛封关运作首年,封关后,涉及法律法规体系重构、制度集成创新与国际高标准经贸规则对接。站在全岛封关运作的新起点,海南律协将以五大重点工作为抓手,推动律师行业在服务保障高标准建设海南自贸港中再创佳绩,努力把海南自贸港打造成为全球法律服务新高地、高端法律人才聚集地。

一是高规格举办2026海南自由贸易港法律周。作为海南律师行业的重要品牌活动,法律周将进一步提升国际化、专业化水平,邀请更多全球知名法律机构、专家学者和企业代表参与,聚焦封关运作后的法律服务新业态、新机遇和新要求,设置更具针对性的议题,发挥链接八方、汇聚资源的平台功能,推动更多务实合作成果落地,提升涉外法律服务水平。

二是持续为重大活动提供专业法律服务。2026年,海南律协将继续组建高水平法律服务团,为消博会等重大活动提供全流程、精细化的法律服务。针对展会中可能出现的新型法律问题,提前研判、精准施策,保障活动的顺利举办。同时,还将推动律师服务向更多海南自贸港重点项目、重大活动延伸,以专业服务护航自贸港建设的每一个关键环节。

三是组建海南自贸港供需对接一站式法律服务中心。为整合法律服务资源、提升服务效率,海南律协将联合省注册会计师协会、省税务师协会和相关商(协)会,共同组建“海南自贸港一站式法律服务中心”。该中心将汇聚律师、注册会计师、税务师等专业人才,为企业和个人提供法律服务、财务审计、税务筹划、纠纷调解等“一站式”综合服务,实现法律服务与其他专业服务的有机融合,打造海南自贸港营商环境的新亮点。

四是联合知名高校培养涉外法律人才。针对海南涉外法治人才不足问题,海南律协将联合中国政法大学等国内知名高校共同培养涉外律师人才。聚焦海南自贸港封关运作后的涉外法律服务需求,开设跨境贸易、国际商事仲裁、数据合规等特色课程,为涉外律师提供专业化、系统化的涉外法律培训,同时培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的高素质涉外律师人才,为海南自贸港建设提供坚实的人才支撑。

五是走向省外、境外开展海南自贸港政策宣介。海南律协将组织律师走到省外、迈向境外,通过举办推介会、座谈会、业务交流活动等形式,全面宣介海南自贸港的税收优惠、跨境服务、知识产权保护等政策,吸引更多优质法治资源和高端人才汇聚海南,助力自贸港法律服务市场的繁荣发展。

从平台建设到品牌打造,从人才培养到文化赋能,在全岛封关运作的新征程上,海南律师将继续以勇立潮头的锐气、攻坚克难的勇气当好法治先锋、做好服务保障,为高标准建设海南自由贸易港、谱写中国式现代化海南篇章贡献法治力量。

(作者:符琼芬,海南省律师协会会长)

 

【责任编辑:尚鑫】