广东律师:把法治根脉深扎南粤乡村

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今年初春,连州丰阳镇梁家村的河堤边,一道新筑的混凝土水坝静静横卧在河道上。在此之前,这里还是四年前洪水冲毁后留下的豁口,汛期一到,湍急的水流便会给村民生产生活造成威胁。如今,在两家结对律所分别捐资并全程跟进施工后,这道堤坝终于在今年1月竣工验收。

在整个南粤大地,类似的结对帮扶故事正在一个接一个地发生……无论是法律援助、纠纷调解,还是修坝筑堤、捐资助学,律师们走进乡村、扎根基层的脚步从未停歇。今年,广东律师行业“百所兴百村”实践活动已推进至第五轮。583个律所党组织与583个乡村党组织精准结对,一张覆盖南粤大地的法律服务网络正在田间地头悄然织就。

支部扎根田野 织密乡村治理“服务网”

广东法律服务资源长期分布不均,珠三角律所高度集聚、人才储备雄厚,粤东西北地区法治供给则相对薄弱。“百所兴百村”实践活动正是瞄准这一结构性矛盾,通过省、市、所三层联动,将珠三角优质法治资源精准输送至基层乡村。一方面统筹安排278个珠三角律所党组织,跨市结对粤东西北多个欠发达乡镇;另一方面按照就近就便原则,组织305个律所党组织深化村社共建。自2021年启动“百所兴百村”实践活动以来,全省经过层层筛选,最终确定了一批党建能力强、管理规范的律所党组织与乡村党组织实现精准结对。

但结对从来不止于一纸协议。各律所党组织在结对前后反复走进村庄,摸清村情底数与实际诉求,再据此匹配自身专业优势,确保帮扶举措精准落地。而在许多结对村,帮扶的第一步就落在了党建阵地的建设上。

在清远连州市丰阳镇旗美村,广东卓凡律师事务所党总支在结对共建中了解到,村里的党员活动室年久失修、设施陈旧,党员开展组织生活的条件十分有限。该所党总支迅速筹措专项资金对党员活动室进行全面升级改造,配备会议桌椅、空调、党建文化宣传栏等设施,让村里的党建阵地从“能用”升级为“好用”。如今,这里不仅是党员学习的固定场所,也成了村民议事、法治宣讲的公共空间。

有了阵地,联学联建便有了依托。律所党组织与村党组织联合开展主题党日、专题党课活动,共同过政治生日、重温入党誓词、参观红色教育基地,在一次次共同学习中拉近距离、增进了解。广东名道律师事务所党支部自“百所兴百村”活动启动以来持续深耕,先后结对东莞、梅州、清远等地多个村庄,从参观寒溪水罗氏革命史迹陈列馆到走进叶剑英纪念园,从为村党员干部讲授专题法治课到联合开展线上线下普法直播,因地制宜丰富联学联建形式,村村有主题、次次有成果。

五年来,全省律所党组织累计开展联合主题党日和专题党课超千场(次),参与党员超6500人(次)。“基层党组织活动有场所、法律服务有阵地、群众办事有去处”,是一个个村庄正在发生的现实改观。

法条走入乡间 讲好基层普法“家常话”

“以前觉得律师离我很远,都是电视里看到打官司的人。现在村里来了律师,地界纠纷、合同问题,问一嘴就明白了”,结对村村民这样形容身边的变化。

普法宣讲是法律服务下沉最先铺开的方式。党员律师们围绕土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭、电信诈骗等农村普遍存在的法律问题,把课堂搬到了村文化广场、大榕树下及宗族祠堂里。这种变化在梅州兴宁径南镇黄坑村体现得尤为明显。广东砝码律师事务所律师黄金荣说着一口流利的客家话,为村民带来了一场“乡村振兴·法治同行”专题普法讲座。“用客家话讲法律,阿公阿婆都听得懂,比用普通话讲效果好太多了。”在场的驻镇帮扶工作队队长对此深有感触。讲座结束后,律师团队还与村“两委”、驻村工作队座谈,就建立常态化法治帮扶机制达成共识,黄坑村党支部当场向砝码所赠送了一面锦旗。

五年来,这样的普法场景遍布南粤各个结对村。截至目前,全省“百所兴百村”活动已累计开展普法宣讲2000余场(次),法律知识正在以润物无声的方式融入村民的日常。

村民真正遇到具体问题时,还需要“一对一”的精准解答。为此,各结对律所建立起多元的法律咨询渠道:线下,党员律师定期到村“坐诊”,在村委会面对面接待来访村民;线上,各结对村建起法律服务微信群,村民随时咨询,律师即时解答;遇到紧急情况,还有咨询热线直通结对律师。近年来,党员律师累计为村民提供法律咨询近8000人(次),涵盖土地流转、劳动用工、婚姻家庭、邻里纠纷等法律需求。

遇到复杂纠纷,律师们还会主动介入,为基层依法治理提供专业支撑,至今已累计出具专业法律意见2000余份,代理案件百余起。在惠州博罗县罗阳街道巷口村,广东宝晟律师事务所的党员律师在结对共建中,针对村民反映强烈的集体成员资格认定、外嫁女分红等问题逐一梳理法律脉络,提出专业法律意见。这类问题涉及复杂的法律关系和历史遗留因素,往往让基层干部感到棘手。律师逐条厘清法律依据、明确操作路径,为依法化解矛盾提供专业方案。

法治“问诊”产业 当好乡村发展“牵线人”

解决了眼前的纠纷还不够,律师们开始把目光投向更远的地方——为乡村产业的“增量发展”铺路。近年来,党员律师为涉农企业和农民专业合作社开展“法治体检”近3000次,深入田间地头,围绕项目合作、合同签订、土地流转、用工规范、股权架构、知识产权保护等关键环节逐一排查风险隐患。这些在城市企业中已是标配的合规审查,对许多乡村经营主体而言却是第一次。

在汕尾城区东涌镇东石村,广东星辰律师事务所的律师团队实地走访了村内超充站、“村野窑语小寨”等重点产业项目,围绕项目建设运营、合同管理、风险防范等方面逐一排查,与村党总支就矛盾调处、集体经济合规等问题深入交流,为村集体产业的规范运营开出“法治处方”。

法律服务之外,律师们还主动跨界,当起了农产品上行的“红娘”。在清远连州丰阳镇朱岗村,广东法丞汇俊律师事务所的律师们发现当地特色农产品品质优良却销路不畅,便通过律所直采及员工内购方式多批次采购,还专门设计了助农生日礼专属海报和包装贴纸,将助农产品融入律所日常福利和节日慰问场景。

广东罗欢平律师事务所则把“红娘”的角色搬到了线上。这家律所担任连州市丰阳镇公益助农大使,在直播间为当地的马蹄、富硒大米带货,累计销售额近100万元。

各律所党组织发挥资源优势,通过消费帮扶、直播助农等“线上+线下”形式,助力结对村销售特色农产品,累计实现助农销售额超百万元,有效打通了产销衔接通道,多渠道带动群众增收致富。

温情浸润乡土 办好民生实事“暖心事”

法治有力度,也要有温度。“百所兴百村”活动中,律师们做的远不止法律服务——村民夜间出行没有路灯,他们筹钱装灯;老人吃饭不方便,他们改造食堂;孩子缺文具,他们送上大礼包。这些看似与法律无关的“小事”,恰恰是村民心中最实在的“大事”。

今年6月23日,连州市丰阳镇新立村青云庄到火甲岭路段,30盏崭新的太阳能路灯同时亮起。这条路此前长期没有照明设施,村民夜间出行和农事生产都存在安全隐患。广东法制盛邦(东莞)律师事务所党总支与广东生龙律师事务所在实地调研中了解到这一情况后,共同筹资用于路灯安装。新立村村委会专程向两家律所发来感谢信:“明亮的路灯不仅点亮了乡村夜晚,更温暖了全村群众的心田。”

类似的“小事”,五年来在各结对村不断发生。在清远阳山县七拱镇合上村,广东雄远律师事务所党支部创新开展“圆梦微心愿”活动,主动收集村民的“小愿望”:为村委会厨房改造升级,添置圆桌、消毒碗柜,让长者有了焕然一新的暖心食堂;给学生们送上崭新的文具和励志书籍。春节、重阳节,该所党员律师联合村党支部上门走访独居老人和困难家庭,累计慰问近100人(次),赠送物资和慰问金3.3万元。村党支部书记说:“律师们不只是来讲法的,他们是真把这里当成自己的村子来建设。”

比物质帮扶更影响深远的,是对下一代的教育投入。在惠州龙门县地派中学的操场上,一场“遵纪守法好学生”奖学金颁奖典礼正在举行。孩子们手捧奖状、奖杯和奖学金,眼神清澈明亮。这温暖的一幕源自广东宝晟律师事务所党支部一项坚持多年的公益行动——他们于2019年发起设立该奖学金,此后又携手广东八维律师事务所党支部、广东笃晟律师事务所党支部将这一奖励机制推广至多所乡镇中学。截至目前,该项奖学金已累计发放359人(次),支出经费近10万元,惠及学生约8000人(次)。

而在河源龙川县鹤市镇河布村,帮扶的形式又有所不同。宝安区司法局牵头,联合公证机构、律所等15家单位共同发起“绿美河布律师公证公益林”项目,捐款5万余元采购桂花、红花檵木、四季茶花等经济苗木2000余棵,律师们与村民一起挥锹培土,在村中心路两侧栽下苗木,打造一片 “春花夏荫”的生态廊道。

截至目前,广东律师行业累计助困慰问帮扶资金逾120万元,捐资助学超80万元,捐赠课外书籍逾万册。

水坝挡住了洪水,路灯照亮了夜路,阿公阿婆听懂了法律条文,马蹄和富硒大米卖出了大山——五年来,583个律所党组织与583个乡村党组织精准结对,把一桩桩实事落在了田间地头。以党建红引领法治蓝、赋能乡村绿,广东律师行业正将专业优势转化为基层治理效能和乡村发展动能,让法治的力量一步步走进南粤乡村的日常,也为“百县千镇万村高质量发展工程”的纵深推进写下了生动的注脚。

 

【责任编辑:宋安勇】