2025年底召开的中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年经济工作首项重点任务。如何激发内需新动能？全国政协委员、上海市新的社会阶层人士联谊会会长张毅3月4日接受《法治日报》记者采访时表示，目前自己比较关注“幸福经济”，“它的发展有助于激发内需新动能”。张毅建议强化相关政策引导与要素保障。

在他看来，当前，消费者偏好日益从产品功能满足向情感满足与记忆体验延伸，一种以人民群众主观感受和精神获得为导向，将幸福感、获得感和价值认同深度融入产品与服务供给的新经济形态正蓬勃兴起，这便可称之为“幸福经济”。

“‘幸福经济’并非抽象概念，而是万亿元规模的现实市场。其核心在于，通过持续情感体验，激发并满足人们对美好生活的新期待，从而创造新的消费需求。为此，构建一个以幸福价值为牵引，推动‘文、旅、商、体、展、绿’融合共生的新型消费生态，恰逢其时。”张毅说。

新事物初登场，总要先穿过迷雾，再迎来光亮。不可否认的是，“幸福经济”的发展目前仍面临挑战。“首先，市场上对‘幸福价值’挖掘不深，部分行业仍侧重于产品功能与价格，难以匹配消费者对情感认同的深层需求。其次，‘幸福’关联资源整合不足，如影视、游戏等虽能引爆热点，但产业链短，IP培育、转化与跨行业协同机制不健全，难以形成可持续的产业生态。最后，‘幸福+’理念与传统产业融合不足，限制了其乘数效应释放。”张毅说。

为促进“幸福经济”健康发展，激发内需新动能，张毅提出以下建议。

强化政策引导与要素保障。建议由相关部门牵头，联合研究机构、平台企业及行业协会，绘制“幸福经济”产业图谱，为政策制定和产业布局提供数据支撑。完善促消费政策体系，将幸福消费重点场景纳入提振消费专项行动。加大金融与资源支持，引导数据、人才等关键要素向优质“幸福经济”项目倾斜。

提升幸福产业核心竞争力。建议深化幸福IP培育与协同开发，建立可持续的内容创作和商业化机制。在动漫、游戏、潮玩、会展等领域重点培育一批领军企业，支持打造产业对接的高能级平台。通过建设主题旗舰店、文化体验中心等，打造特色鲜明的IP消费商圈，并与首发经济互动，形成具有强大吸引力的IP线下消费集聚区。

激活传统产业幸福新动能。一方面，支持在重点商圈和商业载体更新中，规划引入头部IP品牌，通过场景再造与业态重组，打造集多种功能于一体的主题化消费新地标，重塑区域商业活力。另一方面，引导各地深入挖掘本地文化情感内核，开发情感主题旅游线路，联动相关衍生消费，延长消费链条。此外，积极推动“幸福+”理念与多产业跨界融合，推动幸福消费体验向更广时空和人群拓展。

（原标题：张毅委员呼吁强化政策引导与要素保障 构建“幸福经济”消费生态恰逢其时）

【责任编辑：宋安勇】