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论律师文化与律师事务所管理

中国律师网 2006-10-24 15:03:19.0 程文学　李楠

　　胡锦涛总书记关于八荣八耻的讲话全面确定了社会主义是非善恶的道德标准，把依法治国和以德治国有机的结合起来，对于涤清社会风气创造和谐社会，促进和谐发展打下了坚实的精神基石。它是中国社会主义道德建设的指南，是发展社会主义文化的基础，律师作为建设社会主义法治国家的一支重要力量，也要紧跟时代步伐重视文化建设以适应社会的发展与进步。

　　当前我国社会经济发展形势总体良好，十一五规划纲要所描绘的美好生活蓝图更让人们充满喜悦和期待，但是不讲信誉和欺骗等种种社会公害还时有存在，以权谋私，腐化堕落的现象严重，这就更需要一支高素质的律师队伍来为社会主义法制建设保驾护航。八荣八耻的提出对于提高律师队伍的思想素质和职业道德水平具有很强的思想理论指导性和现实针对性，对进一步强化法律服务意识，规范法律服务行为具有重大的现实意义，对于律师牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和利益观，树立始终坚持忠于党忠于祖国和人民，爱岗敬业的执业观念有着极为重要的指导意义。当前，我国律师行业人员素质不断提高，思维活跃，这就需要根据自身特点建立起有中国特色的律师文化，以适应社会主义建设的需要。

　　律师文化是律师这一特定职业所具有的，并以律师的言行，举止和执业活动为载体来反映和传播的一种文化现象，它包括很多方面，例如律师的个人气质、人格魅力、精神面貌、职业道德和执业水平。律师文化建设工作应该放在提高律师的思想认识，加强律师树立正确执业观，以及与之相适应的律师事务所的管理相结合，两者互相依存，互相促进。

　　一、律师文化的概念

　　1.律师文化的定义。文化，从形式上讲，属于思想范畴的概念，是一个组织在长期经营和实践中所凝结、积淀下来的一种文化氛围、精神力量、经营境界和员工所认可的道德规范和行为方式。律师文化是全体成员所共同认可的，沿袭现时代法律文化精髓的价值观念和行为准则，以及在此基础上发展起来的律师精神文化和行为文化的总称。律师的职业原则是律师文化的基础和核心，决定着律师的道德标准和行为标准，法律至上和以当事人为中心是两个基本原则：前者要求律师必须崇尚法律、遵守法律、依照法律、捍卫法律的尊严；后者则要求律师必须以当事人的利益为出发点，有效维护当事人的合法权益。律师文化还表现在一个优秀的律师不仅要具有良好的专业知识和执业能力，而且要有高尚的职业道德和个人魅力。要有广博的知识面，良好的人文素质，思维敏锐、逻辑清晰、表达准确、谈吐幽雅，用知识和智慧解决问题。律师文化还应该根据律师事务所的发展阶段与人力资源状况等因素，从基本制度中高度抽象和提炼，从而确立自己特有的文化，并以此作为律师事务所的精神文化。

　　2.律师文化的内涵

　　律师文化是具有自己独特个性的文化，律师文化的内涵集中体现在律师共同的价值观念、职业道德和职业纪律、法律服务质量、社会效益、个人综合素质以及律师事务所管理等层面。从律师的价值取向层面看，应该正确认识和理解律师作为社会主义法律工作者在国家法制建设中的地位和作用；在职业道德和职业纪律的层面上看，诚信是第一位的，包括自觉接受管理和接受监督、依法服务三个方面；从法律服务质量层面上看，必须树立严肃认真、一丝不苟，为法律负责，为当事人负责的观念和意识；从社会效益的层面上看，应该始终把追求社会效益放在首位，在追求社会效益的前提和基础上谋求经济效益；从律师个人综合素质层面上看应该是知识渊博，业务精通，气质良好，体现人格魅力展示律师良好的精神风貌；从律师事务所管理层面上看应该设立所训，制定律所文化发展规划，组织开展各项公益活动，文体活动，设定接待咨询礼貌用语，管理制度收费标准，风险告知，诉讼须知及导向上墙公示等，同时也包括统一着装佩带胸签，微笑服务，开展法律援助，减免收取代理费；建设有中国特色的律师文化的目标就是要努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍。当前我国社会主义市场经济的深入发展和依法治国步伐加快，客观上对律师服务提出了更高的要求。首先，律师服务的领域更宽广了，多方位、多层次的法律服务需求使律师的社会责任变大、变重；其次，服务对象对律师服务的挡次、质量和效益要求更高了。为了满足新形势下法律服务市场的客观要求，就必须加快律师文化的建设和发展，为社会提供全方位的高效优质的法律服务。
　　
　　3.律师文化的特征

　　律师文化的力量在于它能够造就一种氛围，并以此规范律师的价值取向、行为方式。律师职业的特殊性决定了这一行业在社会生活领域内必须具备一种精神，一种自身所独具的文化理念，并以此来规范和引导律师执业行为。那么律师文化作为一种社会文化，应该从律师事务所整体风貌，律师个人职业素质表现和社会反响三个方面反映它的特征。

　　作为律师事务所的文化建设，应该充分体现管理有序、科学、高效、规范、不断提升全体成员的文化素质和修养，专业化程度高、团队作战能力强，品牌效应好，善于开拓进取，社会信誉好，展示整体风貌良好。

　　作为律师个人，应该通过办理法律事务广泛接触社会，以较高的文化素质和执业能力、服务态度、服务质量向社会展示自身的文化素质以及律师事务所的文化建设和成就。

　　律师事务所的文化建设和律师个人的文化素质，应该在广泛的法律服务和社会交往中得到反馈，最重要的是得到社会广泛的接受和认可，这一反馈对律师事务所加强文化建设将起到监督和促进作用。

　　律师文化建设的特征决定了律师文化建设不能仅局限于理论和说教，而是应该有计划、有目标、有措施作为一项律师行业建设的重点工程认真抓好，工作应言之有物，可操作性强，从每一位律师做起。

　　二、把律师文化建设融于律师事务所的管理

　　律师事务所的管理是目前律师管理的重要环节，也是律师业发展的基础性工作，是一个复杂的过程，内容繁多，因所而异，不仅要受制于现行法律法规及律师政策，更受到律师文化建设的深刻影响。当前我国律师事务所管理已经有了一整套的规范措施，但就律师文化建设而言，显然是个薄弱环节，因此我们必须从现在开始加大力度强化措施，把律师文化建设作为提升律师整体素质和强化律师事务所建设的重要内容。认真抓好，以保证律师队伍建设的高起点高标准和律师行业的整体突破。具体应该从以下几个方面强化：

　　（一）把律师文化建设融于行政管理

　　律师事务所作为社会的一个窗口部门，与社会各行业接触密切，特别是接触大量的咨询和委托当事人，因此，律师事务所的风貌特别是律师的个人修养都会给社会以及律师事务所带来一定的影响。那么律师事务所就应该认真作好所容所貌建设，给来访者留下非常深刻的第一印象。同时，律师良好的文化素质、高雅的职业气质，精通的法律专业知识都会提高律师事务所的信任度，大大提高委托代理成功率。要做到这一点，就必须在所容所貌上下工夫，坚持律师工作期间统一着装，统一制发和佩带胸签，统一接待来访文明用语，作到来有请声去有送声，公开标准统一收费，给来访者以更高的诚信度，此外，律师事务所还应该经常开展以律师文化建设为内容的各项公益活动及律师的文体娱乐活动。通过文化建设形成律师事务所的凝聚力和战斗力，形成整体向上的合力。

　　（二）把律师文化建设融于律师事务所的业务管理

　　律师事务所业务管理和律师文化建设最主要的问题是确定服务方向问题，因此律师事务所开展法律服务业务必须在政治上与党中央保持高度一致，不断增强政治敏锐度，对于“涉稳”案件强调在代理或辩护时保持清醒的政治头脑，及时向司法行政机关反映汇报工作情况，慎重对待和处理，这是最大的文化建设和业务。鉴于此，应该从以下几个方面强化建设：

　　1.树立诚信观念提高律师业务素质

　　诚信原则是律师文化建设的基本原则，是律师文化的重要组成部分。当前很多律师事务所都存在重经济效益忽视社会效益，收费积极，办理法律事务拖拉，不注重办案质量，诚信度差的问题。律师作为向社会提供法律服务的执业人员，如何造就律师的社会信用品牌是当前律师执业活动中急需解决的重大问题。信用是社会的根本，是整个社会赖以生存和发展的基础。不讲信用，社会就无法维系，没有信用，就没有秩序，人和人之间的和谐关系就会受到影响，如果法律服务市场环境不良，律师信用低下，就会影响我国律师队伍在国际市场中的竞争力，律师执业必须以诚信为天职，当事人委托律师为自己提供法律服务，所付出的不仅是金钱，更多的是对律师和律师事务所的信任。为此，律师事务所应该把诚信教育作为律师文化建设和律师业务建设的重要内容，从思想教育入手，制定监督和惩戒制度，做到有教育、有内容、有措施，并与律师职业道德和职业纪律教育相结合，不断提高律师的执业素质。

　　2.强化品牌意识，提高律师事务所的整体业务水平

　　品牌效应是律师文化建设结晶的突出表现，在当前这个知识经济时代，品牌作为无形资产，它向社会传递的信息和影响是无处不在的，它能带来巨大的社会效益和经济效益，律师文化的积淀是创立服务品牌的重要基础，而诚实信用和良好的服务是它得以树立的根本。鉴于此，由于社会法律服务对律师服务专业化程度的要求越来越高，律师事务所也必须以高度的专业化服务水平为切入点，通过不断的努力和探索，逐渐形成自己的专业品牌优势，进而实现品牌效应。这就表明律师法律服务就专业化而抓专业化是不够的，而必须以先进的律师文化建设作为基础，优势互补，相得益彰，使品牌更加完美。

　　3.坚持以人为本，强化律师团队整体素质

　　律师事务所是由律师组成的集合体，以人为本是律师事务所管理的核心，也是律师文化建设的根本所在。就律师事务所的生存和发展而言，人才的创新、知识的创新是律师事务所的竞争能力强弱的集中体现。律师事务所存在和发展的目的在于满足社会对法律服务不断增长的要求，同时也是律师创业、实现和发展自身价值的舞台，就此意义来讲，律师管理，无论是行业管理还是律师事务所的管理都是加强对人的管理，既是对人力资源的管理。首先要确定以人为本的管理指导思想，根据所内人才结构，制定全面合理的人力资源管理计划，来发挥律师的积极性和创造性，在一个律师事务所中，不同背景不同职位的人员存在着不同的需求和不同的心理，如何满足这种心理又有利于律所发展对合伙人和管理者来讲确实是一件不容易的事情。其次要强化团队精神，随着律师法律服务领域的不断拓展，譬如公司法律事务、资本运做项目服务、基本建设工程法律服务、房地产开发建设法律服务等业务，都不是靠单打独斗能解决问题的，需要的是团队作战，这就需要律师事务所的管理层努力作好人合工作，在团队成员的组织，成员之间思想、性格、业务能力的强弱、专业知识的程度等方面作好协调。同时，既要做到信息共享、优势互补，搞好案源分配，保证办案质量，又要团队成员心情舒畅，薪酬合理，最大限度的发挥个人专业优势和团队优势。将各自的智力、资源、优秀品质、和技能相结合，通过团队实现共同的愿望，律师事务所作为律师团体，作为律师文化的载体对律师能力的成长和完善有着极为重要的影响。一个事务所里有一套科学的人事管理运作机制，就可以使事务所的工作有序进行，从而使事务所在法律服务市场中具备竞争力，才能更快的实现律师事务所规模化、专业化、高层次化。

　　三、不断探索，努力建设有中国特色的律师文化

　　当前我国的律师文化建设还没有形成规范，缺少经验，处于初级阶段，这条路还很漫长，有待于我们去探索。现在，律师事务所面临的是如何在前进中发展的问题，这就需要根据中国国情建设有中国特色的律师文化，来帮助律师以娴熟的法律知识、技能和对各学科的丰富知识以及对社会的敏锐洞察力，完成法律赋予的神圣使命，并以此来提升中国律师的社会地位。建设有中国特色的律师文化必须靠每一位律师的不懈努力和践行，更要靠律师行业管理部门、律师组织的规划、引导、探索、总结，创造性的开展工作，带有特色的律师文化必将成为律师事业发展的助推器。

　　律师事业要适应社会的进步不断发展，律师文化就必须紧跟时代步伐而不断进步、丰富、更新和升华从而确立自己特有的文化。美国经济学家普拉哈拉德和哈默与1990年在《哈佛商业评论》首次提出核心竞争力的概念，“核心竞争力是在某一组织内部经过整合了的知识和技能，在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿的、能带来超额利润的、独特的能力”。它不单单适用企业管理，也同样适合我国律师事业的发展，让我们以特色的律师文化建造律师事业辉煌发展的前程。

　
　　（作者：程文学、李楠，吉林天伯律师事务所。本文被评为第六届中国律师论坛优秀论文。）

［责任编辑　刘耀堂：yaotangl@126.com］

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